Дело № 2-941/2025
УИД 50RS0042-01-2024-010089-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2025 года г.Сергиев Посад МО
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н.
при секретаре Парубец С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ “Каскад” о признании бездействия незаконным, истребовании документов, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Каскад» об истребовании документов, указав в обоснование иска, что она является собственником земельного участка № в СНТ “Каскад”. В досудебном порядке истец обращалась к ответчику с заявлениями о предоставлении документов товарищества, а именно: выписки по расчетному счету СНТ, кассовую книгу, реестр должников, договор и акты выполненных работ, действующую копию устава, смету 2022-2023 года, копию договора на вывоз ТБО, ссылку на законодательный акт, на основании которого составлены правила пользования баком для мусора, копию договора на бухгалтерское обслуживание, однако ответчик не представил ей для ознакомления эти документы. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она направила в адрес СНТ запрос на предоставление ей в редакции от 2023 года и оба варианта сметы на 2023-2024 год; карточки счета 5ДД.ММ.ГГГГ год, 2022 год, 2023 год и предоставить сведения о том, кто свалил мусор на участке истца и смежном участке. В связи с чем просит суд обязать ответчика предоставить ей для ознакомления копии следующих документов: выписки по расчетному счету СНТ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кассовую книгу или карточку счета 50 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, реестр должников на ДД.ММ.ГГГГ (устроит без личных данных, номера участков и сумму задолженности), договор и акты выполненных работ с гражданином “П” указанным в отчете ревизора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ под номером 7 (покос, ремонт), действующую копию устава СНТ “Каскад”, смету 2022-2023 финансовый год, копию договора на вывоз ТБО со всеми дополнительными соглашения, ссылку на законодательный акт, на основании которого составлены правила пользования баком для мусора, копию договора на бухгалтерское обслуживание НСТ “Каскад” и впредь выдавать запрашиваемые документы и выслать их в электронном виде в формате ПДФ файлов на электронный адрес и взыскать с ответчика расходы по госпошлине (л.д.3-5).
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила и просила суд признать бездействия председателя НСТ «Каскад» ФИО2 незаконными и обязать ее предоставить истцу для ознакомления смету на 2022-2023 год и возместить судебные расходы. Указала, что у нее имеются сомнения в законности ведения хозяйственной деятельности НСТ «Каскад», в частности определении размера взносов за участок истца. В связи с этим истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ с письменным заявлением о выдаче устава НСТ «Каскад» и сметы. ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено письмо с запросом документов для ознакомления на адрес НСТ «Каскад». Однако ответчик не представил запрашиваемые документы. Устав был предоставлен только в ходе рассмотрения дела, а смета не предоставлена. Указанное бездействие председателя НСТ «Каскад» нарушает права истца, как собственника земельного участка на получение информации о деятельности товарищества. Просит уточненные исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика СНТ “Каскад” по доверенности ФИО3 исковые требования не признала по доводам, указанным в письменных возражениях. Пояснила, что в соответствии со ст.11 Закона № СНТ обязано предоставить для ознакомления садоводам бухгалтерскую (финансовую) отчетность объединения в соответствии с Федеральным законом “О бухгалтерском учете”. В ст.3 дано понятие бухгалтерской (финансовой) отчетности. Бухгалтерская (финансовая) отчетность – информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим законом. Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона “О бухгалтерском учете” годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним. Ответчик считает, что на ознакомление со сметой и Уставом у истца есть право, но истец не обращадась к ответчику с заявлением о предоставлении ей указанных документов, досудебное урегулирование запроса данных документов не было соблюдено. Остальные запрашиваемые документы ответчик не должен представлять, так как их перечень отсутствет в ст.11 ФЗ №. Истец злоупотребляет правом, так как в иске не указано, для каких целей истцу нужны запрашиваемые документы. Просит в иске отказать.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.
Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
В соответствии с ч.7 ст.5 вышеуказанного Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Исходя из положений части 3 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", члены садоводческих некоммерческих товариществ имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Частью 5 статьи 11 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что член товарищества вправе получать выписку из реестра членов товарищества только в отношении себя, право на получение реестра всех членов товарищества законом не предусмотрено.
Следовательно, судам необходимо при разрешении заявленных истцом требований определить их обоснованность (необоснованность) с учетом положений части 3 статьи 11 Закона N 217-ФЗ, установив, предусмотрено ли законом предоставление товариществом копий истребуемых истцом документов, а при наличии оснований для предоставления копий данных документов ответчиком определить размер платы за их изготовление.
В силу части 1 статьи 21 приведенного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.
Таким образом, из приведенных положений закона следует, что член товарищества вправе знакомиться и по заявлению получать за плату затрагивающие его права и интересы документы, касающиеся деятельности товарищества, включая бухгалтерскую финансовую отчетность товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, финансово-экономического обоснования размера взносов.
В соответствии с пунктом 7 ст.11 Устава, член товарищества имеет право по письменному заявлению получать за плату, установленную решением общего собрания, заверенные товариществом копии документов, предусмотренных ч.3 ст.11 Закона №217-ФЗ (л.д.37). В соответствии с п.8 ст.12 Устава СНТ, права и обязанности, предусмотренные положениями настоящего Устава для членов товарищества, распространяются на собственников земельных участков без участия в товариществе в полном объеме, за исключением специальных прав по управлению деятельностью товарищества, которыми наделены члены товарищества в соответствии с ч.1 ст.17 Закона №217-ФЗ (л.д.39).
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу <адрес> (л.д.12-17).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила в адрес СНТ запрос на предоставление ей для ознакомления копии устава товарищества в редакции от 2023 года и смету на 2023-2024 год; карточки счета 5ДД.ММ.ГГГГ год, 2022 год, 2023 год и предоставить сведения о том, кто свалил мусор на участке истца и смежном участке (л.д.73-77). Также истец обращалась за предоставлением ей Устава через чат товарищества ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86-87).
ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась к председателю СНТ с письменным заявлением о предоставлении ей выписки по расчетному счету товарищества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кассовой книги или карточки счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, реестра должников, согласование с МЧС на основании которого ворота закрываются на замок (л.д.9-11).
В материалы дела представлен отчет ревизора СНТ «Каскад» в котором указано, сколько денег поступило и сколько израсходовано и на какие нужды (л.д.18).
Ответчиком представлена приходно-расходная смета на 2022-2023 год (л.д.23), Устав товарищества (л.д.27-67).
В обоснование своих доводов, почему ей нужны запрашиваемые документы, истец ссылается, что не согласна с документами товарищества о расходовании денежных средств, в подтверждение чего представила отчет председателя СНТ за 2022-2024 год (л.д.97-100), отчет ревизора, (л.д.101), приходно-расходную смету на 2024-2025 год и финансово-экономическое обоснование размера взносов на 2024-2025 год (л.д.102-104), отчет о целевом использовании средств на 2021-2023 годы (л.д.105-107),, расчет взносов (л.д.109), квитанцию, (л.д.108), свой расчет бухгалтерских услуг ИП ФИО4 (л.д.112).
Исходя из уточненных требований, истец просит обязать ответчика предоставить ей смету на 2022-2023 год, которую она ранее запрашивала у ответчика, а также признать бездействие ответчика в связи с непредоставлением ей запрошенных документов, незаконным и взыскать судебные расходы.
Поскольку в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что истец обращалась с письменным заявлением к председателю НСТ «Каскад» с просьбой предоставить ей для ознакомления Устав товарищества (л.д.75), но Устав ей не был предоставлен для ознакомления, а был предоставлен только в ходе рассмотрения настоящего дела, то суд считает, что требования истца о признании бездействия председателя товарищества подлежат удовлетворению. В части требований о предоставлении сметы за 2022-2023 год, суд считает, что указанные требования удовлетворению не подлежат, так как в досудебном порядке истец не обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении ей сметы за 2022-2023 год, поскольку из ее заявления следует, что она запрашивала смету за 2023-2024 год (л.д.75), кроме того, в ходе рассмотрения дела ответчиком представлена приходно-расходная смета на 2022-2023 год (л.д.23) и истец с ней ознакомилась.
Поскольку суд пришел к выводу о том, что требования истца о признании незаконным бездействия председателя товарищества по непредоставлению ей Устава товарищества для ознакомления подлежат удовлетворению, то на основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине в размере 3000 рублей, оплаченные истцом при подаче иска (л.д.6).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к СНТ “Каскад” о признании бездействия незаконным, истребовании документов, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.
Признать бездействие председателя НСТ «Каскад» ФИО2 незаконным, взыскать с НСТ «Каскад» в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в сумме 3000 рублей.
В части требований ФИО1 к СНТ “Каскад” об обязании предоставить смету на 2022-2023 год - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.
Судья С.Н.Пчелинцева
Мотивированное решение суда изготовлено 26 марта 2025 года
Судья С.Н.Пчелинцева