Решение по делу № 2А-420/2022 от 04.08.2022 | Тамбовский районный суд (Амурская область)

Дело 2а-420/2022

УИД: 28RS0№-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2022 года

Тамбовский районный суд в составе:

председательствующего судьи Губарь Н.В.,

при секретаре Волковой Т.М.,

с участием прокурора Ильиной Л.Ф.,

представителя административного истца ОМВД России по ФИО1,

административного ответчика ФИО2.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по ФИО3 обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что решением Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением в отношении него административных ограничений: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения увеселительных заведений, где производится реализация алкогольной продукции.

В 2022 году ФИО2 неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления.

Административный истец просит суд, с учетом уточнений, дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, установив дополнительно административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца – ФИО1 в судебном заседании указала, что требования ОМВД России по о дополнении ограничений в отношении ФИО2 поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями не согласен, пояснил, что ему необходимо выезжать за пределы по работе, однако пока он официально не трудоустроен.

Ильина Л.Ф. считает исковые требования ОМВД России по об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишению свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 осужден за тяжкое преступление, отбывал наказание в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по постановлению Чугуевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 08 дней.

Решением Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2. был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением в отношении него административные ограничения обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения увеселительных заведений, где производится реализация алкогольной продукции.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по , ознакомлен с административными ограничениями и предупрежден об ответственности за их нарушение.

Согласно материалам дела, за период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ и ему вынесен административный штраф в размере 1000 руб.

Постановления по делам об административных правонарушениях обжалованы не были и вступили в законную силу.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

В силу правовой позиции, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что ФИО2 совершил в течение года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно характеристики, представленной УУП ОМВД России по ФИО2 проживает в с сожительницей и несовершеннолетними детьми, трудоустроен официально в ЗАО «Партизан», по характеру вспыльчивый, безответственный. В быту систематически употребляет спиртные напитки, после чего ведет себя агрессивно, не отдает отчета своим действиям. В жизни села участия не принимает, неоднократно судим. Ранее поступали жалобы в администрацию и в ОМВД России по со стороны его сожительницы на его агрессивное поведение. неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 19).

Учитывая, что административный ответчик три раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, исходя из сведений, характеризующих личность ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, с целью усиления контроля, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы без разрешения органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установив дополнительно административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы без разрешения органов внутренних дел.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тамбовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Н.В.Губарь