РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 4 октября 2023 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующей судьи Хохачевой О.Н.

с участием помощника прокурора Хасбулатовой Н.Я.

при секретаре Рамазановой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УФСИН России по Астраханской области, ФКУЗ МСЧ №30 ФСИН России, ФСИН России о признании заключения военно-врачебной комиссии, решения Комиссии и отказа незаконными, взыскании единовременного пособия по возмещению вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФСИН России по Астраханской области о взыскании единовременного пособия по возмещению вреда здоровью.

В обосновании заявленных требований истец указал, что в период с 13.05.2009 по 01.04.2022 проходил службу в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Астраханской области в должности младшего инспектора 2 категории отдела охраны ФКУ ИК-10 УФСИН России по Астраханской области.

10.05.2021 он заступил в караул. Примерно в 9 часов 15 минут 10.05.2021 истец почувствовал онемение правой верхней и нижней конечностей. ФИО1 сообщил о том, что плохо себя чувствует начальнику караула и попросил прислать медицинскую помощь. Вплоть до 16 часов ФИО1 заступал в караул, пока не был снят сотрудником УФСИН России по Астраханской области, после чего его осмотрели медицинские сотрудники ФКУ ИК-10 УФСИН России по Астраханкой области и вызвали скорую помощь. ФИО1 доставили в ГБУЗ АО «ГКБ № 3 им. С.М. Кирова», где ему был поставлен диагноз «Острый ишемический инсульт слева, б. ЛСМА».

Приказом ФКУ ИК-10 УФСИН России по Астраханской области от 25.03.2022 №24-лс ФИО1 был уволен по п. 1 ч. 3 ст. 84 Федерального закона от 19.07.2018 года № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (в связи с болезнью – на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в уголовно-исполнительной системе) с 01.04.2022г.. На день увольнения его выслуга лет составляла 19 лет 02 месяца 13 дней, что лишало истца права на пенсию за выслугу лет.

Согласно заключению военно-врачебной комиссии от 24.12.2021г. №371 истцу были установлены диагнозы: «Восстановительный период ишемического инсульта (атеротромботический подтип по ТОAST) в бассейне левой средней мозговой артерии на фоне атеросклероза сосудов головного мозга с синдромом правостороннего гемипареза со значительным нарушением функций и т.д.». ФИО1 признан непригодным к военной службе по категории годности "Д" вследствие заболеваний, полученных в период военной службы.

Впоследствии ему установлена третья группа инвалидности.

25.07.2022 ФИО1 обратился в УФСИН России по Астраханской области с заявлением о назначении выплаты единовременного пособия, в соответствии с пунктом 4 ст. 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в чем ему письмом за подписью врио начальника УФСИН России по Астраханской области ФИО2 от 10.11.2022 №ог-30/ТО/2/4-909 было отказано.

При таких обстоятельствах, истец обратился в суд и просил взыскать с УФСИН России по Астраханской области в свою пользу единовременное пособие, в соответствии с пунктом 4 ст. 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в сумме 2000000 рублей.

Впоследствии истец в порядке ст. 39 ГПК РФ неоднократно изменял исковые требования, в окончательной редакции просил взыскать с УФСИН России по Астраханской области в свою пользу единовременное пособие, в соответствии с пунктом 4 ст. 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в сумме 2000000 рублей; признать незаконными заключение военно-врачебной комиссии ФКУЗ МЧС-30 ФСИН России от 24.12.2021, решение Комиссии УФСИН России по Астраханской области и отказ от 10.11.2022 №ог-30/ТО/2/4-909 за подписью врио начальника УФСИН России по Астраханской области ФИО2 на заявление ФИО1 от 25.07.2022 об отказе в выплате единовременного пособия.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика УФСИН России по Астраханской области и ФСИН России ФИО4 в судебном заседании требования не признала, просила отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России ФИО5 требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, представила письменные возражения.

Представитель ФКУ ИК-10 УФСИН России по Астраханской области ФИО6 в судебном заседании требования с доводами иска не согласился, просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, заслушав, заключение прокурора полагавшего, что иск не подлежит удовлетворению, судебные прения, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что в период с 13.05.2009 по 01.04.2022 ФИО1 проходил службу в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Астраханской области в должности младшего инспектора 2 категории отдела охраны ФКУ ИК-10 УФСИН России по Астраханской области.

Приказом ФКУ ИК-10 УФСИН России по Астраханской области от 25.03.2022 №24-лс ФИО1 был уволен по п. 1 ч. 3 ст. 84 Федерального закона от 19.07.2018 года № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (в связи с болезнью – на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в уголовно-исполнительной системе) с 01.04.2022г.. Выслуга лет в льготном исчислении составила 19 лет 02 месяца 13 дней.

Судом установлено, что 10.05.2021 ФИО1 заступил в караул. Примерно в 9 часов 15 минут 10.05.2021 истец почувствовал онемение правой верхней и нижней конечностей. ФИО1 сообщил о том, что плохо себя чувствует начальнику караула и попросил прислать медицинскую помощь. Вплоть до 16 часов ФИО1 заступал в караул, пока не был снят сотрудником УФСИН России по Астраханской области, после чего его осмотрели медицинские сотрудники ФКУ ИК-10 УФСИН России по Астраханкой области и вызвали скорую помощь. ФИО1 доставили в ГБУЗ АО «ГКБ № 3 им. С.М. Кирова», где ему был поставлен диагноз «Острый ишемический инсульт слева, б. ЛСМА».

В соответствии с направлением №47 на медицинское освидеиельствование от 15.10.2021 ФИО1 был освидетельствован военно-врачебной комиссией ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России.

Согласно заключению военно-врачебной комиссии от 24.12.2021г. №371 истцу были установлены диагнозы: «Восстановительный период ишемического инсульта (атеротромботический подтип по ТОAST) в бассейне левой средней мозговой артерии на фоне атеросклероза сосудов головного мозга с синдромом правостороннего гемипареза со значительным нарушением функций и т.д.». ФИО1 признан непригодным к военной службе по категории годности "Д" вследствие заболеваний, полученных в период военной службы.

Судом установлено, что 03.06.2022 ФИО1 установлена третья группа инвалидности.

25.07.2022 ФИО1 обратился в УФСИН России по Астраханской области с заявлением о назначении ему выплаты единовременного пособия, в соответствии с пунктом 4 ст. 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Письмом за подписью врио начальника УФСИН России по Астраханской области ФИО2 от 10.11.2022 №ог-30/ТО/2/4-909 истцу было отказано в удовлетворении данного заявления со ссылкой на решение Комиссии по вопросам выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей об отказе ФИО1 в назначении и выплате указанного единовременного пособия.

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 19.07.2018г. №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» на службу в уголовно-исполнительной системе вправе поступать граждане не моложе 18 лет (за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи) независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья исполнять служебные обязанности сотрудника.

Согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2012 N 283 -03 "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при получении сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

В соответствии с п. 17 Правил выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей, утвержденными Приказом ФСИН России от 05.08.2013 № 439, для рассмотрения вопроса о выплате единовременного пособия в случае увечья или иного повреждения здоровья сотрудника в комиссию представляется заключение военно-врачебной комиссии о категории годности сотрудника к службе в формулировке "ограниченно годен к военной службе " или "не годен к военной службе " в связи с установлением причинной связи увечья иного повреждения здоровья в формулировке " военная травма".

Вопросы проведения военно-врачебной экспертизы регулируются постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года №565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" (далее - Положение от 4 июля 2013 года №565).

Согласно пункту 2 Положения о военно-врачебной экспертизе от 4 июля 2013 года №565 для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях создаются военно-врачебные комиссии (врачебно-летные комиссии).

Согласно пункту 8 Положения о военно-врачебной экспертизе от 4 июля 2013 года №565гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.

Порядок проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации регламентируется Инструкцией, утвержденной приказом Министерства внутренних дел России от 14 июля 2010 года №523.

Представленными доказательствами подтверждается, что 24.12.2021г. ФИО1 была пройдена военно-врачебная комиссия в ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России на предмет определения годности к службе в уголовно-исполнительной системе.

По заключению военно-врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России №371 от 24.12.2021 было установлено, что ФИО1 имеет категорию годности «Д» не годен к военной службе, нуждается в освобождении от исполнения служебных обязанностей до исключения из списка личного состава органа УИС. Были выявлены заболевания, в том числе: «Восстановительный период ишемического инсульта (атеротромботический подтип по ТОAST) в бассейне левой средней мозговой артерии на фоне атеросклероза сосудов головного мозга с синдромом правостороннего гемипареза со значительным нарушением функций и т.д.», которое определено как заболевание, полученное в период прохождения военной службы.

Основанием для заключения указаны статьи 35б, 73в, 59в, 66д, 13д графы III расписания болезней и ТДТ Приказа Федеральной службы исполнения наказаний от 13.12.2019 г. №112б.

В ходе проведения военно-врачебной комиссии были истребованы необходимые медицинские документы истца, кроме того в соответствии с актом № 371 медицинского освидетельствования ФИО1 был освидетельствован врачами - специалистами.

В силу пункта 1 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года №565, военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы), в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска), инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах внутренних дел Российской Федерации и таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения) в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе (далее - приравненная служба), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, приравненной службы и военных сборов, с прохождением ими военной и приравненной службы (далее - причинная связь увечий, заболеваний), решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба).

В соответствии с пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. №574.

Разрешение данных вопросов отнесено к исключительной компетенции военно-врачебных комиссий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года №574 утверждено "Положение о независимой военно-врачебной экспертизе".

Согласно пункту 7 Положение о независимой военно-врачебной экспертизе, независимая экспертиза производится за счет средств гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином (его законным представителем) (далее - договор).

В силу пункта 101 Положения о военно-врачебной экспертизе, по результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. №574, военно-врачебная комиссия назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии.

В соответствии с пунктом 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, в отдельных случаях военно-врачебные комиссии (врачебно-летные комиссии) могут создаваться в медицинских организациях (не входящих в состав Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований, органов и учреждений) государственной и муниципальной систем здравоохранения, в которых проводятся медицинское обследование (далее - обследование) и лечение военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, граждан, прошедших военную службу (приравненную службу), а также членов их семей.

Перечень указанных в настоящем пункте медицинских организаций, за исключением медицинских организаций, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству, и (или) их филиалов, и (или) обособленных структурных подразделений, утверждается руководителем органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья на основании представления начальника медицинской службы военного округа (флота) (руководителя военно-врачебной комиссии, созданной в других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях, уполномоченного руководителя органа принудительного исполнения Российской Федерации) при наличии согласования с руководителями включаемых медицинских организаций, отвечающих следующим условиям: наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе и (или) врачебно-летной экспертизе; наличие договора об оказании медицинской помощи, заключенного с соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба).

Согласно п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе установлен исчерпывающий перечень оснований, когда военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: "военная травма":

"военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); если заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетных топлив и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности, за исключением случаев, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта; если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939 - 1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г. (при наличии удостоверения участника войны), во время пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), либо если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях; если заболевание возникло у освидетельствуемого в период проведения контртеррористических операций, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы (приравненной службы) в государстве, где велись боевые действия (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, или если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, или если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях (при данных условиях); если заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирование возникло у освидетельствуемого в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции), а у освидетельствуемого из числа медицинских работников - вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); если заболевание возникло у освидетельствуемого вследствие полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным; если у военнослужащего, гражданина, проходящего приравненную службу, возникло поствакцинальное осложнение, предусмотренное перечнем поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 г. N 885 "Об утверждении перечня поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий" (пп."а");

"заболевание получено в период военной службы": если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов либо в указанный период имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до призыва на военную службу, военные сборы, поступления на военную службу (приравненную службу) по контракту, службу в органы и организации прокуратуры, а также при хроническом, медленно прогрессирующем заболевании, диагностированном после увольнения с военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, если медицинские документы и особенности течения заболевания позволяют отнести начало заболевания к периоду прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов; если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), военных сборов в воинских частях, органах или учреждениях, не входивших в состав действующей армии, либо до его убытия в государство, где велись боевые действия, и военная служба (приравненная служба) в этом государстве не привела к прогрессированию (утяжелению течения) заболевания; если увечье, заболевание получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей); если увечье, заболевание получено в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов, но на момент освидетельствования документы об обстоятельствах получения увечья, заболевания отсутствуют.

Судом установлено, что ФИО1, с заявлением в адрес ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России по вопросу обжалования заключения военно-врачебной комиссии или о не согласии с установленным диагнозом и определенной категории годности не обращался.

По ходатайству представителя истца по делу назначена и проведена судебная военно-врачебная экспертиза, производство которой поручено Центральной военно-врачебной экспертизе Центра военно-врачебных экспертиз ФСИН России.

Согласно заключению экспертов Центральной военно-врачебной экспертизы Центра военно-врачебных экспертиз ФСИН России от 28.07.2023 установлено, что медицинское освидетельствования ФИО1 проведено в соответствии с действующей на момент освидетельствования нормативно-правовой базой по военно-врачебной экспертизе с соблюдением порядка проведения: Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» и Приказа ФСИН России от 13.12.2019 № 1126 «Об утверждении Требований к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, Требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан, поступающих на службу в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, прохождение службы которых связано с особыми условиями, и перечней дополнительных обязательных диагностических исследований». Заключение ВВК МСЧ-30 от 24.12.2021 № 371 в формулировке «Заболевание получено в период военной службы» и категории годности «Д» - не годен к службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, соответствует требованиям Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565. Заключение ВВК МСЧ-30 ФСИН России от 24.12.2021 №372 вынесено верно и обоснованно, оснований для пересмотра нет».

Поскольку пункт 94 Положения о военно-врачебной экспертизе имеет исчерпывающий перечень увечий, заболеваний для соотношения его с определенной формулировкой, указание формулировки «военная травма» при отсутствии указанных в пп. а п. 94 обстоятельств является не правомерным.

ФИО1 указывает на то обстоятельство, что заболевание им получено в момент несения службы, однако, в пп. а п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе, указано «если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)», при этом перечень увечий регламентирован постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855.

Между тем, заболевание «восстановительный период ишемического инсульта» в данный Перечень не входит.

Учитывая установленные обстоятельства и приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконными заключения военно-врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России от 24.12.2021, решения Комиссии УФСИН России по Астраханской области и отказа от 10.11.2022 №ог-30/ТО/2/4-909 за подписью врио начальника УФСИН России по Астраханской области ФИО2, взыскании единовременного пособия по возмещению вреда здоровью и отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УФСИН России по Астраханской области, ФКУЗ МСЧ №30 ФСИН России, ФСИН России о признании заключения военно-врачебной комиссии, решения Комиссии и отказа незаконными, взыскании единовременного пособия по возмещению вреда здоровью отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: