ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 20 октября 2022 года по делу № 2а-3142/2022
(43RS0002-01-2022-005493-92)
Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Минервиной А.В.,
при секретаре судебного заседания Култышевой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к УФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО3, о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к УФССП России по Кировской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными. В обоснование иска указал, что 14.09.2022 им были получены постановления о возбуждении исполнительных производств № 43046/22/1004529, № 43046/22/1005609 – взыскатель АО «ККС», и № 43046/22/1004525 – взыскатель ООО «Северный берег», предмет исполнения остатки основного долга и исполнительские сборы. 13.04.2022 рассмотрен иск по делу № 2а-940/2022, где выяснилось, что долги по АО «ККС» полностью взысканы согласно постановления от 11.06.2021 № 43046/21/40183542, в дальнейшем у него ежемесячно взыскивались суммы, иногда до половины размера пенсии, взыскания достигли 18 508 руб. Считает, что задолженность им полностью погашена перед обоими взыскателями, в том числе и исполнительские сборы, а иные исполнительные листы отсутствовали, поэтому наличие новых исполнительных производств не законно. Просит суд признать действия ответчика по изданию трех вышеперечисленных постановлений о возбуждении исполнительных производств незаконными.
К участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО2 и судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО3, в качестве заинтересованных лиц - АО «Кировские коммунальные системы», ООО «Северный берег», ПАО Сбербанк, ГУ- отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель административного ответчика УФССП России по Кировской области по доверенности Нос Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена, просит рассмотреть дело без ее участия, представила письменный отзыв, в котором указала, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению. Все действия судебных приставов в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ФИО1 совершены в соответствии с действующим законодательством. Обращение взыскания на доходы должника в размере 50% не привело к излишнему списанию денежных средств. Относительно указания в исковом заявлении на постановление от 11.06.2021 №43046/21/40183542 о возбуждении исполнительного производства, остаток по данному исполнительному производству составляет 1047.51 рублей. В данное исполнительное производство поступило 3397.92 рублей 10.02.2022, которые распределены. Доказательств излишнего списания денежных средств истцом не представлено.Поступающие денежные средства распределяются в соответствии со статьями 110-111 ФЗ «Об исполнительном производстве».Просит суд в иске отказать.(л.д.24-25)
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена.
Заинтересованные лица – представители АО «Кировские коммунальные системы», ООО «Северный берег», ПАО Сбербанк в судебное заседание не явились, извещены.
Представитель заинтересованного лица ГУ –отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области ФИО4 иск не признала, суду пояснила, что из пенсии должника ФИО1 удерживаются денежные средства в счет погашения задолженности перед взыскателями на основании постановлений службы судебных приставов. Удержания производились в соответствии с действующим законодательством в размере 50%. Просит суд в иске отказать.
Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав участников процесса, приходит к следующему.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.(ч.2 ст. 69 ФЗ « Об исполнительном производстве»)
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах (часть 3 ст. 69 ФЗ « Об исполнительном производстве»).
Как следует из содержания части 1 статьи 98 упомянутого федерального закона, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:
1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;
2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;
3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Порядок обращения взыскания на денежные средства установлен статьей 70 Закона об исполнительном производстве.
Частью 2 названной статьи определено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
Согласно части 4.1 этой статьи, если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.
В соответствии с требованиями статьи 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (часть 2).
Судом установлено, что 01.02.2022 на основании исполнительного документа ФС 021986519, выданного Октябрьским районным судом г. Кирова, возбуждено исполнительное производство № 16593/22/43046-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Северный берег» задолженности в размере 14000 рублей.(л.д.29)
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ФИО1 и получено им 08.02.2022г. (л.д.30)
11.06.2021г. судебным приставом- исполнителем ОСП по Октябрьскому району УФССП России по городу Кирову было возбуждено исполнительное производство №110718/21/4304 о взыскании с ФИО1 в пользу АО « Кировские коммунальные системы» суммы задолженности в сумме 3 397 руб. 92 коп.(л.д.33)
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено 27.01.2022 истцом.(л.д.34)
14.02.2022 указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №110718/21/4304.(л.д.43)
14.09.2022 вынесено постановление №43046/22/1004529об обращении взыскания на доходы ФИО1 в размере 50 %, в пользу взыскателя АО « Кировские коммунальные системы» в пределах 2 047 руб. 85 коп., из которых 1 000 руб.-исполнительский сбор, 1 047 руб. 85 коп.- остаток основного долга. Постановление направлено в Пенсионный фонд РФ(л.д.11-12)
14.09.2022 вынесено постановление №43046/22/1004525, об обращении взыскания на доходы ФИО1 в размере 50 %, в пользу взыскателя ООО «Северный берег» в пределах 1 919 руб. 31 коп., из них 919 руб. 31 коп.- основной долг, 1 000 руб.- исполнительский сбор. Постановление направлено в Пенсионный фонд РФ (л.д.9-10)
14.09.2022 вынесено постановление №43046/22/1005609 об обращении взыскания на доходы должника, находящиеся в ПАО « Сбербанк России» в пользу взыскателя АО « Кировские коммунальные системы» на общую сумму 2 047 руб. 85 коп. Постановление направлено для исполнения в ПАО Сбербанк.(л.д.13-14)
В ходе рассмотрения дела установлено, что на момент вынесения оспариваемых постановлений судебного пристава- исполнителя от 14.09.2022г. в рамках исполнительных производств №16593/22/43046-ИП, №110718/21/4304, имелась задолженность по исполнительным производствам перед ООО «Северный берег», АО « ККС», которая должником ФИО1 в полном объеме не погашена. Денежные средства, поступившие в рамках указанных исполнительных производств с момента их возбуждения, перераспределись между взыскателями и их было недостаточно для погашения всей задолженности должника.
Учитывая, что у должника ФИО1 на момент вынесения оспариваемых постановления имелась непогашенная задолженность, вынесение 19.09.2022г. судебным приставом – исполнителем постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, в том числе и на пенсию является законным и обоснованным.
Ссылка истца на решение Октябрьского районного суда г.Кирова по делу №2а-940/2022 г., которым, по его мнению, установлено отсутствие задолженности, судом отклоняются, поскольку данным решением факт отсутствия задолженности ФИО1 по исполнительному производству не установлен.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия сотрудников службы судебных приставов УФССП России по Кировской области являются законными и не нарушающими прав истца.
Постановления судебного пристава-исполнителя приняты в соответствии с нормами действующего законодательства, соответствуют положениям Закона об исполнительном производстве, предусматривающим возможность обращения взыскания по исполнительным документам на 50 процентов пенсии должника.
Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не доказан факт нарушения его прав, свобод и законных интересов. Все действия судебного пристава- исполнителя совершены в соответствии с действующим законодательством.
Руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска ФИО1 к УФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО3, о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Минервина
Резолютивная часть решения оглашена 20 октября 2022 года.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 октября 2022 года.
Решение15.11.2022