РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ФИО74 сентября ФИО10 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № ФИО11ФИО11-ФИО12 (УИД ФИО76-ФИО16) по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ФИО3, ФИО1, ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по ... о признании бездействий незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
установил:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском, в обоснование требований, указав, что в АРОСП ГУФССП России по ... предъявлен исполнительный документ № ФИО17 о взыскании с ФИО8 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору <***>. ФИО19 возбуждено исполнительное производство, которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО3 В ходе исполнительного производства должностным лицом меры принудительного исполнения не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы в адрес взыскателя не направляются, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ не вынесено. Указанные бездействия нарушают права взыскателя по исполнительному производству на полное и своевременное исполнение судебного акта. Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ФИО3, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния должника, в не направлении запроса в органы УФМС России с целью получения информации о месте жительства должника в период с ФИО20 по ФИО21; возложить обязанность применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие.
В судебное заседание представитель административного ответчика ГУФССП России по ..., административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ФИО3 не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В письменном возражении судебным приставом-исполнителем АРОСП ГУФССП России по ... ФИО3 указано, что доводы иска не обоснованы, в рамках исполнительного производства совершены все необходимые меры, направленные на принудительное исполнение судебного акта. Просит в иске отказать.
Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции. Заявлений и ходатайств не представлено.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства № ФИО22-ИП, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.
В силу п.ФИО23 ч. ФИО24 статьи ФИО25 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии со ст.ФИО26 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. ФИО27 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № ФИО28-ФЗ от ФИО29 (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу положений статей ФИО30, ФИО31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судом установлено, что на исполнении в Ангарском РОСП УФССП России находится исполнительное производство № ФИО32-ИП, возбужденное на основании заявления взыскателя, судебного приказа ФИО33 от ФИО34, выданного мировым судьей судебного участка № ФИО35 по ... и ... о взыскании с ФИО8 в пользу АО «ОТП Банк» суммы задолженности в размере ФИО36 рублей.
Из материалов исполнительного производства усматривается, что ФИО37 судебным приставом-исполнителем Ангарского РОСП УФССП России по ... ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ФИО38-ИП о взыскании суммы задолженности, которое направлено взыскателю и должнику простой почтовой корреспонденцией, а также посредством Единого портала государственных услуг.
В обоснование административного иска АО «ОТП Банк» указано, что административным ответчиком допущено бездействие, выраженное в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния должника, в не направлении запроса в органы УФМС России с целью получения информации о месте жительства должника, в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период, в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации за период с ФИО39 по ФИО40. Указанные доводы суд находит несостоятельными.
С целью установления имущественного и финансового положения должника ФИО8 с ФИО41 по ФИО42 должностным лицом Ангарского РОСП ГУФССП России по ... в порядке электронного взаимодействия были направлены соответствующие запросы в регистрирующие органы (ГИБДД МВД России, ФМС ГУМВД, Управление ЗАГС по ..., ПФР, ФНС России, Управление Росреестра, Гостехнадзор), а также в кредитные организации.
По сведениям ФНС России установлен работодатель должника ИП ФИО6 Постановлением от ФИО43 обращено взыскание на доходы должника, копия постановления направлена ИП ФИО7 по адресу: ФИО44 <...> д. ФИО45, оф. ФИО46.
Судебным приставом-исполнителем установлены расчетные счета должника ФИО8, открытые в кредитных организациях: <данные изъяты> На депозит Ангарского РОСП УФССП России денежные средства не поступали.
По информации Пенсионного фонда РФ ФИО8 получателем пенсии не является.
По сведениям ГИБДД ГУ МВД России движимое имущество у должника ФИО8 отсутствует.
По данным Управления Росреестра по ... ФИО8 не является собственником недвижимого имущества.
Управлением ЗАГС по АГО не представлено сведений о перемене фамилии (имени, отчества) должника, акта о смерти, о регистрации брака.
По сведениям адресно-справочной службы УВМ ГУ МВД России ФИО8 зарегистрирован по адресу: ..., ФИО47 а микрорайон, дом ФИО48, квартира ...
Из материалов исполнительного производства № ФИО49-ИП, следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО50, ФИО51, ФИО52 осуществлялись выходы по месту жительства должника ФИО8 по адресу регистрации, который совпадает с адресом, указанным в исполнительном документе, но установить фактическое место жительства должника и имущество, подлежащее описи и аресту, не представилось возможным, о чем составлены соответствующие акты.
Пунктом ФИО53 части ФИО54 статьи ФИО55 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя Ангарского РОСП УФССП России по ... ФИО3 по исполнительному производству № ФИО56-ИП в период с ФИО57 по ФИО58, выраженных в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния должника, в не направлении запроса в органы УФМС России с целью получения информации о месте жительства должника, не нашли своего подтверждения, и не подлежат удовлетворению. В рамках исполнительного производства административным ответчиком совершен комплекс предусмотренных законом мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
Законом об исполнительном производстве не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя совершать исполнительные действия способом и в порядке, установленном взыскателем, в связи с чем, ссылки истца о том, что судебным приставом-исполнителем не совершены исполнительные действия, таких как, не принятие мер к установлению семейного положения, с целью установления имущества зарегистрированного за супругом, не вынесение постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы России в указанный взыскателем срок, не свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о заключении должником брака.
В соответствии с ч. ФИО59 ст. ФИО60 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд в качестве административного истца.
В ходе рассмотрения настоящего административного дела административным истцом не представлено таких доказательств, которые бы свидетельствовали о недобросовестности действий судебного пристава-исполнителя, а также нарушении прав и законных интересов взыскателя, доводы административного истца о наличии бездействия судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения.
Учитывая, что судом не установлено факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Ангарского РОСП ГУФССП России по ..., которыми бы нарушались права, свободы и законные интересы административного истца, а действия, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа соответствует нормам действующего законодательства, суд приходит к выводу, что требования о возложении на должностное лицо обязанности устранить допущенные нарушения, а именно: применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, также удовлетворению не подлежат, и в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь статьями ФИО61, ФИО62 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ФИО3, ФИО1, ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по ... о признании незаконным бездействия, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с ФИО63 по ФИО64, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ФИО65 по ФИО66, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ФИО67 по ФИО68, в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ФИО69 по ФИО70, в не направлении запроса в органы УФМС России с целью получения информации о месте жительства должника в период с ФИО71 по ФИО72; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ФИО3 применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в органы МВД с целью получения информации о месте жительства должника, в органы ЗАГС для получения актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.
Судья О.А. Дацюк
Мотивированное решение по делу составлено ФИО73.