Дело № 2-2178/2023

УИД 45RS0011-01-2022-018254-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган, Курганская область 28 февраля 2023 г.

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Чайкина В.В.,

при секретаре судебного заседания Киселевой Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Курганской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Городское коммунальное жилищное строительство» о возложении обязанности,

установил:

Государственная жилищная инспекция Курганской области обратилась в суд с иском к ООО «Городское коммунальное жилищное строительство» о возложении обязанности по проведению ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме № 143 по ул. К. Мяготина в г. Кургане. В обоснование иска указывается, что ООО «Городское коммунальное жилищное строительство» взяло на себя обязательства по содержанию общего имущества указанного многоквартирного дома, однако в нарушение закона и взятых на себя обязательств его текущий ремонт не производит. 16 ноября 2022 г. Государственной жилищной инспекцией Курганской области проведена проверка указанного многоквартирного жилого дома, в ходе которой в 1 подъезде установлено: нарушение внутренней отделки поверхностей стен и потолков на всех этажах в лестничных клетках и тамбуре, а именно: многочисленные отслоения и выкрашивания штукатурного и окрасочного слоев стен, загрязнение и выпадение побелочного слоя поверхностей потолков; отслоение и разрушение окраски ограждений лестницы, в том числе перил; беспорядочно расположенные электропровода, скрутки; ненадлежащее состояние оконных конструкций: частично отсутствуют рам и двойного остекления, ослабления крепления стекол, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, не очищены от загрязнения светопрозрачные заполнения (внутренние и наружные поверхности остекления) оконных блоков; тамбурные деревянные двери имеют неплотности по периметру коробки, отслоение и разрушение окраски; полы во всех лестничных клетках имеют разрушение бетонного (цементного) слоя, отслоение керамической плитки от бетонного основания в ходовых местах; ступени и валики проступей в лестничных клетках имеют разрушения, сколы. Аналогичные нарушения установлены в подъезде № 2 и № 3, что является нарушением пунктов «а», «б» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, пунктов 11,12,13, 20 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290, пунктов 3.2.8, 3.2.9, 4.4.1, 4.4.15, 4.7.1, 4.7.2, 4.7.4,4.8.1, 4.8.5, 5.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170. По результатам проведения проверки было выдано предписание от 24 января 2022 г. об устранении нарушении лицензионных требований, между тем нарушения не устранены.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит суд возложить на ООО «Городское коммунальное жилищное строительство» обязанность в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, провести следующие виды работ: выполнить текущий ремонт внутренней отделки поверхностей стен и потолков, полов, оконных конструкций, на всех этажах и лестничных клетках и тамбуров подъездов № 1,2,3; выполнить окраску ограждений лестницы (металлические и деревянные элементы) в подъездах № 1,2,3; восстановить оконные рамы и произвести покраску, восстановить остекление оконных рам; восстановить крепление стекол оконных рам подъездов № 1,2,3; произвести очистку от загрязнения светопрозрачных заполнений (внутренних и наружных поверхностей остекления) оконных блоков подъездов № 1, 2, 3; устранить неплотности по периметру коробки тамбурных деревянных дверей, выполнить окраску тамбурных деревянных дверей подъездов № 1,2,3; восстановить бетонный (цементный ) слой полов во всех лестничных клетках, устранить отслоение керамической плитки от бетонного основания в ходовых местах подъездов № 1,2,3; восстановить ступени и валики проступей в лестничных клетках подъездов № 1,2,3; устранить повреждения перил в подъезде № 2.

Представитель Государственной жилищной инспекции Курганской области - ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на требованиях настаивал по доводам искового заявления.

Представитель ответчика ООО «Городское коммунальное жилищное строительство» - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала удовлетворению исковых требований. Полагала, что отсутствуют основания для проведения текущего ремонта, поскольку 14 сентября 2012 г. межведомственной комиссией Администрации города Кургана указано на необходимость проведения капитального ремонта.

Представитель третьего лица Администрация города Кургана в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Руководствуясь статьями 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что управление многоквартирным домом по адресу: <...>, осуществляется ответчиком ООО «Городское коммунальное жилищное строительство».

Государственной жилищной инспекцией Курганской области на основании задания от 16 ноября 2022 г. проведена внеплановая выездная проверка ООО «Городское коммунальное жилищное строительство».

По результатам проверки составлен акт от 17 ноября 2022 г., согласно которому в 1 подъезде установлено: нарушение внутренней отделки поверхностей стен и потолков на всех этажах в лестничных клетках и тамбуре, а именно: многочисленные отслоения и выкрашивания штукатурного и окрасочного слоев стен, загрязнение и выпадение побелочного слоя поверхностей потолков; отслоение и разрушение окраски ограждений лестницы, в том числе перил; беспорядочно расположенные электропровода, скрутки; ненадлежащее состояние оконных конструкций: частично отсутствуют рам и двойного остекления, ослабления крепления стекол, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, не очищены от загрязнения светопрозрачные заполнения (внутренние и наружные поверхности остекления) оконных блоков; тамбурные деревянные двери имеют неплотности по периметру коробки, отслоение и разрушение окраски; полы во всех лестничных клетках имеют разрушение бетонного (цементного) слоя, отслоение керамической плитки от бетонного основания в ходовых местах; ступени и валики проступей в лестничных клетках имеют разрушения, сколы.

Аналогичные нарушения установлены в подъезде № 2 и № 3, что является нарушением пунктов «а», «б» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, пункта 11,12,13, 20 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290, пункта 3.2.8, 3.2.9, 4.4.1, 4.4.15, 4.7.1, 4.7.2, 4.7.4,4.8.1, 4.8.5, 5.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170.

17 января 2022 г. на основании приказа Государственной жилищной инспекции Курганской области проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой установлено неудовлетворительное состояние внутренней отделки подъезда № 1 (частичное отслоение штукатурного и окрасочного слоев), частично отсутствует двойное остекление на лестничной клетке подъезда № 1, в подъезде № 1 видны следы намокания перекрытия между 4 и 5 этажами, стены лестничной клетки в виде мокрых разводов, выбоины бетонного пола в тамбуре и лестничных клетках подъезда № 1, не выполнена уборка, неисправность заполнения дверного проема тамбура подъезда № 1.

По результатам проверки ООО «Городское коммунальное жилищное строительство» выдано предписание от 24 января 2022 г. № 00069 об устранении допущенных нарушений.

Постановлением начальника Государственной жилищной инспекции Курганской области от 26 января 2022 г. ООО «Городское коммунальное жилищное строительство» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее – Правила № 170), определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту уполномоченными управляющими организациями, занятыми обслуживанием жилищного фонда.

Пунктом 3.2.8 указанных Правил № 170 окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки.

Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (пункт 3.2.9 Правил № 170).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях (пункт 4.4.1 Правил № 170).

Керамические плитки, отставшие от бетонного основания, перед употреблением должны быть очищены от раствора и замочены водой. Крепление плиток следует производить на цементном растворе, а также с помощью коллоидно-цементного, эпоксидного или другого клея с учетом обеспечения установки заменяемой плитки в одной плоскости с существующими. При ремонте плитки должны быть подобраны по цвету и рисунку.

Заделка разрушенных мест в цементных, мозаичных и асфальтовых полах должна производиться слоями той же толщины и из тех же материалов, что и ранее уложенные полы. Поверхность основания под полы должна быть прочной, насеченной, очищенной от пыли, а также увлажненной (под асфальтовые полы основание не увлажняется).

Пунктом 4.7.1. Правил № 170 предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений.

Неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.

Окраску оконных переплетов и дверных полотен следует возобновлять не реже чем через шесть лет (преимущественно совмещать с ремонтом фасада). Окраску световых фонарей с наружной и внутренней стороны следует производить через каждые пять лет (пункт 4.7.4. Правил № 170 ).

Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

Замена поврежденных и закрепление отслоившихся керамических плиток на лестничных площадках новыми должна производиться немедленно после обнаружения дефектов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, согласно которому к работам, выполняемых в целях надлежащего содержания многоквартирных домов относится - проверка состояния внутренней отделки, проверка состояния полов (оснований), поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

В ходе судебного разбирательства судом установлено и представителем ответчика не оспаривалось, что до настоящего времени работы по устранению нарушений, выявленных в ходе проверок, не выполнены.

Факт принятия решения о проведении капитального ремонта не освобождает управляющую компанию от исполнения обязанностей по текущему ремонту и содержанию имущества.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Городское коммунальное жилищное строительство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, провести следующие виды работ:

выполнить текущий ремонт внутренней отделки поверхностей стен и потолков, полов, оконных конструкций, на всех этажах и лестничных клетках и тамбуров подъездов № 1,2,3;

выполнить окраску ограждений лестницы (металлические и деревянные элементы) в подъездах № 1,2,3;

восстановить оконные рамы и произвести покраску, восстановить остекление оконных рам;

восстановить крепление стекол оконных рам подъездов № 1,2,3; произвести очистку от загрязнения светопрозрачных заполнений (внутренних и наружных поверхностей остекления) оконных блоков подъездов № 1, 2, 3;

устранить неплотности по периметру коробки тамбурных деревянных дверей, выполнить окраску тамбурных деревянных дверей подъездов № 1,2,3;

восстановить бетонный (цементный) слой полов во всех лестничных клетках, устранить отслоение керамической плитки от бетонного основания в ходовых местах подъездов № 1,2,3;

восстановить ступени и валики проступей в лестничных клетках подъездов № 1,2,3;

устранить повреждения перил в подъезде № 2.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Курганский городской суд Курганской области.

Мотивированное решение суда составлено 20 марта 2023 г.

Судья В.В. Чайкин