Дело № 21-293/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень
11 сентября 2023 года
Судья Тюменского областного суда Ревякин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «2 МЕН ГРУПП» в лице генерального директора ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 27 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО «2 МЕН ГРУПП»,
установил:
Постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава МО по ОИП УФССП России по Тюменской области от 11 октября 2022 года АО «2 МЕН ГРУПП» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, АО «2 МЕН ГРУПП» обжаловало его в суд. В жалобе просило постановление должностного лица от 11 октября 2022 года отменить, либо уменьшить размер назначенного наказания в виде штрафа в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 27 июля 2023 года постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба АО «2 МЕН ГРУПП» оставлена без удовлетворения.
С данным решением не согласно АО «2 МЕН ГРУПП» в лице генерального директора ФИО1, который в жалобе просит решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 27 июля 2023 года отменить, указывая, что судом не дана оценка доводам о ненадлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника ООО «2 МЕН ГРУПП» ФИО2, просившей об удовлетворении жалобы, нахожу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении от 11 октября 2022 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 27 июля 2023 года не подлежащими отмене либо изменению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему названным Федеральным законом (ч. 2 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, на исполнении в МО по ОИП УФССП России по Тюменской области находится исполнительное производство <.......>-ИП от 28.12.2021 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС <.......> от 13.12.2021 года, выданного Центральным районным суд г. Тюмени по делу <.......>, в отношении должника АО «2 МЕН ГРУПП» в пользу взыскателя: ФИО3, предмет исполнения: обязать Управляющую компанию «2МЕН ГРУПП» выполнить работы по очистке окон в <.......>, по адресу: <.......>, а именно: балконные окна длиной 3 метра (включая оконные рамы), два витражных окна в спальной комнате (включая оконные рамы) и 1 окно в ванной комнате (включая оконные рамы) в срок - 20 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу. В случае невозможности произвести очистку витражных окон от строительной или иной грязи, в срок - 20 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, произвести их замену на стеклопакеты аналогичные установленным в срок 20 календарных дней. Обязать управляющую компанию «2МЕН ГРУПП» выполнить работы по замене горизонтального пояса под угловым витражом в гостиной комнате в <.......>, по адресу: <.......> срок - 20 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 28 декабря 2021 года должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Указанное постановление получено должником 15 января 2022 года.
По истечении срока, предоставленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа, решение суда не исполнено, подтверждающие исполнение документы не предоставлены.
03 марта 2022 года в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем МО по ОИП УФССП России по Тюменской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения,
По истечении вновь установленного постановлением от 03 марта 2022 года срока решение суда не исполнено.
07 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем МО по ОИП УФССП России по Тюменской области вынесено постановление о назначении нового срока для исполнения - до 15.04.2022 года. Также указано, что в случае неисполнения требования необходимо явиться 18 апреля 2022 года к 11 часам 00 минутам к судебному приставу для решения вопроса о применении мер административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве.
Указанное постановление получено посредством личного кабинета ЕПГУ 11 апреля 2022 года.
По истечении вновь установленного постановлением от 07 апреля 2022 года срока решение суда не исполнено.
18 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем МО по ОИП УФССП России по Тюменской области составлен протокол <.......> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «2 МЕН ГРУПП».
Постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава МО по ОИП УФССП России по Тюменской области от 18 апреля 2022 года АО «2 МЕН ГРУПП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
30 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем МО по ОИП УФССП России по Тюменской области вынесено постановление о назначении нового срока для исполнения - до 12.09.2022 года. Также указано, что в случае неисполнения требования необходимо явиться 13 сентября 2022 года к 10 часам 00 минутам к судебному приставу для решения вопроса о применении мер административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве.
Указанное постановление поступило в АО «2 МЕН ГРУПП» 30 августа 2022 года, о чем на постановлении имеется соответствующая отметка (л.д. 83).
По истечении вновь установленного постановлением от 30 августа 2022 года срока решение суда не исполнено.
13 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем МО по ОИП УФССП России по Тюменской области вынесено постановление о назначении нового срока для исполнения - до 21.09.2022 года. Также указано, что в случае неисполнения требования необходимо явиться 22 сентября 2022 года к 10 часам 00 минутам к судебному приставу для решения вопроса о применении мер административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве.
Указанное постановление получено представителем должника 13 сентября 2022 года, о чем в постановлении имеется соответствующая отметка.
По истечении вновь установленного постановлением от 13 сентября 2022 года срока решение суда не исполнено.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении АО «2 МЕН ГРУПП» 22 сентября 2022 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его к административной ответственности, установленной данной нормой.
Представленные материалы свидетельствуют, что дело об административном правонарушении и жалоба на постановление рассмотрены с соблюдением положений статьи 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Должностное лицо административного органа и судья районного суда, выяснив фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях АО «2 МЕН ГРУПП» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы, АО «2 МЕН ГРУПП» было надлежащим образом извещено о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, что с достоверностью подтверждается имеющимся в деле извещением о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, из которого следует, что рассмотрение дела по протоколу от 22 сентября 2022 года состоится 11 октября 2022 года в 10 часов 00 минут. Указанное извещение было направлено в адрес должника посредством личного кабинета ЕПГУ и получено им 26.09.2022 года (л.д. 157, 158).
Административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей назначено в пределах санкции части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Процессуальных нарушений, не позволивших суду полно, всесторонне и объективно проверить законность принятого должностным лицом постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда и постановление должностного лица административного органа о привлечении АО «2 МЕН ГРУПП» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1., ст. 30.6., п. 1 ч. 1 ст. 30.7., ст. 30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава МО по ОИП УФССП России по Тюменской области от 11 октября 2022 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 27 июля 2023 года в отношении АО «2 МЕН ГРУПП» оставить без изменения, жалобу АО «2 МЕН ГРУПП» - без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда А.В. Ревякин