Решение по делу № 2-427/2023 от 17.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» мая 2023 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Федосеевой С.Л.,

при секретаре Шамшура Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-427/2023 по исковому заявлению ФИО1 к ГБУ СО РЦ "Доблесть" о компенсации морального вреда, встречному исковому заявлению ГБУ СО РЦ "Доблесть" к ФИО1 о взыскании задолженности

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГБУ СО РЦ "Доблесть" о компенсации морального вреда, указав, что от Правительства РФ он ФИО1 получил путевку № на лечение в реабилитационном центре «Доблесть» <адрес>, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с полным проживанием, питанием, которые должны предоставляться ему бесплатно. По прибытию в реабилитационный центр «Доблесть» с него потребовали внести в кассу центра 3441 рублей. Полагая, что данное требование ответчика является незаконным, он отказался вносить деньги в кассу РЦ «Доблесть». В результате чего руководством центра было принято решение об отказе ФИО1 в прохождении реабилитации в центре и расторжении Договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении социальных услуг. ФИО1 был вынужден выехать из РЦ «Доблесть» через 9 дней. Истец ФИО1, полагая, что неправомерным расторжением договора о предоставлении социальных услуг были нарушены его права как потребителя, просил восстановить его в РЦ «Доблесть» на дальнейшее бесплатное лечение и взыскать с ГБУ СО РЦ "Доблесть" к ФИО1 в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ГБУ СО РЦ "Доблесть" в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, пояснив, что решение о предоставлении социальных услуг ФИО1 в ГБУ СО «Реабилитационный центр <данные изъяты> «Доблесть» принималось на основании путевки № от ДД.ММ.ГГГГ и индивидуальной программы предоставления социальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ(далее ИППСУ). Основанием для взимания частичной оплаты за предоставление социальных услуг является п. 11 ИППСУ, в котором прописаны условия предоставления услуг, согласно которого социальные услуги предоставляются на условиях частичной оплаты. ФИО1 в настоящее время не имеет оснований для предоставления ему социальных услуг бесплатно, поскольку не является лицом, признанным <данные изъяты> в течение первых двух лет, не является получателем социальных услуг со среднедушевым доходом (СДД) ниже или равным предельной величине 16 879,50 руб., не является получателем социальных услуг на специализированном заезде.

Размер платы за предоставление социальных услуг утвержден в приказе Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № и устанавливается в размере 10% от тарифа на соответствующую социальную услугу.

На основании договора о предоставлении социальных услуг № :т ДД.ММ.ГГГГ и перечня социальных услуг, предоставляемых ФИО1 сумма к оплате за предоставление социальных услуг составила - 3 441 руб. 00 коп.

ФИО1 категорически отказался вносить частичную оплату за данные социальные услуги, в связи с чем договор с истцом был досрочно расторгнут, издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении социального обслуживания». - ФИО1 был произведен перерасчет суммы частичной оплаты пропорционального количества дней фактического пребывания в РЦ «Доблесть» и полученным услугам. Сумма составила 1500 рублей. Однако ФИО1 также отказался от оплаты данной суммы.

Представитель ответчика ГБУ СО РЦ "Доблесть" просил отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований, предоставив встречное исковое заявление в котором просил взыскать с ФИО1 сумму задолженности в размере 1500 рублей за фактически оказанное социальное обслуживание

Третье лицо ГКУ СО "Комплексный центр социального обслуживания населения Самарского округа" в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором указал, что основанием предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания является обращение получателя социальных услуг (его законного представителя) к поставщику социальных услуг с индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ), разработанной территориальной комиссией, созданной при уполномоченном органе (далее - территориальная комиссия). ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу <адрес>, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в реабилитационный центр «Доблесть», <адрес>, на основании письменного заявления, действующей ИППСУ № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Третье лицо Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области просило рассмотреть дело в его отсутсвие и вынести решение по усмотрению суда.

ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1 был обеспечен путевкой №, со сроком заезда в РЦ «Доблесть» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Правила предоставления социального обслуживания в стационарной бесплатно, либо за плату или частичную плату утверждены постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом социальное обслуживание в стационарной форме предоставляется бесплатно

- несовершеннолетним детям;

- лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных национальных (межэтнических) конфликтов;

- лицам без определенного места жительства и занятий;?

- женщинам с детьми, беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в социальных гостиницах или отделениях, оказывающих социальные услуги в стационарных условиях;

- лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- получателям социальных услуг в случае, если на дату обращения за социальным обслуживанием их доход (среднедушевой доход семьи), рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом Самарской области;

- лицам, сопровождающим детей-инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе, на период предоставления им социальных услуг в целях реабилитации и абилитации;

- лицам старше 18 лет в течение первых двух лет с даты признания их инвалидами, а также в случае их повторного признания инвалидами в указанный период времени при получении социальных услуг в целях реабилитации и абилитации;

- инвалидам вследствие психических заболеваний, получающим социальные услуги в целях реабилитации и абилитации;

- получателям социальных услуг различных категорий или нозологических форм заболеваний при получении социальных услуг в целях реабилитации и абилитации на специализированном заезде у государственного поставщика социальных услуг, организованном в соответствии с решением (поручением) уполномоченного органа.

ФИО1 не относится к категории лиц, имеющих право на бесплатное предоставление социальных услуг, среднедушевой доход ФИО1, на дату разработки ИППСУ (ДД.ММ.ГГГГ.) составил - 32 621,41 руб., что выше полуторной величины прожиточного минимума, установленного Правительством Самарской области.?

В связи с изложенным, ФИО1 оказание социальных услуг предоставляется на условиях частичной оплаты. При получении путевки ФИО1 был проинформирован о взимании частичной оплаты, в связи с превышением СДД, уведомление получателем социальных услуг подписано, отрывной талон от уведомления остается в Комплексном центре.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему выводу.

К числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите, относятся прежде всего право на жизнь (часть 1 статьи 20 Конституции Российской Федерации) как основа человеческого существования, источник всех других основных прав и свобод, и право на охрану здоровья (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации), которое также является высшим для человека благом, без которого могут утратить значение многие другие блага.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

Из изложенного следует, что государство должно защищать право граждан на жизнь и здоровье, обеспечивать его реализацию, уделяя надлежащее внимание вопросам предупреждения произвольного лишения жизни и здоровья, а также обязано принимать все разумные меры по борьбе с обстоятельствами, которые могут создать прямую угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 4 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" (с последующими дополнениями и изменениями) разъяснил, что объектом неправомерных посягательств являются по общему правилу любые нематериальные блага (права на них) вне зависимости от того, поименованы ли они в законе и упоминается ли соответствующий способ их защиты.

В соответствии с разделом 3 «Порядком предоставления социальных услуг населению в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Самарской области» утвержденным постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Самарской области социальное обслуживание в стационарной форме предоставляется бесплатно:

-несовершеннолетним детям;

-лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

-лицам без определенного места жительства и занятий, указанным в абзаце седьмом подраздела 2.1 раздела 2;

-женщинам с детьми, беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в социальных гостиницах или отделениях, оказывающих социальные услуги в стационарных условиях;

-лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

-получателям социальных услуг в случае, если на дату обращения за социальным обслуживанием их доход (среднедушевой доход семьи), рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом Самарской области;

-лицам, сопровождающим детей-инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе, на период предоставления им социальных услуг в целях реабилитации и абилитации;

-лицам старше 18 лет в течение первых двух лет с даты признания их инвалидами, а также в случае их повторного признания инвалидами в указанный период времени при получении социальных услуг в целях реабилитации и абилитации;

-инвалидам вследствие психических заболеваний, получающим социальные услуги в целях реабилитации и абилитации;

-инвалидам вследствие психических заболеваний старше 18 лет, сохранившим полную или частичную способность к самообслуживанию в быту, зарегистрированным по месту жительства в стационарных организациях социального обслуживания Самарской области или в иных жилых помещениях на территории Самарской области, имеющим потенциал к самостоятельной жизни и нуждающимся в реализации прав на образование, реабилитацию и (или) абилитацию, занятость, отдых и трудоустройство, при оказании услуг в рамках сопровождаемого проживания.

-срочные социальные услуги в стационарной форме.

Размер платы за единицу социальной услуги (стоимость социальных услуг) для получателей социальных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания, оказываемых в соответствии с ИППСУ, устанавливается уполномоченным органом.

Размер платы за единицу социальной услуги (стоимости социальных услуг) для получателей социальных услуг, оказываемых иными поставщиками социальных услуг, устанавливается данными поставщиками социальных услуг. Плата за предоставление социальных услуг в стационарной форме производится в соответствии с договором.

Постановлением Правительства Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ была установлена величина прожиточного минимума в Самарской области, в т.ч. для пенсионеров в сумме 11253 рублей, следовательно полуторная величина прожиточного минимума, учитываемая при расчете среднего душевого дохода для ИППСУ составляет 16879,5 рублей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области была выдана путевка № в ГБУ СО «Реабилитационный центр <данные изъяты> «Доблесть», со сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного талона-уведомления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проинформирован об условиях предоставления курса реабилитации и уведомлен о возможно частичной оплате за курс реабилитации.

Из раздела 11 «Условия предоставления социальных услуг» Индивидуальной программы предоставления социальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 следует, что социальные услуги предоставляются на условиях частичной оплаты. СДД на дату оформления ИППСУ составляет 32321,41 рублей. Социальные услуги предоставляются в стационарной форме.

Таким образом, ФИО1 не относится к категориям граждан, которым в соответствии с «Порядком предоставления социальных услуг населению в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Самарской области» социальное обслуживание в стационарной форме предоставляется бесплатно.

При указанных обстоятельствах, суд признает правомерным предоставление ответчиком ГБУ СО РЦ «Доблесть» ФИО1 социальных услуг на период действия Договора за частичную оплату.

Из п.3.1., п.3.2., п. 3.3., п.3.4 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении социальных услуг, следует, что социальные услуги на период действия Договора предоставляются за частичную оплату в соответствии с законом Самарской области. Размер оплаты за единицу социальной услуги составляет 10% от тарифа на соответствующую социальную услугу и составляет 3441 рублей. Оплата взимается в течении 5 рабочих дней с даты заключения договора с Получателем социальных услуг путем внесения в кассу ГБУ СО РЦ «Доблесть».

ФИО1 на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ адресованное директору ГБУ СО РЦ «Доблесть» ФИО4 категорически отказался вносить частичную оплату за социальное обслуживание в ГБУ СО РЦ «Доблесть». С ответственностью за несоблюдение законов и условий договора ознакомлен.

На основании приказа ГБУ СО «Реабилитационный центр для инвалидов «Доблесть» № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением ФИО1 условий п. 3.3 договора о предоставлении социальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут договор о предоставлении социальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1

В соответствии с приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № размер платы за предоставление социальных услуг установлен в размере 10% от тарифа на соответствующую социальную услугу

Из представленного расчета следует, что ФИО1 находится в ГБУ СО РЦ «Доблесть» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ему были оказаны социальные услуги, в т.ч. социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, всего на сумму 15004 рублей, следовательно размер платы ФИО1 за оказанные социальные услуги составляет 1500 рублей.

Учитывая изложенное, суд признает заявленные встречные исковые требования ГБУ СО РЦ «Доблесть» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные социальные услуги в сумме 1500 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку судом не были установлены нарушения прав ФИО1 как потребителя социальных услуг со стороны ГБУ СО РЦ «Доблесть», суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 о восстановлении его в РЦ «Доблесть» на дальнейшее бесплатное лечение и взыскания с ГБУ СО РЦ "Доблесть" в его пользу компенсации морального вреда в размере 30000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу ГБУ СО РЦ "Доблесть" задолженность за оказанные социальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1500 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ СО РЦ "Доблесть" о восстановлении в ГБУ СО РЦ «Доблесть» на дальнейшее бесплатное лечение и взыскания компенсации морального вреда в размере 30000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 24.05.23 г.

Судья С.Л.Федосеева