Дело № 2-22/2023 (2-567/2022)
УИД 43RS0021-02-2022-000713-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2022 года г. Малмыж
Малмыжский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Петрова А.А.,
при секретаре Алалыкиной Е.Н., Хабибрахмановой Д.Д.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,
представителя ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области ФИО3, действующей по доверенности № 399 от 28.09.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-22/2023 (2-567/2022) по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области об оспаривании решения № 188450/22 от 31.05.2022г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа – архивной справки.
В обоснование исковых требований указано, что оспариваемым решением ответчика в страховой стаж не засчитаны периоды работы в Малмыжском ХПУ (переименован в ОАО «Стимул») с 02.12.1985 по 28.05.1990 года, с 08.10.1996 по 28.11.1997 года, в Малмыжском ХРСУ-1 (переименован в АО «Малмыжский ХРСУ-1») с 28.05.1990 по 21.09.1994 года, в Малмыжском хозрасчетном участке старшего производителя работ с 23.05.1983 по 03.10.1983 года в связи с тем, что в архивной справке от 09.09.2020 года № З-679-09-29, выданной архивным сектором администрации Малмыжского района указано, что в некоторых документах по личному составу данных организаций (приказах, лицевых счетах) неверно указано имя «Фаяз», либо данные указаны не полностью – отсутствует отчество «Фаридович», и невозможно сделать однозначный вывод о принадлежности ему данной архивной справки. По паспорту он ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В его трудовой книжке имеются сведения о работе в спорные периоды:
- в Малмыжском хозрасчетном участке старшего производителя работ запись №1 от 23.05.1983 о принятии на работу плотником по 4 разряду (приказ № 23 от 23.05.1983); запись №2 от 03.10.1983 об увольнении в связи с призывом на военную службу (приказ № 45 от 03.10.1983);
- в Малмыжском ХПУ (ХРСУ-2) запись №4 от 02.12.1985 о принятии плотником по 4 разряду (приказ № 62 п. 2 от 02.12.1985); запись №5 от 20.08.1987 о переименовании Малмыжского хозрасчетного прорабского участка объединения «Кировремстрой» в Малмыжский хозрасчетный ремонтно-строительный участок треста «Облгражданстрой» (приказ №177-п от 20.08.1987); запись №6 от 01.01.1988 о присвоении 4 разряда каменщика (приказ №82 от 16.12.1987); запись №7 от 16.01.1989 о присвоении 5 разряда каменщика (приказ №3 от 16.01.1989); запись №8 от 28.05.1990 об увольнении по собственному желанию (приказ №21 от 28.05.1990);
- в Малмыжском ХРСУ-1 запись №10 от 28.05.1990 о принятии каменщиком 5 разряда (приказ №20 от 28.05.1990); запись №11 от 21.09.1994 об увольнении в связи с ликвидацией предприятия (приказ №33 от 21.09.1994).
- в Малмыжском ОАО «Стимул» запись №12 от 11.10.1996 о принятии каменщиком (приказ №46 от 11.10.1996); запись №13 от 28.11.1997 об увольнению по собственному желанию (приказ №50 от 28.11.1997).
Истец указал поскольку в Малмыжский ХРСУ-1 он был принят на работу 28.05.1990 года, то последним днём работы в Малмыжском ХРСУ-2 следует считать 27.05.1990 года.
Согласно Исторической справки к фонду ОАО «Стимул» Малмыжского района Кировской области от 01.11.2022 №407-09-26, выданной архивным сектором администрации Малмыжского района в приказах по личному составу за 1972-1976г. значится Малмыжский хозрасчетный участок старшего производителя работ. В приказах за 1981г. предприятие именуется «Малмыжский хозрасчетный прорабский участок объединения «Кировремстрой». На основании приказа Минжилстрой от 17.06.1987 №258, Малмыжский хозрасчетный прорабский участок объединения «Кировремстрой» переименован в Малмыжский хозрасчетный ремонтно-строительный участок №2 треста «Кировгражданстрой» Министерства жилищно-гражданского строительства РСФСР. И в трудовой книжке также имеется запись от 20.08.1987 о переименовании организации, основание внесения записи (приказ №177-л от 20.08.1987) данная дата является датой переименования организации. На основании приказа объединения «Кировгражданстрой» от 01.02.1991 №31-а Малмыжский хозрасчетный ремонтно-строительный участок треста «Кировгражданстрой» переименован в кооператив «Стимул» с 01.04.1991. На основании распоряжения администрации Малмыжского района от 19.01.1993 №16 кооператив «Стимул» переименован в акционерное общество открытого типа, зарегистрирован устав АООТ «Стимул».
В соответствии с законом РФ «Об акционерных обществах», распоряжением администрации Малмыжского района от 26.06.1996 №376 АООТ «Стимул» переименовано в ОАО «Стимул» которое, на основании определения Арбитражного суда Кировской области от 27.12.2006 признано несостоятельным (банкротом).
Истец указал, что с учетом сведений о переименовании организации, содержащихся в трудовой книжке и исторической справке, период работы с 02.12.1985 по 27.05.1990г. следует учитывать следующим образом:
- с 02.12.1985 по 19.08.1987 в Малмыжском хозрасчетном прорабском участке объединения «Кировремстрой»,
- с 20.08.1987 по 27.05.1990 в Малмыжском хозрасчетном ремонтно-строительном участке №2 треста «Кировгражданстрой»,
- с 08.10.1996 по 28.11.1997 в ОАО «Стимул».
Из исторической справки от 09.04.2021 №210-09-26 следует, что Малмыжский хозрасчетный ремонтно-строительный участок образован на основании приказа от 11.12.1985 года №253 треста «Кировгражданстрой» Министерства жилищно-гражданского строительства. Предприятие занималось строительством жилья. На основании приказа объединения «Кировгражданстрой» от 31.03.1992 №44 Малмыжский хозрасчетный ремонтно-строительный участок ликвидирован, на его базе создан Малмыжский хозрасчетный строительный участок №1, который на основании распоряжения администрации Малмыжского района от 22.01.1993 реорганизован в акционерное общество ХРСУ-1 объединения «Кировгражданстрой». На основании решения общего собрания акционеров от 14.09.1994 года предприятие ликвидировано.
С учетом сведений о реорганизации, период работы с 28.05.1990 по 21.09.1994 года следует учитывать следующим образом: с 28.05.1990 по 21.01.1993 в Малмыжском ХРСУ-1; с 22.01.1993 по 21.09.1994 года в АО Малмыжский ХРСУ-1. В связи с ликвидацией предприятий внести изменения в первичные документы по личному составу не представляется возможным. Также спорные периоды работы подтверждаются сведениями, содержащимися в архивной справке от 09.09.2020 года № З-679-09-29, архивного сектора администрации Малмыжского района.
В стаж работы с тяжелыми условиями труда ответчиком не засчитаны периоды работы:
- с 01.01.1988 по 28.05.1990 года, с 08.10.1996 по 28.11.1997 года в Малмыжском ХПУ, Малмыжском ХРСУ (переименован в ОАО «Стимул) в должности каменщика,
- с 01.06.1990 по 06.05.1992 года, с 01.06.1992 по 30.06.1992 года, с 01.09.1992 по 10.09.1992 года, с 01.10.1992 по 02.09.1994 года в Малмыжском ХРСУ-1 (переименован в АО Малмыжский ХРСУ-1) в должности каменщика, поскольку отсутствуют документы, подтверждающую бригадную форму организации труда каменщиков или наличие специализированных звеньев каменщиков в составе комплексной бригады.
В Малмыжский ХПУ он принят на работу 02.12.1985г. плотником по 4 разряду, по профессии «каменщик» начал работать в данной организации с 01.01.1988г., на основании решения квалификационной комиссии приказом от 16.12.1987 №82 присвоен 4 разряд каменщика. В трудовой книжке сведений о переводе каменщиком не имеется, но в лицевых счетах за 1988 года он как каменщик 4 разряда. Профессия «каменщик», код 12680 0 2-6 03 7122 предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 №367 с 01.01.1996г.
В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 3 раздела «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.04.2007г. № 243 на рабочем месте «каменщика» должны выполняться работы различной сложности при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений. Характер работы и условия труда на рабочем месте «каменщика» соответствуют работе во вредных и опасных условиях труда из-за наличия следующих вредных факторов производственной среды: тяжесть трудового процесса (связано с перемещением и переноской тяжести в положении стоя и неудобной позе, сопровождается физическим напряжением), работа на открытой территории; падение с высоты; падение материалов, конструкций и изделий; самопроизвольное обрушение элементов конструкций или подмостей, движущиеся части машин и передвигаемые ими конструкции и материалы.
По структуре бригады могут быть специализированными (объединяют сотрудников одной профессии) и комплексными (включают сотрудников различных профессий (должностей). Бригады, выполняющие простую функцию, могут быть как специализированными, так и комплексными. В бригаду могут входить как все работники структурного подразделения, так и часть из них. Также в бригаду могут объединяться работники различных структурных подразделений. Основной организационный принцип создания бригады - включение работников, входящих в единую технологическую цепочку.
Малмыжский хозрасчетный ремонтно-строительный участок №2 треста «Облгражданстрой» (ХРСУ-2) являлся специализированной строительной организацией, которая осуществляла новое строительство и ремонт жилых помещений и объектов социально-культурного назначения в г.Малмыже. Он работал в составе постоянно действующего звена каменщиков в составе комплексной бригады, которая выполняла весь комплекс строительных работ: от земляных работ до сдачи объекта в эксплуатацию, включая монтаж внутренних и внешних коммуникаций, работы по благоустройству. В организации было 2 комплексные строительные бригады, которые работали на строительстве новых объектов, в составе которых были постоянно действующие звенья каменщиков, от пяти до десяти человек в каждой. Кроме каменщиков в состав бригады входили плотники, штукатуры, подсобные рабочие, тракторист, крановщик, электросварщик. Кроме того, в организации была одна бригада, которая занималась в основном ремонтом жилья и объектов социально-культурного назначения, был начальник и прораб. Истец работал в составе комплексной бригады, работой которой руководил мастер ФИО4, должности бригадиров в организации не было, за работу звена отвечал наиболее опытный и квалифицированный работник из состава членов звена, который наравне с другими работниками выполнял работу по специальности. Работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели в течение всего календарного года, работа носила разъездной характер, фактически рабочий день был ненормированным. Звеном каменщиков руководил ФИО5 Истец указал, что работал на строительстве детского сада №1 г.Малмыжа, жилых домов по ул.Зеленая, д.4, по ул.Луначарского, д.29,42, возводил фундамент, выкладывал стены, внутренние перегородки. В составе постоянно действующего звена каменщиков вместе с ним работали шесть каменщиков. Кроме звена каменщиков в составе комплексной бригады были столяры, пилорамщики, газоэлектросварщик, плотники, штукатуры-маляры, подсобные рабочие, которые также работали звеньями по 3-5 человек, что подтверждается приказами от 14.04.1989 № 18 п. 5, от 10.08.1989 № 36 п. 1, от 02.02.1990 № 6 п. 7. В указанных приказах постоянно действующие звенья рабочих строительных специальностей именуются «бригадами» численностью 3-6 человек, но фактически они входили в состав комплексных бригад. Лицевыми счетами за 1988-1990 годы также подтверждается наличие в организации работников различных строительных специальностей каменщиков, плотников, штукатуров, маляров, подсобных рабочих. АО «Стимул» являлось правопреемником Малмыжского ХРСУ-2. Он работал в данной организации с 11.10.1996 по 28.11.1997 года в должности каменщика в составе постоянно действующего звена каменщиков в составе комплексной бригады. Работал в составе звена каменщиков на строительстве очистных сооружений Малмыжского РМЗ. В архивный сектор администрации Малмыжского района за 1996г. организацией сданы Налоговые карточки работников, форма которой не предусматривает наименование должности работника. К данным налоговым карточкам приложен список работников организации, в котором также наименование должности не указано. За 1997г. в архив сдана Книга по начислению заработной платы, где указано наименование должности. Списком работников за 1996 и книгой по заработной плате подтверждается, что каменщиками в спорный период работали, кроме истца ещё 5 каменщиков был руководитель бригады.
Малмыжский ХРСУ-1 переименованный в АО «Малмыжский ХРСУ-1» был специализированной строительной организацией, которая осуществляла строительство жилья и объектов социально-культурного назначения на территории района, выполняли весь комплекс строительных работ от земляных работ до сдачи объекта в эксплуатацию. В организации было 4 комплексных строительных бригады, руководство бригадами осуществляли 2 мастера. Он работал в специализированном звене каменщиков в составе комплексной бригады, руководство бригадой осуществлял мастер. Работал вместе в бригаде с 6 каменщиками, в составе комплексной бригады работали также плотники, маляры, штукатуры, подсобные рабочие тракторист, крановщик, сварщик. Также он работал на строительстве детского сада на 140 мест в <...>, заказчик-администрация района, двух двадцатиквартирных жилых домов по ул.Пролетарская в с.Калинино, №98,100 первоначально заказчиком выступала Малмыжская агропромхимия, дом №100 был возведен под крышу. На строительстве жилых домов по ул.Победа в г.Малмыже (№6,8,10,12), по ул.Комсомольская,72. Организации в спорные годы вели интенсивное строительство, с наличием в строительных организациях комплексных бригад, он работал в спорные периоды каменщиком, постоянно работающим в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Считает, что трудовая книжка, бухгалтерские документы содержат наименование должности «каменщик», вместо «каменщик, постоянно работающий в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», предусмотренное Списком №2 от 26.04.1991, является недобросовестностью работодателя и не может служить основанием для отказа в реализации права на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда. Представить дополнительные документы уточняющие характер работы приказы о создании в Малмыжском ХПУ, Малмыжском ХРСУ-2, ОАО «Стимул», Малмыжском ХРСУ-1, АО Малмыжском ХРСУ-1 постоянно действующих бригад каменщиков и комплексных бригад он не имеет возможности в связи с ликвидацией данных организаций и отсутствием в архивном фонде администрации Малмыжского района документов по основной деятельности. Возможность установления судом тождества выполняемых работником функций, условий и характера деятельности по тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в случае неправильного наименования работодателем должности (профессии). Истец считает, что периоды работы с 01.01.1988 по 27.05.1990 в Малмыжском ХРСУ-2 треста «Кировгражданстрой», с 08.10.1996 по 28.11.1997 в ОАО «Стимул», с 01.06.1990 по 06.05.1992, с 01.06.1992 по 30.06.1992, с 01.09.1992 по 10.09.1992, с 01.10.1992 по 21.01.1993г. в Малмыжском ХРСУ-1 треста «Кировгражданстрой», с 22.01.1993 по 02.09.1994 в АО Малмыжском ХРСУ-1 объединения «Кировгражданстрой» в должности каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.
На момент обращения в пенсионный фонд ему исполнилось 57 лет, с учетом включения спорных периодов работы общий и страховой стаж составил более 25 лет, специальный стаж составит более 7 лет 06 мес., что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в 57 лет.
На основании изложенного и в соответствии со ст.39 Конституции РФ, ст. 264,265 ГПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ истец просит установить факт принадлежности архивной справки от 09.09.2020 года № З-679-09-29, выданной архивным сектором администрации Малмыжского района.
Обязать ответчика включить в общий и страховой стаж периоды работы:
- с 23.05.1983 по 03.10.1983 года в Малмыжском хозрасчетном участке старшего производителя работ,
- с 02.12.1985 по 19.08.1987 года в Малмыжском хозрасчетном прорабском участке объединения «Кировремстрой»,
- с 20.08.1987 по 27.05.1990 года в Малмыжском хозрасчетном ремонтно-строительном участке № 2 треста «Кировгражданстрой»,
- с 08.10.1996 по 28.11.1997 года в ОАО «Стимул»,
- с 28.05.1990 по 21.01.1993 года в Малмыжском ХРСУ-1,
- с 22.01.1993 по 21.09.1994 года в АО Малмыжский ХРСУ -1,
произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицирован-ного) учета и внести дополнения в индивидуальный лицевой счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведения по указанным выше спорным периодам работы.
Признать право на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области включить в специальный стаж на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- с 01.01.1988 по 27.05.1990 года в Малмыжском ХРСУ-2 треста «Кировгражданстрой»,
- с 08.10.1996 по 28.11.1997 года в ОАО «Стимул»,
- с 01.06.1990 по 06.05.1992 года, с 01.06.1992 по 30.06.1992 года, с 01.09.1992 по 10.09.1992 года, с 01.10.1992 по 21.01.1993 года в Малмыжском ХРСУ-1 треста «Кировгражданстрой»,
- с 22.01.1993 года по 02.09.1994 года в АО Малмыжском ХРСУ-1 объединения «Кировгражданстрой» и назначить досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях в связи с работой с тяжелыми условиями труда на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения, то есть с 31.05.2022 года.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования полностью поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил суду, что в 1983г. он поступил на работу в ХПУ (хозрасчсетный прорабский участок) плотником и проработав 2-3 месяца ушел в армию, вернулся с армии в 1985г. и сразу поступил на работу в ХПУ плотником 4 разряда и проработал до 1998г. плотником, затем ему присвоили разряд каменщика 4 разряда. ХПУ и ХРСУ-2 - специализированная строительная организация, которая занималась строительством жилья, объектов социально культурного назначения, в основном работали в городе, и в районе. В городе они строили с 1988 по 1991 квартиры по ул. Луначарского г. Малмыж, начинали с фундамента, строили там 18-ти квартирный дом, 4-х квартирный дом, 2-х квартирный дом, делали кладку, перегородки. ХПУ (ХРСУ-2) это одна и та же организация, которая в свое время была реорганизована неоднократно, ХРСУ-1 - другая организация, но обе организации строительные, специализированные, занимались строительством на территории города и района. ХПУ (ХРСУ-1) это большая организация, работало человек 90-100. Был начальник, прораб и мастер, было два звена, в них работали по 8-9 человек, каменщиков, плотников, штукатуры, маляры, столяра. В составе каждой комплексной работы работали звенья рабочих различных специальностей, в бригаде было от 20 до 30 человек. В составе бригады было звено каменщиков, плотников, штукатуров, маляров, крановщиков, монтажников, столяров. Все они работали звеньями. Одновременно было несколько объектов, шли работы по выравниванию площадки, заливали фундамент, далее идет звено каменщиков, выполняются все каменные работы, занимались домами в кирпичном исполнении. Он работал каменщиком, было 5 каменщиков. В период работы в ХПУ (ХРСУ-2) они построили на ул.Луначарского г.Малмыж 5, 6 домов, строили очистные сооружения за РМЗ, строили газовые кочегарки, сооружения для персонала, водокачки, дом по ул. Свободы, д. 24 г.Малмыж, в больнице строили гаражи, морг. Завод был большой, была большая стройка. В данных организациях были аналогичные условия труда. Он работал в составе бригады каменщиков, занимался строительством, каменщиков в звене было 8,9 человек, при большом объеме работы работали и по 20-27 человек. Работали каждый день, постоянно и по субботам работали. По зарплате были задержки, даже иногда зарплату выдавали товаром в пределах заработка. В период работы в ХРСУ-1 они строили садик в <...> на 140 мест, и в с. Калинино два 20-квартирных дома в каменном исполнении, строили дома по ул.Победы, строили ясли по ул. Свободы и газовую подстанцию у первой школы в г.Малмыж. На предприятии он был ознакомлен с локальными документами о работе в составе бригады каменщиков, знакомили с приказами о создании комплексной бригады. В спорные периоды он всегда работал в качестве каменщика в звене каменщиков в комплексной строительной бригаде, были постоянно действующие звенья каменщиков от 9 до 27 человек. При этом строительная бригада и звено каменщиков включала высококвалифицированных каменщиков, а также плотников, штукатуров, подсобных рабочих, был крановщик и электросварщик. В основном составе бригада работала на постоянной основе, полный рабочий день в течение полной рабочей недели в течение календарного года, при ненормированном рабочем дне, работали и по субботам. Бригада, в которой он работал занималась именно ремонтом жилья и объектов социального значения, он возводил фундамент, выкладывал стены и перегородки в помещениях. Утверждает, что он работал в составе постоянно действующего звена каменщиков в составе комплексной бригады. Место работы спорные периоды АО «Стимул» это правопреемник Малмыжского ХРСУ-2, работать начинал он в Малмыжском ХПУ, позже переименованном в Малмыжский ХРСУ, затем в Малмыжском ХРСУ-1, последствии переименованном в АО Малмыжский ХРСУ-1 и в Малмыжский ХРСУ№2, это были специализированные строительные организации, где осуществлялось строительство и ремонт жилых помещений, объектов социально-культурного значения в г.Малмыж и в с.Калинино Малмыжского района, где им производились строительные работы по заливке фундамента и кладке кирпича. Каменные работы поручались именно звену и после завершения этапа работ на одном объекте каменщиков звеном переводили на другой объект. Считает, что указание работодателем наименования должности в трудовой книжке и в бухгалтерских документах, не соответствующее полному наименованию должности, предусмотренной Списком №2 от 26.04.1991 не должно лишать его пенсионного права и реализации прав на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения – с 31.05.2022г. Также просит установить факт принадлежности архивной справки архивного сектора администрации Малмыжского района от 09.09.2020 № З-679-09-29.
Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, пояснила суду, что Малмыжский хозрасчетный прорабский участок являлся объединением «Кировремстрой», который затем наименовался Малмыжским хозрасчетным ремонтно-строительным участком №2 треста «Кировгражданстрой» и являлась специализированной строительной организацией. Организация ОАО «Стимул» - правопреемник Малмыжского ХРСУ-2 также являлась строительной организацией. ОАО «Стимул» по решению Арбитражного суда Кировской области от 27.12.2006г. признано несостоятельным (банкротом). Документов на создание комплексной бригады в архиве нет, т.к. такие приказы относятся к приказам основной деятельности предприятия. В архивы принимаются только документы по личному составу. Срок хранения документа по основной деятельности 5 лет.
При подсчете истца спорных периодов специальный стаж составляет 7 лет 06 мес., общий и страховой стаж более 25 лет. Истец работал именно в специализированном звене каменщиков, включавшем каменщиков по 9 и более каменщиков. Полагает, что возложение на работника обязанности по представлению в пенсионный фонд табелей учета рабочего времени, нарядов, актов приема строительных работ в подтверждение специального стажа работы является неправомерным, поскольку указанные документы никогда не находились ни в пользовании ни в распоряжении работника, отсутствуют в архиве, что не может лишать его права на досрочное назначение пенсии.
Представитель ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области ФИО3 исковые требования не признала, просит отказать истцу в их удовлетворении, считает отказ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости законным и обоснованным по доводам, изложенным в решении ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области №188450/22 от 31.05.2022, поскольку у него отсутствует требуемый специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда – 07 лет 6 месяцев, необходимый истцу при возрасте 57 лет, иного специального стажа истец не имеет. В 1990,1992,1994 по документах по истцу не указана заработная плата. Письменных доказательств постоянной работы истца ФИО1 в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад при обращении за назначением досрочной пенсии не представлено, его должность, указанная в трудовой книжке, не соответствует должности, предусмотренной Списком №2, по которой возможно предоставление права на досрочную пенсию, свидетельские показания не могут быть приняты в подтверждение характера работы истца ФИО1
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
На основании ч.2,3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в подпункте «б» пункта 1 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 01.01.1992г.
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Правом на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2 от 26.01.1991г. раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).
Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи" каменщики предусмотрены не были.
Однако вышеуказанным постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 предусмотрено, что время выполнявшихся до 1 января 1992 работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком (в редакции постановления от 26.01.1991г.).
Согласно разъяснению Минтруда РФ от 22 мая 1996 №5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Аналогичное правило содержится в п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (п.5 ч.2 ст. 264 ГПК РФ) и другие, имеющие юридическое значение факты (п.10 ч.2 ст. 264 ГПК РФ).
Из материалов дела следует, что согласно паспорту ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, по месту жительства зарегистрирован по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области от 31.05.2022г. №188450/22 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. отсутствует стаж работы по Списку № 2 и необходимый страховой стаж, при этом указано, что не включены в стаж периоды работы: в Малмыжском ХПУ (переименован в ОАО «Стимул») с 02.12.1985 по 28.05.1990, с 08.10.1996 по 28.11.1997г., поскольку невозможно сделать однозначный вывод о принадлежности истцу архивной справки №З-679-09-29 от 09.09.2020г., выданной архивным сектором администрации Малмыжского района; период работы с 01.01.1988 по 28.05.1990, с 08.10.1996 по 28.11.1997г. не включен в стаж с тяжелыми условиями труда по Списку №2, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие бригадную форму организации труда каменщиков или наличие специализированных звеньев каменщиков; не включен в страховой стаж период работы в Малмыжском ХРСУ-1 (переименован в АО Малмыжский ХРСУ-1) с 28.05.1990 по 21.09.1994г., т.к. невозможно сделать однозначный вывод о принадлежности архивной справки №З-679-09-29 от 09.09.2020 истцу. Периоды работы с 01.06.1990 по 06.05.1992, с 01.06.1992 по 30.06.1992, с 01.09.1992 по 10.09.1992, с 01.10.1992 по 02.09.1994г. в Малмыжском ХРСУ-1 (переименован в АО Малмыжский ХРСУ-1) не включены в стаж с тяжелыми условиями труда по Списку №, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие бригадную форму организации труда каменщиков или наличие специализированных звеньев каменщиков. Не включен в страховой стаж период работы с 23.05.1985 по 03.10.1983 в Малмыжском хозрасчетном участке старшего производителя работ, т.к. невозможно сделать однозначный вывод о принадлежности архивной справки №З-679-09-29 от 09.09.2020 истцу. Страховой стаж на дату подачи заявления составляет 20 лет 00 мес. 27 дней.
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в пункте 11 постановления Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014г. «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии».
В трудовой книжке серии АТ-II №7251111, выданной 01.06.1983г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются следующие записи о его работе в спорные периоды:
в Малмыжском хозрасчетном участке старшего производителя работ:
- № 1 от 23.05.1983 принят на работу плотником по 4 разряду (приказ № 23 от 25.05.1983г.),
- № 2 от 03.10.1983 уволен по ст. 29 п. 3 КЗоТ РСФСР в связи с призывом на военную службу (приказ № 45 от 03.10.1983г.)
в Малмыжском ХПУ:
- № 4 от 02.12.1985 принят плотником по 4 разряду (приказ № 62 § 2 от 02.12.1985г.)
в Малмыжском хозрасчетном прорабском участке объединения «Кировремстрой переименован в Малмыжский хозрасчетный ремонтно-строительный участок треста «Облгражданстрой»:
- № 5 от 20.08.1987 (приказ №177-п от 20.08.1987)
- № 6 от 01.01.1988 присвоен 4 разряд каменщика (приказ № 82 от 16.12.1987)
- № 7 от 01.01.1989 присвоен 5р-д каменщика (приказ № 3 от 16.01.1989)
- № 8 от 28.05.1990 уволен с работы по собственному желанию (приказ № 21 от 28.05.1990)
в Малмыжском ХРСУ-1:
- № 10 от 28.05.1990 принят каменщиком пятого разряда (приказ № 20 от 28.05.1990)
- № 11 от 21.09.1994 уволен с работы в связи с ликвидацией предприятия (приказ № 33 от 21.09.1994)
в ФИО6 «Стимул»:
- № 12 от 11.10.1996 принят каменщиком (приказ № 46 от 11.10.1996)
- № 13 от 28.11.1997 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ № 50 от 28.11.1997г.)
Из архивной справки архивного сектора администрации Малмыжского района от 09.09.2022 № З-679-09-29 следует, что в архивном фонде ОАО «Стимул» в книгах приказов по личному составу Малмыжского хозрасчетного прорабского участка объединения «Кировремстрой (1981-1987г.), Малмыжского хозрасчетного ремонтно-строительного участка №2 треста «Кировгражданстрой» (1987-1991г.), Кооператива «Стимул» (1991-1993г.), ОАО «Стимул» (1993-2005г.) за 1983,1985-1987,1988-1990,1996-1997г. имеются сведения о работе ФИО1, дата и год рождения не указаны: 23.05.1983 «ФИО1 принять на работу плотником по 4 разряду с испытательными сроком с …» (имя – так в документе) (приказ от 25.05.1983 № 23); 03.10.1983 «Плотника ФИО1 уволить по п.3 ст. 29 КЗоТ РСФСР в связи с призывом на военную службу с … с выплатой двухнедельного выходного пособия» (приказ от 03.10.1983 № 45); от 02.12.1985 «Тов. ФИО1 принять на работу плотником по 4 разряду с … с испытательным сроком одна неделя» (приказ от 02.12.1985 № 62); дата не указана, квалификационной комиссией Малмыжского ХРСУ проведена перетарификация рабочих. Согласно протокола №1 от 01.12.1987г. установлены новые разряды рабочим в связи с введением новых условий оплаты труда. Пунктом 18 ФИО8 ФИО9 каменщик 4 р-д (отчество - так в документе) (приказ от 16.12.1987 №82). Дата не указана. На основании протокола №2 заседания тарифно-квалификационной комиссии о повышении очередного разряда приказываю: повысить разряды следующим рабочим каменщикам: Зарипову Фаязу 5 разряд (отчество не указано в документе) (приказ от 16.01.1989 № 3). Приказ от 28.05.1990г. «каменщика ФИО1 уволить с работы по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР с …» (имя – так в документе) (приказ от 28.05.1990 № 21); от 08.10.1996г. «ФИО1 принять на работу каменщиком с … с испытательным сроком согласно КЗОТ» (приказ от 08.10.1996 №46); от 28.11.1997г. «каменщика ФИО1 уволить с работы по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию с … » (имя – так в документе) (приказ от 28.11.1997 № 50). В лицевых счетах по начислению заработной платы за 1987 год имеются сведения о начислении заработной платы ФИО5 (имя – так в документе, отчество – не указано в документе), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата и месяц рождения не указаны, в графе должность указано – плотник. В лицевых счетах по начислению заработной платы за 1988 год имеются сведения о начислении заработной платы ФИО5 (имя – так в документе, отчество – не указано в документе), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата и месяц рождения не указаны, в графе должность указано – каменщ. 4р. (так в документе). Другие работники в книгах приказов по личному составу за 1983,1985-1987,1988-1990, 1996-1997г. и в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1987-1988г. Малмыжского хозрасчетного прорабского участка объединения «Кировремстрой», Малмыжского хозрасчетного ремонтно-строительного участка № 2 треста «Кировгражданстрой» с данными фамилией, именем, отчеством не обнаружены. В архивном фонде АО Малмыжского ХРСУ-1 в книгах приказов по личному составу Малмыжского хозрасчетного ремонтно-строительного участка треста «Кировгражданстрой» (1985-1992г.), Малмыжского ХРСУ-1 объединения «Кировгражданстрой» (1992-1993г.), АО Малмыжского ХРСУ-1 (1993-1998г.) за 1990-1994г. имеются следующие сведения о работе ФИО1 (имя, отчество – так в документе), дата и год рождения не указаны: от 28.05.1990г. «принять тов. ФИО1 каменщиком 5 разряда с …» (имя, отчество – так в документе) (приказ от 28.05.1990 №20). Дата не указана «уволить тов. ФИО8 Фаяза в связи с ликвидацией предприятия» (имя – так в документе, отчество не указано в документе) (приказ от 21.09.1994 №33). В книге по начислению заработной платы за 1994 год имеются сведения о том, что заработная плата ФИО1 (имя, отчество – так в документе), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата, месяц рождения, должность не указаны, составляла - за 1994 год: январь 188655,19 руб., февраль 138913,63 руб., март 178956,74 руб., апрель 160801,68 руб., май 396538 руб., июнь 331258 руб., июль 47174 руб., август 77736 руб., сентябрь 33604 руб. без комп. и вых. пос. (2 дня). На указанные суммы взносы за 1994 год в Пенсионный фонд начислялись. Другие работники в книгах приказов по личному составу за 1990-1994г. и в книге по начислению заработной платы за 1994г. Малмыжского хозрасчетного ремонтно-строительного участка треста «Кировгражданстрой», Малмыжского ХРСУ-1 объединения «Кировгражданстрой», АО Малмыжского ХРСУ-1 с данными фамилией, именем, отчеством не обнаружены. В архивном фонде СПК-СА (колхоза) имени Калинина (1997-2002г.) в книгах протоколов заседаний правления за 2000-2002г. имеются следующие сведения о работе ФИО1 (имя – так в документе), дата и год рождения не указаны: 10.05.2000г. ФИО8 Фаяза Фар. принять на работу в качестве плотника с … по найму (имя, отчество – так в документе) (протокол от 18.05.2000 № 6); 01.07.2002г. в связи с реорганизацией колхоза им. Калинина п. 1 уволить с … по ст. 77 п. 5 ч. 1 ТК РФ (в порядке перевода в ОАО Агрофирмы «Калинино») следующих работников: под №398 ФИО1» (имя – так в документе) (протокол от 01.07.2002 №8). Другие работники в книгах протоколов заседаний правления СПК-СА (колхоза) имени Калинина за 2000-2002г. с данными фамилией, именем, отчеством не обнаружено.
Согласно Исторической справки от 01.11.2022 № 407-09-26 к фонду акционерного общества «Малмыжский хозрасчетный ремонтно-строительный участок-1» (ХРСУ-1) Малмыжского района Кировской области: Малмыжский хозрасчетный ремонтно-строительный участок образован на основании приказа от 11.12.1985 № 253 треста «Кировгражданстрой» Министерства жилищно-гражданского строительства. Хозрасчетный ремонтно-строительный участок занимался строительством жилья. На основании приказа объединения «Кировгражданстрой» от 31.03.1992г. №44 Малмыжский хозрасчетный ремонтно-строительный участок ликвидирован. На базе этого участка создан Малмыжский ХРСУ-1 проектно-строительного объединения «Кировгражданстрой», Российского государственного акционерного концерна Росгражданстрой реконструкции. На основании распоряжения администрации Малмыжского района от 22.01.1993г. Малмыжский ХРСУ-1 реорганизован в акционерное общество ХРСУ-1 объединения «Кировгражданстрой». На основании решения общего собрания акционеров от 14.09.1994 года предприятие ликвидировано.
Согласно Исторической справки от 01.11.2022 № 407-09-26 к фонду открытого акционерного общества «Стимул» Малмыжского района Кировской области в соответствии с распоряжением облисполкома Кировской области от 10.08.1960 №171 и решения Малмыжского городского исполкома трудящихся от 20.10.1960г. Ремстройконтора Малмыжского городского Совета реорганизована в хозрасчетный прорабский участок при Малмыжском городском исполкоме с подчинением Кировскому облкомхозу. На основании распоряжения исполкома городского Совета от 29.11.1961 № 40 предприятие переименовано в Малмыжский прорабский хозрасчетный участок, в приказах по личному составу до 1965 года называется Малмыжский прорабский хозрасчетный участок. Книг приказов по личному составу за 1966-1971г. на хранение в архивный отдел не поступило. В приказах по личному составу за 1972-1976г. значится Малмыжский хозрасчетный участок старшего производителя работ (основание не обнаружено). Книг приказов за 1977-1980г. на хранение в архивный сектор не поступило. В приказах за 1981 год предприятие именуется Малмыжский хозрасчетный прорабский участок объединения «Кировремстрой» (основание не обнаружено). На основании приказа Минжилстрой от 17.06.1987 № 258 Малмыжский хозрасчетный прорабский участок объединения «Кировремстрой» переименован в Малмыжский хозрасчетный ремонтно-строительный участок №2 треста «Кировгражданстрой» Министерства жилищно-гражданского строительства РСФСР. На основании приказа объединения «Кировгражданстрой» от 01.02.1991 № 31-а Малмыжский хозрасчетный ремонтно-строительный участок треста «Кировгражданстрой» переименован в кооператив «Стимул» с 01.04.1991г. На основании распоряжения Малмыжского района от 19.01.1993 № 16 зарегистрирован Устав акционерного общества открытого типа «Стимул» и кооператив «Стимул» переименован в акционерное общество открытого типа «Стимул» (АООТ). В соответствии с Законом РФ «Об акционерных обществах» распоряжением администрации района от 26.06.1996 № 376 зарегистрирован Устав открытого акционерного общества «Стимул» и акционерное общество открытого типа «Стимул» (АООТ) переименовано в открытое акционерное общество «Стимул» (ОАО). На основании определения Арбитражного суда Кировской области (дело №А28-300/06-211/24 от 27.12.2006г.) открытого акционерного общества «Стимул» (ОАО) признано несостоятельным (банкротом).
Из представленных истцом копий технических паспортов объектов недвижимости следует, что подтверждается осуществление интенсивного строительства Малмыжским ХРСУ осуществлялось интенсивное строительство, а именно согласно Технического паспорта жилой дом № 29 литер А ул. Луначарского г. Малмыж Малмыжского района (год постройки 1992) имеет общую площадь 267,3 кв.м., жилую площадь 171,4 кв.м., фундамент ж/бетонные блоки, капитальные стены, перегородки кирпичные, перекрытия ж/бетонные. крыша – шифер, полы дощ.с окромкой; согласно Технического паспорта жилого дома № 42 литер А <...> (год постройки 1991), количество этажей 2, общая площадь дома 301,7 кв., жилая площадь 166 кв.м., фундамент железобетонные блоки, наружные и внутренние капитальные стены, перегородки кирпичные, перекрытия железобетонные, кровля асбестоцементная по деревянным стропилам, полы дощатые; согласно Технического паспорта жилого дома №6 ул. Победы г. Малмыж, составленного по состоянию на 15.01.1992г., наименование владельца ЦРБ (ХРСУ), фундамент кирпичный ленточн., наружные и внутренние капитальные стены, перегородки кирпичные, перекрытия – дерев., крыша железная, полы дощатые с окр.; согласно Технических паспортов жилого дома №8 ул. Победы г. Малмыж по состоянию на 23.03.1992г., наименование владельца Райисполком ХРСУ, жилой дом год постройки 1991 год, число этажей 1, полезная площадь 79,3 кв.м., жилая площадь 56 кв.м., фундамент кирпичный, наружные и внутренние капитальные стены, газоселикатные блоки, обл.кирпичная, перегородки кирпичн., перекрытия дерев., крыша – шифер, полы дощатые с окр.; согласно Технического паспорта жилого дома по ул. Победы, д. 10 г. Малмыж Малмыжского района, составленного по состоянию на 10.01.1993г. (хлебозавод) ХРСУ, наименование владельца Хлебозавод (ХРСУ), год постройки 1992, один этаж, фундамент кирпичн.ленточн., наружные и внутренние капитальные стены брусья с обшивкой, перекрытия дерев., крыша – шифер, полы дощат.; согласно Технического паспорта жилого дома по ул. Победы, д. 12 г.Малмыж Малмыжского района, составленного по состоянию на 23.03.1992г. наименование владельца Райисполком (ХРСУ), фундамент кирп.лент., наружные и внутренние капитальные стены кирпичные, перекрытия дерев., крыша – шифер, полы дощ. с окр.; согласно Технического паспорта на жилой дом ул. Победы д. 14 литер А г.Малмыж, год постройки 1991, один этаж, общая полезная площадь 58,1 кв.м., жилая площадь 38,6 кв.м.; согласно Технического паспорта на жилой дом № 72 литер А ул. Комсомольская, г.Малмыж, составленного 03.06.1993г. фундамент наименование владельца Домоуправление, год постройки 1992, один этаж, полезная площадь 174,4 кв.м., жилая площадь 126,7 кв.м., фундамент железобетон.блоки, наружные и внутренние капитальные стены, перегородки: газоселикатные блоки, дощатые, перекрытия дерев.отепл., крыша – шифер, полы дощ.; согласно Технического паспорта на жилой дом № 98 ул. Пролетарская, с. Калинино Малмыжского района, составленного по состоянию на 10.06.1993г., наименование владельца С/х Химия, год постройки 1991, число этажей – 2, жилые помещения – полезная площадь 1056 кв.м., жилая площадь 545,7 кв.м., фундамент ж/бетон.блоки, наружные и внутренние капитальные стены – кирпичные, перегородки – кирпичные тесовые, перекрытия ж/бетон., крыша – шифер, полы дощат. с окр.; согласно Технического паспорта на жилой дом № 100 ул. Пролетарская с. Калинино Малмыжского района, составленного по состоянию на 11.06.1998г., наименование владельца Агропромхимия, Вятское ЛПУМГ, фундамент ж/бетонные блоки, наружные и внутренние капитальные стены кирпичные, перегородки кирпичные, перекрытия железобетон, крыша шиферная, полы дощатые.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей, при этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В судебном заседании были исследованы трудовые книжки, работавших совместно с истцом в спорные периоды: <данные изъяты>
Решением Малмыжского районного суда от 22.01.2021г. (дело № 2-19/2021) по иску ФИО28 ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонному), исковые требования удовлетворены частично - на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО29 периоды работы:
- с 31.01.1990г. по 30.03.1992г. - в Малмыжском хозрасчетном ремонтно-строительном участке,
- с 31.03.1992г. по 21.01.1993г. – в Малмыжском ХРСУ-1.
- с 22.01.1993г. по 03.11.1994г. – в АО ХРСУ -1 и
включить в стаж работы ФИО30., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- с 01.06.1990г. по 30.03.1992г. - мастером в Малмыжском хозрасчетном
ремонтно-строительном участке,
- с 31.03.1992г. по 21.01.1993г. - мастером в Малмыжском ХРСУ-1.
- с 22.01.1993г. по 22.09.1994г. - мастером в АО ХРСУ -1.
Решением Малмыжского районного суда от 28.11.2014г. (дело № 2-463/2014) по иску ФИО31 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе Кировской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, исковые требования удовлетворены – признано право ФИО32 на досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На ГУ-УПФ РФ в Малмыжском районе возложена обязанность включить в стаж работы ФИО33 дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях в связи с работой с тяжелыми условиями труда на основании п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы:
- с 07.06.1982г. по 31.12.1982г. прорабом в Малмыжском ХПУ,
- с 01.02.1989 г. по 15.02.1991г. мастером в Малмыжском ХРСУ-2;,
- с 16.02.1991г. по 10.03.1995г. каменщиком в в Малмыжском ХРСУ-2,
- с 07.08.1995г.- 09.07.1996г. каменщиком в АО Стимул» и
на УПФ РФ в Малмыжском районе возложена обязанность назначить ФИО34 трудовую пенсию по старости на льготных условиях в связи с работой с тяжелыми условиями труда на основании п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения, т.е. с 05.09.2014 года.
Кроме того, из в материалов гражданского дела № 2-463/2014 судом исследована справка, выданная АООТ «Стимул» ФИО27 от 12.01.1995 о том, что он работал в Малмыжском хозрасчетном прорабском участке старшего производителя работ каменщиком полный 8 часовой рабочий день в постоянно действующей бригаде каменщиков с 05.08.1981 по 07.02.1988г. и с 12.04.1988 по 12.01.1995г. включительно. Указано, что данная справка дает право выхода на пенсию на льготных условиях по Списку № 2 раздел 27. Основание выдачи справки: книга приказов за 1981-1988, 1988-1995г., лицевые счета за 1981-1988, 1988-1995г., приказ о создании бригады № 42 от 05.06.1981г. Наличие постоянно действующей бригады каменщиков, списочный состав 8 человек в бригаде.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО35 суду показал, что с истцом они работали вместе в Малмыжском ХПУ с 1985 по 1990г., истец ФИО1 работал каменщиком в комплексной бригаде в звене каменщиков, затем организацию переорганизовали в ХРСУ-2 - это строительная организация, которая занималась строительством жилых и производственных объектов. Раньше работали по плану, бригада была комплексная, в ней были звенья, каменщики, плотники и т.д. они первые шли, делали работу, уходили на другой объект. По плану объекты были друг за другом. Он работал в должности прораба и отвечал за строительство. Было две комплексные бригады, руководили мастера. В период работы истца, комплексной работой руководил ФИО25. Если бригада состояла из 10 человек, назначался бригадир. Если менее 10 человек, то опытный мастер. Вначале 1990г. заработную плату платили, полный рабочий день, всю неделю. О создании комплексных бригад в организации были приказы. ХПУ вело интенсивное строительство, простоев не было. Строили дома по ул.Луначарского в г.Малмыж, дом газовикам, строили жилье и производственные объекты.
Свидетель Свидетель №2 суду показал, что с истцом ФИО1 они работали вместе в Малмыжском ХПУ, потом организация стала называться ХРСУ-2. Он работал в данной организации мастером с 1980 по 1986г., в 1989г. снова вернулся. Это была строительная специализированная организация, занималась строительством и ремонтом домов. Истец ФИО1 работал в данной организации каменщиком. В организации было человек 60, 70, было две большие бригады, бригада включала в себя все строительные специальности. Работали звеньями. В составе звена каменщиков было 6-8 человек, если объект большой, то больше человек было. Одновременно было несколько объектов. Работали звеньями, звенья не разобщали. В начале 1990г. ХПУ переименовали в ХРСУ-2, потом переименовали в ООО «Стимул», где они также работали вместе. Форма организации была та же, изменилось только название. Перерывов, простоев в работе, безработицы не было, работали полную рабочую неделю, полный рабочий день.
Свидетель ФИО7 суду показал, что с истцом ФИО1 они работали вместе в Малмыжском ХРСУ-1, он там начал работать в начале 1990г. мастером, истец ФИО1 работал каменщиком. Организация была специализированная строительная, строили дома. Было 4 комплексные бригады, работали с нуля до конца. Было 2 мастера, начальник, прорабы. В комплексную бригаду входили каменщики, плотники, столяра, маляра, штукатуры. В бригаде было от 6 до 10 человек, в организации работали более 60 человек. Работали полную рабочую неделю, календарный год. На подсобные работы брали дополнительно работников, все работали в звеньях. Истец ФИО1 работал в начале 1990 до 1994г. Он вышел на пенсию досрочно по решению суда.
Свидетель ФИО21 суду показал, что с истцом ФИО1 они работали вместе в Малмыжском ХРСУ-1 – это специализированная строительная организация, строили дома, было 4 комплексных бригады, у мастера в подчинении было две бригады. Он работал каменщиком с 1987 по 1994г., работал в звене. В зависимости от объекта в звене каменщиков было 8-12 человек, на объект шли звеном. Было сразу по несколько объектов. Они с истцом ФИО1 строили два 20-ти квартирных дома в с.Калинино Малмыжского района, в г. Малмыж строили каменные дома по ул. Победы. Работали они круглый календарный год, полный рабочий день, всю неделю, выходной был воскресенье. Был период, когда заработную плату им выдавали товаром в пределах заработной платы.
Оценивая показания вышеуказанных свидетелей в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд считает их обоснованными, согласующимися с другими приведёнными доказательствами и свидетельствующими о том, истец ФИО1 в спорные периоды работал в комплексной строительной бригаде в специализированном звене каменщиков в спорные периоды: с 23.05.1983 по 03.10.1983 года в Малмыжском хозрасчетном участке старшего производителя работ, с 02.12.1985 по 19.08.1987 года в Малмыжском хозрасчетном прорабском участке объединения «Кировремстрой», с 20.08.1987 по 27.05.1990 года в Малмыжском хозрасчетном ремонтно-строительном участке № 2 треста «Кировгражданстрой», с 08.10.1996 по 28.11.1997 года в ОАО «Стимул»,
с 01.06.1990 по 06.05.1992 года, с 01.06.1992 по 30.06.1992 года, с 01.09.1992 по 10.09.1992 года, с 01.10.1992 по 21.01.1993 года в Малмыжском ХРСУ-1 треста «Кировгражданстрой», с 22.01.1993 года по 02.09.1994 года в АО Малмыжском ХРСУ-1 объединения «Кировгражданстрой».
Показания свидетелей полностью согласуются с вышеперечисленными письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а также с вступившими в законную силу решениями суда.
Доказательство того, что истец выполнял работы каменщика не в составе специализированного звена каменщиков комплексной бригады, а единолично на единичных объектах, ответчиком не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.
При разрешении спора суд учитывает, что постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12.07.1979г. №695 "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы" в целях развития бригадной формы организации и стимулирования труда было утверждено Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров, которым определялись права и обязанности звеньевых, что свидетельствует о том, что в состав комплексных бригад входили специализированные звенья по ведущим строительным профессиям, таким как каменщики, монтажники и т.п.; определялось, что в одиннадцатой пятилетке (1981-1985г.) бригадная форма организации и стимулирования труда должна стать основной, министерствам и ведомствам предписывалось разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему внедрению бригадной организации и оплаты труда, повышению ее эффективности, распространению бригадного хозрасчета как основы экономии трудовых затрат и материальных ресурсов.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.12.1980 №389/22-19 "Об утверждении Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров" было предусмотрено создание бригад приказами руководителей предприятия, в пункте 3 предусмотрено, что бригадная форма организации и стимулирования труда является основной.
Из раздела 6 «Организация труда» СНиП 3.01.01-85 «Организация строительного производства», утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 02.09.1985 №140 следует, что строительство должно осуществляться бригадным способом. Бригады, в зависимости от характера работы, следует формировать комплексными или специализированными. Комплексные бригады, как правило, необходимо создавать укрупненными - для производства законченной строительной продукции, укрупненного этапа работ, конструктивного узла (п.6.4). Специализированная бригада объединяет сотрудников одной профессии, комплексная бригада включает в себя сотрудников различных профессий (должностей). Внутри комплексной бригады могут выделяться звенья – группы рабочих одной профессии, выполняющих совместно один и тот же вид работ. Основной организационный принцип создания бригады - включение работников, входящих в единую технологическую цепочку.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.05.1982 №106/6-34 "О порядке сохранения права на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах за рабочими - членами комплексных бригад" также было предусмотрено внесение записей о включении рабочих в состав комплексных бригад в трудовые книжки. Вместе с тем, отсутствие юридического оформления создания бригад, при установлении фактической работы лица в составе бригады, не может лишать работников права на пенсию на льготных условиях.
Оценив вышеприведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истец в период действия вышеприведенных нормативных актов по организации труда работал в комплексной строительной бригаде в специализированном звене каменщиков, в связи с чем факт работы ФИО1 в должности, предусмотренной Списком №2 раздел 27 (код 2290000а-12680) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда нашёл своё подтверждение в судебном заседании. По мнению суда не издание работодателем приказа о создании комплексной бригады, специализированного звена каменщиков, либо его утеря не должно умалять пенсионных прав истца. Из представленных в дело доказательств в их совокупности и взаимосвязи усматривается технологический процесс работы истца каменщиком в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Бригадная форма труда нашла свое подтверждение в судебном заседании, как применяемая работодателем посредством организации постоянной комплексной строительной бригады в которых работал истец, что с учетом наличия в штате организации одновременно большого количества каменщиков свидетельствует о том, что каменщики работали в бригадах именно специализированными звеньями, а не единолично. Занятость истца ФИО1 полный рабочий день в качестве каменщика также подтверждена.
Учитывая установленные обстоятельств в совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что период работы истца в должности каменщика с 01.01.1988 по 27.05.1990 года в Малмыжском ХРСУ-2 треста «Кировгражданстрой», с 08.10.1996 по 28.11.1997 в ОАО «Стимул», с 01.06.1990 по 06.05.1992, с 01.06.1992 по 30.06.1992, с 01.09.1992 по 10.09.1992, с 01.10.1992 по 21.01.1993 в Малмыжском ХРСУ-1 треста «Кировгражданстрой», с 22.01.1993 по 02.09.1994 в АО Малмыжском ХРСУ-1 объединения «Кировгражданстрой» подлежат включению в специальный стаж, поскольку в указанный период он действительно работал в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.
С учетом зачета спорного периода работы специальный стаж ФИО1 превысит требуемые 7 лет 6 месяцев 6 дней требуемого специального стажа при возрасте 57 лет на 31.05.2022, страховой стаж, с учетом зачтенного ответчиком по решению от 31.05.2022 № 188450/22 20 лет 27 дней и заявленных истцом периодов для включения в страховой стаж общей продолжительностью 10 лет 3 мес. 26 дней, составит 30 лет 04 мес. 23 дня, при требуемом страховом стаже 25 лет. Стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то на день обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, т.е. на 31.05.2022 имел право на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях, следовательно в соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия ему должна быть назначена со дня обращения, т.е. с 31 мая 2022 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> факт принадлежности архивной справки от 09.09.2020 года № З-679-09-29, выданной архивным сектором администрации Малмыжского района.
Обязать ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области включить в общий и страховой стаж ФИО1 периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малмыжском хозрасчетном участке старшего производителя работ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малмыжском хозрасчетном прорабском участке объединения «Кировремстрой»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малмыжском хозрасчетном ремонтно-строительном участке № треста «Кировгражданстрой»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Стимул»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малмыжском ХРСУ-1,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО Малмыжский ХРСУ -1,
произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести дополнения в индивидуальный лицевой счет ФИО1 сведения по указанным выше спорным периодам работы.
Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях, в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии и с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы каменщиком:
- с 01.01.1988 по 27.05.1990 в Малмыжском ХРСУ-2 треста «Кировгражданстрой»,
- с 08.10.1996 по 28.11.1997 в ОАО «Стимул»,
- с 01.06.1990 по 06.05.1992, с 01.06.1992 по 30.06.1992, с 01.09.1992 по 10.09.1992, с 01.10.1992 по 21.01.1993 в Малмыжском ХРСУ-1 треста «Кировгражданстрой»,
- с 22.01.1993 по 02.09.1994 в АО Малмыжском ХРСУ-1 объединения «Кировгражданстрой».
Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях в связи с работой с тяжелыми условиями труда на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения, то есть с 31 мая 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Малмыжский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 27.12.2022.
Судья А.А. Петров
Решение09.01.2023