Решение по делу № 2-12659/2022 от 22.03.2023

Дело № 2-2406/2023 (2-12659/2022;)

УИД (50RS0021-01-2022-006192-14)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года г.о. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шабановой Т.И.,

при помощнике судьи Шинёвой М.В.,

с участием представителя истца - ФИО2, представившего доверенность № 3/23 от 14 марта 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУЗ «Санаторий Руза» МВД России к ФИО3 о признании договора социального найма жилого помещения незаключенным, применении последствий недействительности сделки, выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о признании договора социального найма жилого помещения незаключенным, применении последствий недействительности сделки, выселении, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Санаторий «Подмосковье» ФСК России и ответчиком заключен типовой договор социального найма жилого помещения №. Согласно которому ответчику в бессрочное пользование передано жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации г.о. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанному жилому дому присвоен адрес: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, пансионат «Петрово-Дальнее», <адрес>.

Объект недвижимости с наименованием «Жилой <адрес>», в котором находится спорное помещение, является собственностью Российской Федерации и был закреплён за ФГУ «Санаторий «Подмосковье» ФСКН России на праве оперативного управления распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (далее ТУ Росимущества в МО).

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в сфере миграции» Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков была упразднена.

Согласно распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р объекты санатория были переданы в ведение Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России).

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № ФГУ «Санаторий «Подмосковье» ФСКН России было переименовано в ФКУЗ «Санаторий «Руза» МВД России».

По мнению Наймодателя, имеются пороки содержания Договора социального найма, влекущие его недействительность по основаниям ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации в виду следующего.

Решения о предоставлении Ответчику спорного жилого помещения на условиях договора социального найма не имеется.

ФКУ Санаторий «Подмосковье» ФСКН России заключило договор социального найма в связи с предоставлением ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на основании Постановления главы района от ДД.ММ.ГГГГ №. Спорное жилое помещение предоставлено ответчику в связи с нахождением в трудовых отношениях с пансионатом «Петрово-Дальнее».

В тоже время Ответчик должен был состоять на учёте в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, регламентировался постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В то же время никакой информация о том, был ли Ответчик поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до и после марта 2005 года, не имеется. Подтверждающие документы не представлены. Администрация городского округа Красногорск данной информацией не располагает.

Согласно данных Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимости с наименованием «Жилой <адрес>», относится к нежилым зданиям. В соответствии с действующим законодательством нежилые помещения не предназначены для постоянного проживания граждан. Договор социального найма жилого помещения может быть заключен в соответствии с требованиями жилищного законодательства: в отношении жилых помещений, которые могут являться предметом договора социального найма (статьи 50, 51, 52, 57, 60 Жилищного кодекса Российской Федерации). Спорное помещение к таковым не относится.

Соответственно ни у ФГУ «Санаторий «Подмосковье» ФСКН России, ни у ФКУЗ «Санаторий «Руза» МВД России» оснований для заключения/перезаключения договора социального найма жилого помещения не имелось.

При таких обстоятельствах Ответчик не приобрел право пользования спорным помещением, в связи с чем договор социального найма полагают не заключенным.

Предоставление помещений (жилых и нежилых), закрепленных на праве оперативного управления за подразделениями МВД России, для проживания граждан, в том числе не связанных с МВД России трудовыми отношениями, а равно предоставление гражданам помещений по договорам найма, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено, что нарушает права и законные интересы, как МВД России, так и ФКУЗ «Санаторий «Руза» МВД России».

Просил признать недействительным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, пансионат «Петрово-Дальнее», <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФГ№ «Санаторий Подмосковье» ФСКН России и ответчиком, применить последствия недействительности сделки в виде выселения ответчика и членов ее семьи без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не направлял.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не направлял.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями частей 2 и 3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, признанным органом местного самоуправления в установленном порядке малоимущими; иным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного законодательства Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3,4 статьи 57, статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом. указом Президента Российской Федерации или закона субъекта Российской Федерации (пункт 5 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3,4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

С ДД.ММ.ГГГГ принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с п.3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются категориям граждан признанных, по установленным указанным кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации, нуждающимися в жилых помещениях.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Санаторий «Подмосковье» ФСК России и ответчиком заключен типовой договор социального найма жилого помещения №. Согласно которому ответчику в бессрочное пользование передано жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Согласно пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

Согласно пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с пунктом 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац 2 пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом не требуется доказывания наступления указанных последствий в случаях оспаривания сделки по основаниям, указанным в статье 173.1, пункте статьи 174 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда нарушение прав и охраняемых законом интересов лица заключается соответственно при отсутствии согласия, предусмотренного законом, или нарушении ограничения полномочий представителя или лица, действующего от имени юридического лица без доверенности.

В соответствии со ст. ст. 56 и 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии со ст.168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 26 Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Оценив представленные по делу доказательства, применительно к вышеуказанным нормам права и обстоятельствам, установленным в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУЗ «Санаторий Руза» МВД России к ФИО3 о признании договора социального найма жилого помещения незаключенным, применении последствий недействительности сделки, выселении, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Красногорск, с. Петрово-Дальнее, пансионат «Петрово-Дальнее», д. 19, кв. 68, заключенный 01 января 2013 года между Федерльным государственным санаторно-курортным учреждением «Санаторий «Подмосковье» и ФИО3.

Применить последствия недействительности сделки в виде выселения ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан Ильинским отделением милиции Красногорского УВД Московской области, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 503-041) и членов её семьи без предоставления другого жилого помещения и снятии их с регистрационного учета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2023 года.

Судья Т.И. Шабанова