Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. <адрес> 18 мая 2023 года
<адрес> суд <адрес> в составе председательствующего судьи - ФИО4.,
при секретаре - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании права на назначение государственной пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в <адрес> суд <адрес> с указанным исковым заявлением. В обоснование иска указала, что согласно справки администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и данных трудовой книжки АТ-№, она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в зоне радиационного загрязнения - в зоне отселения. С ДД.ММ.ГГГГ данный населенный пункт относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, что составило <данные изъяты> дней, что дает ей право на снижение пенсионного возраста на <данные изъяты> года. Согласно удостоверения АВ №, выданного <адрес>ной администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ она проживала с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в зоне проживания с правом на отселения (исключив периоды работы), что составляет <данные изъяты> дня и дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию на <данные изъяты> лет. Страховой стаж на дату обращения составляет <данные изъяты> дней. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к Ответчику за назначением государственной пенсии по старости с уменьшением возраста, однако получила отказ № от ДД.ММ.ГГГГ, так как законодатель не предусматривает суммирование величин уменьшения возраста за проживание в различных зонах радиационного заражения. С данным отказом она не согласна, так как работа в зоне отселения и проживание в зоне с правом на отселение дает ей основание на снижение установленного пенсионного возраста на <данные изъяты> лет.
В связи с чем, просила суд признать за ней право на досрочное назначение государственной пенсии по старости в соответствии со статьями 33 и 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», то есть со снижением общеустановленного пенсионного возраста.
2
В судебное заседание истец не прибыла, указала в исковом заявлении о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика предоставил суду возражения, в которых указал, что истцу возможно учесть периоды работы на территории зоны отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет <данные изъяты> дней, и дает ей право на снижение пенсионного возраста на <данные изъяты> года. Так же, истцу возможно учесть период проживания на территории зоны с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что составляет более <данные изъяты> лет и дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию на <данные изъяты> лет. Исходя из вышеизложенного, истец имеет право на снижение пенсионного возраста на <данные изъяты> года за работу в зоне отселения, либо на 5 лет за проживание в зоне с правом на отселение. При этом суммирование величин уменьшения возраста за работу и проживание в различных зонах радиационного загрязнения, по мнению ответчика, не производиться.
Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-Ф3 «0 страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Данный возраст, являющийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.
Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N400-Ф3 при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее <данные изъяты>, определяемых с применением положений статьи 35 этого же закона, или Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее <данные изъяты> лет.
В силу статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение или в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
На основании статьи 28.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской
3
АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ОО-ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1244-1.
В соответствии со ст. 13 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.
Согласно ст.35 ФЗ «О социальной ;защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на <данные изъяты> года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.Из ст.33 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», следует, что гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на <данные изъяты> года и дополнительно на <данные изъяты> год за каждые <данные изъяты> года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на <данные изъяты> лет в общей сложности.
Примечанием к статьям 32-35 Закона установлено, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Согласно справки администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и данных трудовой книжки АТ-№, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в зоне радиационного загрязнения - в зоне отселения. С ДД.ММ.ГГГГ данный населенный пункт относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, что составило <данные изъяты> дней, что дает ей право на снижение пенсионного возраста на <данные изъяты> года.
Согласно удостоверения АВ №, выданного <адрес>ной администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ она проживала с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в зоне проживания с правом на отселения
4
(исключив периоды работы), что составляет <данные изъяты> дня и дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию на 05 лет.
Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работала в зоне радиационного загрязнения - в зоне отселения, что составило <данные изъяты> дней, что дает ей право на снижение пенсионного возраста на <данные изъяты> года. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она проживала в зоне проживания с правом на отселения, что дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию на <данные изъяты> лет.
Из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО1 право на назначение пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отсутствует.
Согласно указанного решения, фактическое проживание ФИО1 в зоне с правом на отселения составляет более <данные изъяты> лет, а время работы в зоне отселения <данные изъяты> дней.
Страховой стаж Истца на дату обращения за назначением пенсии составил <данные изъяты> дня.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 403-О, положения статей 33 и 34 во взаимосвязи с пунктами 7 и 8 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и пунктом 2 статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования не лишают граждан права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом периодов проживания в каждой зоне радиоактивного загрязнения - независимо от места проживания на момент обращения за назначением пенсии.
Таким образом, по данному гражданскому делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований ФИО1 и регулирующих спорные отношения норм материального права являлись факт и продолжительность проживания и работы истца в соответствующих зонах радиоактивного загрязнения.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 проживала в зоне с правом на отселение более <данные изъяты> лет, что дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию на <данные изъяты> лет. Кроме того, истец работала в зоне отселения <данные изъяты> дней, что дает ей право на снижение пенсионного возраста на <данные изъяты> года.
Таким образом, исходя из положений ст.33, 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», истец с учетом сложения периодов проживания в
5
двух зонах радиоактивного заражения, имеет право на общее снижение пенсионного возраста не более чем на <данные изъяты> лет в общей сложности.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как на момент обращения с заявлением о назначении пенсии у ФИО1 имелись законные основания для ее досрочного назначения.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение государственной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение государственной пенсии по старости в соответствии со статьями 33 и 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», со снижением общеустановленного пенсионного возраста.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, назначить и выплачивать ФИО1, досрочную государственную пенсию по старости в соответствии со ст.33 и ст.35 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в <адрес> суд с подачей апелляционной жалобы через <адрес> суд <адрес>.
Председательствующий судья: ФИО5