ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Каменск-Уральский 31 октября 2022 года

Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Ивраева Е.А., рассмотрев в отношении

ФИО1, *,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

С 21.10.2022 по 31.10.2022 гражданка * ФИО1, находясь по * в г. Каменске-Уральском Свердловской области, нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих в соответствии со ст. 2 и ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что в 05.07.2022 году приехала в Россию с целью трудоустройства и оформления вида на жительства, проживала в Москве, где сдала документы для оформления, но они ей были возвращены для устранения недостатков. 21.10.2022 приехала в г. Каменск-Уральский Свердловской области, где оформила миграционную карту и временную регистрацию. В Каменске-Уральском проживает её родной сын, а в Москве – дочь, оба являются гражданами Российской Федерации.

Выслушав участника судопроизводства, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с положениями ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз. 9 ст. 2), а также установлены сроки их пребывания (ст. 5).

Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается её национальным паспортом и справкой ЦБДУИГ.

Согласно указанной справке ФИО1 неоднократно приезжала в Российскую Федерацию с 2015 года, в том числе непрерывно находилась с 05.07.2022 по 27.07.2022, с 27.07.2022 по 21.10.2022, вновь въехала на территорию Российской Федерации 21.10.2022, то есть более 90 суток в течение периода в 180 суток. Следовательно, с 21.10.2022 по 31.10.2022 она не имела права в безвизовом порядке находиться на её территории.

Вопреки положениям закона ФИО1 после указанной даты территорию России не покинула, срок своего временного пребывания не продлила, гражданство России или разрешение на временное пребывание не получила.

Иного законного основания для пребывания в России или законного основания для продления срока пребывания (острая болезнь, учёба, патент на трудовую деятельность и т.п.) она не имеет.

Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, её объяснениями в судебном заседании, ранее названными документами.

Оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает, что вина ФИО1 выражена в виде умысла, поскольку никаких действенных мер по легализации своего положения на территории российского государства ею не предпринято.

При таких обстоятельствах, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

При назначении наказания судья в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает следующее.

При оценке характера правонарушения судья учитывает, что оно посягает на порядок учёта и контроля пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При оценке личности виновной судья учитывает, что ФИО1 *

Обстоятельствами, смягчающими наказание, является признание ФИО1 вины, совершение правонарушения впервые.

Сведений о том, что поведение ФИО1 создаёт угрозу государственной власти, общественной безопасности и общественному правопорядку, не имеется.

При таких обстоятельствах назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая закрепляет право каждого лица на уважение личной и семейной жизни.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней после вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путём подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН 18891669990225353117

р/счет № <***> Уральское ГУ Банка России получатель УФК по Свердловской области г. Екатеринбург БИК 016577551

ИНН <***> КПП 665801001

КБК 18811601181019000140 ОКТМО 65701000

Судья Е.А. Ивраева