Дело № 5-590/2023
УИД 61RS0024-01-2023-003572-84
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 октября 2023 года г. Аксай Ростовская область
Судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении
государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Аксайское профессиональное училище №56», ИНН ..., юридический адрес: ...,
УСТАНОВИЛ:
11.09.2023 года в период времени с 09 часов 30 минут по 12 часов 00 минут по результатам проведения территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах плановой выездной проверки в отношении государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Аксайское профессиональное училище №56», расположенного по адресу: ..., выявлены следующие нарушения санитарного законодательства:
- все помещения пищеблока в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии: нарушена внутренняя отделка стен: плитка отбита, местами со сколами либо гигиеническое покрытие отсутствует совсем; потолков: во всех помещениях трещины, имеются значительные отслоения гигиенического покрытия в цехе обработки сырой продукции, в складских, подсобных помещениях, моечном отделении для мытья посуды. В кладовой для овощей – потолок провисает, что является нарушением ст.17, ч.1 ст.28 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.16 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- полы во всех помещениях пищеблока – плиточное покрытие – с дефектами плитки, также не позволяющими качественно проводить уборку влажным способом и дезинфекцию, что является нарушением ст.17, ч.1 ст.28 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.16 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- в горячем цехе пищеблока имеется громоздкое неисправное оборудование (тестомес), в том числе не позволяющее обеспечить быстроту технологических операций и проведение качественной уборки горячего цеха, что является нарушением ст.17, ч.1 ст.28 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5, п.2.18 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
В судебном заседании директор государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Аксайское профессиональное училище №56» ФИО1 не отрицала факта выявленных нарушений санитарно - эпидемиологических требований, пояснив, что в настоящее время предприняты меры направленные на устранение этих нарушений.
В судебном заседании специалист эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах ФИО2 подтвердила факт выявленных в ходе проверки в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Ростовской области «Аксайское профессиональное училище №56» нарушений санитарного законодательства.
Изучив материалы дела, установив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела судья пришел к выводу, что факт совершения государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Ростовской области «Аксайское профессиональное училище №56» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ нашел свое подтверждение в полном объеме.
Так, в соответствии со ст. 11, 28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В силу п. 2.16 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.
В силу п.2.5 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента <7>. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.
В силу п.2.18 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.
Вина государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Аксайское профессиональное училище №56» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении ... от 22.09.2023 года, составленным уполномоченным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ;
- решением о проведении плановой выездной проверки;
- актом плановой выездной проверки от 22.09.2023 с приложением фотоснимков.
Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется, в связи с чем судья считает возможным основывать свои выводы на представленных доказательствах. В ходе судебного рассмотрения дела доказательств, полученных с нарушением закона, не выявлено.
Деяние государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Аксайское профессиональное училище №56» следует квалифицировать по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.
В силу ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, судьей учитываются характер, степень опасности и фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, считает возможным и справедливым назначить государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Ростовской области «Аксайское профессиональное училище №56» наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции ст.6.4 КоАП РФ.
Учитывая фактические обстоятельства совершения правонарушения, оснований для освобождения государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Аксайское профессиональное училище №56» от административной ответственности, а также замены, назначенного штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, не имеется.
Руководствуясь ст. 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ростовской области «Аксайского профессионального училища №56», ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить ГБПОУ РО «ПУ №56», что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам: получатель УФК по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 616701001, БИК 016015102, банк: отделение Ростов-на-Дону банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, Единый казначейский счет: 40102810845370000050, Казначейский счет 03100643000000015800, ОКТМО 60727000, КБК 14111601061010004140, УИН 14104610049100040597, наименование платежа: Административный штраф.
Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течение 3 дней со дня его вынесения.
На постановление может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.Л. Рубежанский