Мотивированное решение изготовлено 14.12.2023

Гражданское дело № ******

66RS0№ ******-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Хрущевой О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Колесовой А.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> Плотниковой В.А., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в интересах ФИО2 обратился в суд к ответчику в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с вышеупомянутым иском.

В обоснование указал, что ФИО2 является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Его стаж работы в сельской местности составляет 39 лет 6 месяцев 28 дней. Согласно сведениям из выплатного дела, ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>57. <адрес>. На основании п.3 ст. 2 Устава <адрес> входит в муниципальное образование «<адрес>». В соответствии с п. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ******-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве <адрес>» в состав административно-территориальной единицы <адрес> входит сельский населенный пункт – <адрес>. Таким образом, ФИО2 имеет право на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии на основании ч. 14 ст. 17 ФЗ №400-ФЗ. Однако указанную выплату он не получал. <адрес> в адрес ответчика внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого ФИО2 установлена фиксированная надбавка к пенсии, произведен перерасчет пенсии с учетом надбавки с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Закона N 400-ФЗ) осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона N 400-ФЗ.

В выплатном деле ФИО2 с 2019 года содержатся сведения об его регистрации по <адрес> в <адрес>, а также документы, подтверждающие стаж работы в сельском хозяйстве более 30 лет. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ******-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве <адрес>» находится в общем доступе. Таким образом, перерасчет пенсии ФИО2 с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии должен быть произведен ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно без обращения ФИО2

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска. Указала, что в силу ч. 14 ст. 17 Закона №400-ФЗ лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и иную деятельность, в период, которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии. В целях реализации данных положений Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных дней в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности. Регистрация места жительства подтверждается соответствующей отметкой в паспорте гражданина РФ. В соответствии с ч ч. 5 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. Стаж работы ФИО2 в сельской местности составляет 39 лет 6 месяцев 28 дней. В паспорте истца, который представлен в выплатное дело, указан адрес его регистрации <адрес>57, территория которого не отнесена к сельской местности. В 2023 году были запрошены сведения из <адрес> и в МВД. Из поступивших ответов следует, что <адрес> относится к сельским населенным пунктам в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления (ОКЛТО). Таким образом, у ответчика отсутствовала информация о том, что истец проживает в сельской местности, в связи с чем, оснований для автоматического перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имелось. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Статьей 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** ФЗ «О приостановлении действия частей 14 и 15 статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ») приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ действие частей 14 и 15 статьи 17 ФЗ № ****** ФЗ «О страховых пенсих».

В соответствии с частью 5 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судом установлено, следует из материалов дела, что ФИО2 является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Его стаж работы в сельской местности составляет 39 лет 6 месяцев 28 дней.

ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>57. <адрес>. Информация о месте регистрации ФИО2 имеется в выплатном деле последнего.

В соответствии с п. 4 "Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1441, при отнесении местности к сельской для установления повышения фиксированной выплаты применяется раздел "Сельские населенные пункты" Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО).

<адрес> в <адрес> включен в ОКАТО раздел II "Сельские населенные пункты" с ко<адрес> составе сельских населенных пунктов <адрес>.

Также тот факт, что <адрес> является сельским населенным пунктом, прямо следует из подп. 2 п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 34-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве <адрес>", согласно которому <адрес> включен в перечень сельских населенных пунктов, входящих в состав административно-территориальной единицы <адрес> "<адрес>".

Таким образом, ФИО2 в соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" ответчиком должна быть установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период проживания в сельской местности. При этом, в силу части 5 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости должен был быть произведен ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ без подачи им заявления, поскольку в его выплатном деле имелась необходимая информация, как о его стаже, так и о месте регистрации.

Доводы представителя ответчика о том, что у Пенсионного фонда в выплатном деле ФИО2 отсутствовала информация для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в паспорте местом его регистрации указан адрес: <адрес>57, что не относится к сельской местности, суд отклоняет.

<адрес> входит в границы поселка Исток МО «<адрес>». Границы поселка Исток отображены на публичной кадастровой карте официального сайта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети «Интернет» по ссылке htpps://pkk.rosreestr.ru.

Как указано выше, <адрес> в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления (ОКАТО) включен в раздел II "Сельские населенные пункты" с ко<адрес> составе сельских населенных пунктов <адрес>. О том, что <адрес> является сельским населенным пунктом, прямо следует из подп. 2 п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 34-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве <адрес>". Указанные нормативно-правовые акты находятся общем доступе.

Учитывая открытость и доступность вышеуказанных источников неограниченному количеству лиц, суд приходит к выводу о том, что <адрес> расположена в <адрес> является общеизвестным обстоятельством и в силу пункта 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит доказыванию.

Суд также отмечает, что ранее ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращался в отделение Пенсионного фонда с устным обращением по вопросу выдачи справки о размере пенсии, что следует из электронного журнала обращений, представленного представителем ответчика в материалы дела.

Доказательств того, что при обращении в отделение пенсионного фонда ему было предложено представить дополнительные документы, уточняющие место регистрации, необходимые для перерасчета размера пенсии, ответчик суду не представил.

Более того, на все ранее направленные ФИО2 письменные обращения по вопросу надбавки к пенсии за стаж в сельской местности, ответчик давал ответы об отсутствии у ФИО2 необходимого стажа работы в сельском хозяйстве (ответ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ). В то же время, указанный стаж работы в сельской местности у ФИО2 имеется продолжительностью 39 лет 06 месяцев 28 дней, что ответчиком не оспаривается, и о чем ответчик сообщил в ответе в адрес прокуратуры только в апреле 2023 года (л.д.20).

Таким образом, до проверки прокуратуры ответчик отказывал ФИО2 в установлении фиксированной надбавки в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на основании отсутствия у него необходимого стажа работы в сельской местности, а вопрос его проживания в сельской местности орган пенсионного фонда не исследовал и не проверял.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, учитывая первоначальное устное обращение истца к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора и возложении на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО2 с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии - удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Председательствующий О.В. Хрущева