Дело № 2-3213/2022

УИД 18RS0005-01-2022-003984-41

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2022 года гор. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Черединовой И.В.,

при секретаре – Ласковой К.С.,

pассмотpев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ «Петровский» к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,

установил :

ТСЖ «Петровский» обратилось в суд с иском к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение.

Свои исковые требования мотивировали тем, что 02.06.2022 г. при проведении ежегодного осмотра газового оборудования ответчик не предоставил доступ в принадлежащее им на праве собственности жилое помещение – квартиру 36 указанного дома для проведения проверки внутриквартирного газового оборудования, в результате чего от системы газоснабжения отключены квартиры дома № 1, 6, 11, 16, 21, 26, 31, 41, 46.

Просят обязать ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для осуществления работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

Истец ТСЖ «Петровский» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом приняты необходимые меры для надлежащего извещения о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо ООО «Газпром газораспределение Ижевск» в судебное заседание не явилось, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Предоставили письменные пояснения, согласно которым исковые требования поддерживают и просят удовлетворить их в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту его регистрации корреспонденции, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, считает возможным продолжить судебное разбирательство в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьего лица, просивших рассмотреть дело в их отсутствие, и ответчика, поскольку судом предпринимались меры для надлежащего его извещения по последнему известному месту жительства в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства:

ТСЖ «Петровский» является действующим юридическим лицом, свою деятельность осуществляет на основании Устава, утвержденного решением общего собрания от 02.06.2009 г. и осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: <...>.

Согласно выписке из ЕГРП № КУВМ-001/2022-98998804 от 23.06.2022 г. следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Из поквартирной карточки следует, что в <адрес> зарегистрирован ФИО1

28.04.2022 г. АО «Газпром газораспределение Ижевск» направил в адрес ТСЖ «Петровский» уведомление о проведении работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных жилых домах с отключением от газоснабжения 02.06.2022 г. с 10.00 час.

В соответствии с п. 52 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», Исполнитель в согласованные с заказчиком дату и время выполняет работы по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, связанные с необходимостью получения доступа в соответствующее жилье или нежилое помещение.

Согласно акту № 346 от 30.06.2022 г. сдачи-приемки выполненных работ от АО «Газпром газораспределение Ижевск» к ТСЖ «Петровский» по дому <адрес>, в <адрес> не обеспечен доступ для проведения технического обслуживания ВДГО и ВКГО, выполнена опрессовка воздухом с избыточным давлением, равных 5кПа, в течение 5 мин., утечек газа в ходе проведения ТО не выявлено, кроме стояка № 1 в подъезде № 1, из-за не герметичности стояка не пущены в кв. 1, 6, 11, 16, 21, 26, 31, 36, 41.

09.09.2022 г. председатель ТСЖ «Петровский» обратился в ОП № 4 УМВД России по г. Ижевску с заявлением о розыске собственника квартиры № ФИО1, в связи с непредоставлением доступа в квартиру для устранения выявленной утечкой газа.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Вместе с тем, законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан, в числе прочего: поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст.17, ч. 4 ст. 30 ЖК РФ), (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ»).

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил № 491).

Как следует из п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

По смыслу приведенных выше положений Правил № 491 общее имущество требует постоянного контроля за его состоянием, что предполагает его периодический осмотр.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда – утверждены Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее - Правила № 170).

Из раздела II Правил № 170 следует, что система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания и включает в себя комплекс работ по контролю за его состоянием, поддержанием в исправности, работоспособности, наладке и регулированию (техническое обслуживание), а также комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных сетей здания.

Пунктом 1.8 Правил № 170 установлено, что техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, в том числе посредством проведения осмотров.

Как следует из п. 2.1 Правил № 170 целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).

Согласно пп. "в" п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с п. 21 названных правил.

На основании пп. "е" п. 34 Правил № 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 названных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно ст. 36 ЖК РФ, абзацу 3 п. 5 Правил № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Соответственно, требование истца как управляющей домом организации к ответчику, являющемуся собственником помещения в составе управляемого истцом многоквартирного дома об обеспечении доступа к газовому оборудованию, являющемуся общедомовым имуществом основано на законе, поскольку не предоставление такого доступа препятствует исполнению истцом принятого договором управления обязательства по созданию благоприятных и безопасных условий проживания.

Из вышеуказанных документов, составленных работниками АО «Газпром газораспределение Ижевск» следует отсутствие требуемого доступа к газовому оборудованию в квартире ответчика. Доказательства исполнения обязанности ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о всех принятых истцом мерах для исполнения договора управления и создания собственникам помещений дома безопасных условий проживания. Изложенные в вышеуказанном акте приема-передачи работ сведения позволяют сделать вывод, что выявленное падение давления газа по стояку, к которому присоединена квартира ответчика, с учетом надлежащего состояния газового оборудования в остальных присоединенных жилых помещениях, является признаком утечки газа, способным создать аварийную ситуацию. При указанных обстоятельствах прекращение подачи ресурса (газа) является обоснованным, но влечет нарушение прав иных собственников жилых помещений и невозможность исполнения ответчиком принятых договором управления обязательств по содержанию общедомового имущества.

Исследованные судом доказательства свидетельствуют о наличии оснований для ограничения прав ответчика на неприкосновенность жилища и обоснованности заявленного истцом требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные судебные расходы.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек.

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 6.000 руб. согласно платежному поручению от 16.09.2022 г. № 177, которая, с учетом принятого судом решения, подлежит возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 209, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ТСЖ «Петровский» к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение, удовлетворить.

Обязать ФИО1 ИНН № в течение месяца со дня вступления решения в законную силу обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для осуществления работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

Взыскать с ФИО1 ИНН № в пользу ТСЖ «Петровский» ИНН <***> судебные расходы в размере 6.000 (шесть тысяч) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Устиновского районного суда

гор. Ижевска Удмуртской Республики – Черединова И.В.

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 17 февраля 2023 г.

Судья Устиновского районного суда

гор. Ижевска Удмуртской Республики – Черединова И.В.