Дело № 2-2362/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 декабря 2022 года г. Комсомольск-на-Амуре
Хабаровского края
Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Быструшкиной С.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пешковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части №45505 к ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдел по вопросам миграции Управления МВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, о признании утратившим право состоять на регистрационном учёте по адресу дислокации войсковой части,
УСТАНОВИЛ
Войсковая часть № 45505 обратилась с иском к ФИО1 о признании утратившим право состоять на регистрационном учёте по адресу дислокации войсковой части 45505 по адресу: ул.Уральская, д.9 г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Требования мотивированы тем, что войсковая часть 45505 дислоцирована по адресу: ул.Уральская д.9 г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Домовая книга по указанному адресу также закреплена за войсковой частью, в ведении которой находится до настоящего времени. В период прохождения военной службы ответчик был зарегистрирован органами регистрационного учёта по месту дислокации войсковой части 45505. По указанному адресу отсутствует служебный жилой фонд, предназначенный для проживания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в связи с чем военнослужащие, зарегистрированные по адресу дислокации части, фактически по месту дислокации войсковой части не проживают. Регистрация военнослужащих, в том числе и ответчика, не свидетельствует о приобретении права пользования жилым помещением, и носит формальный характер. В настоящее время ФИО1 военнослужащим не является. Наличие у ответчика регистрации при войсковой части 45505 возлагает на командование части необоснованные обязанности, связанные с обеспечением прав и обязанностей лица, находящегося на регистрационном учёте по адресу войсковой части, нарушает установленные правила регистрационного учёта граждан, также ведёт к нарушению избирательного законодательства и составлению не соответствующих действительности списков избирателей. Кроме того, регистрация гражданина, утратившего связь с войсковой частью, создает предпосылки для совершения различных мошеннических действий, направленных как на отчуждение федеральной собственности, так и на совершение иных незаконных деяний с использованием сведений о регистрации. В настоящее время ответчик зарегистрирован при войсковой части 45505 без каких-либо правовых оснований.
Представитель истца войсковой части 45505 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в просительной части искового заявления просит рассмотреть гражданское дело без своего участия.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 115, 117, 118, 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки считаются доставленными адресату, а ответчик считается извещённым о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о рассмотрении которого в своё отсутствие не просил, об уважительных причинах неявки в зал судебного заседания суд не известил.
В соответствии со статьёй 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд по указанным основаниям признаётся его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Согласно ст. 233 ч. 1, 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Учитывая изложенное, суд, руководствуясь положениями статей 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нашёл достаточно оснований для рассмотрения дела по существу в отсутствие не явившегося в зал суда ответчика в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно справке войсковой части 45505 ФИО1 зарегистрирован по адресу: ул. Уральская д.9 г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (войсковая часть 45505).
ФИО1 не является военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части 45505 №111 от 14.08.2020.
Согласно справке № 685 от 19.08.2022 войсковой части 45505, в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» по адресу дислокации войсковой части 45505 (<...>) осуществляется регистрация действующих военнослужащих войсковой части 45505 и подчинённых частей и членов их семей. Жилого фонда (служебные жилые помещения, общежития) по указанному адресу на территории войсковой части 45505 не имеется, зарегистрированные при войсковой части 45505 военнослужащие фактически проживают по другим адресам. Регистрация осуществляется без предоставления жилых помещений по адресу войсковой части 45505.
Как следует из представленных сведений начальника отдела по вопросам миграции г. Комсомольска-на-Амуре от 12.05.2022, среди выбывших с регистрационного учета по адресу: <...>, ФИО1 не значится.
В соответствии с частью 3 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих – граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.
Согласно пункту 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.06.1995 г. N 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства на общих основаниях. Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. Регистрация граждан, уволенных со службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.
В соответствии с частью 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признаётся место, где он постоянно или преимущественно проживает.
В силу статей 1 и 2 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания на территории Российской Федерации.
Местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Из смысла указанных норм следует, что регистрация военнослужащих по адресам воинских частей по месту прохождения им военной службы не обеспечивает реализации права граждан на жилище, носит временный характер до получения гражданином –военнослужащим и членами его семьи жилого помещения для проживания либо до окончания военной службы в данной войсковой части.
Таким образом, регистрация ФИО1 по месту дислокации войсковой части 45505 по ул.Уральская, д.9 г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края носит временный характер, то есть на период прохождения ФИО1 военной службы в войсковой части 45505, и не связана с фактическим проживанием ответчика по месту регистрации – дислокации войсковой части 45505, которая жилых помещений для проживания на своей территории не имеет.
Суд, изучив материалы дела, полагает требования обоснованными, поскольку ФИО1 утратил статус военнослужащего, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 233-237, 167, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Войсковой части 45505 к ФИО1 о признании утратившим право состоять на регистрационном учете по адресу дислокации войсковой части, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать ФИО1 утратившим право состоять на регистрационном учете по месту дислокации войсковой части 45505: <...>.
Решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учёта по месту дислокации войсковой части 45505: <...>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированный текст заочного решения суда изготовлен 12.12.2022.
Судья С.Г. Быструшкина