Решение по делу № 2-811/2023 от 19.06.2023.

УИД 77RS0031-02-2022-010551-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года город Москва

Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Старовойтовой К.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-811/23 по иску ... ... к Департаменту труда и социальной защиты населения г. Москвы, Филиалу №9 Отделения фонда пенсионного и социального страхования г. Москвы л восстановлении права на выплату пенсии,

УСТАНОВИЛ:

... В.А. обратилась в суд с иском к ДТСЗН г. Москвы о восстановлении права на выплату пенсии, взыскании суммы невыплаченной с 2008 г. пенсии за выслугу в размере 783.116,сумма

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен филиал №9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Москве и Московской области.

Исковые требования мотивированы тем, что с 01 февраля 2008 г., ей как начальнику отдела – главному бухгалтеру управы района Щукино г. Москвы со стажем гражданской службы 17 лет 11 месяцев была назначена пенсия за выслугу в размере 76% от денежного вознаграждения. Однако с 2008 г. ДТСЗ г. Москвы перестал выплачивать истцу данную пенсию в размере 4.518,сумма. чем нарушил ее пенсионные права.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ДТСЗН г. Москвы возражала против удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель ответчика филиала №9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.13 ч.1 ст.42 Закона города Москвы от 26.01.2005 № 3 «О государственной гражданской службе города Москвы» гражданским служащим предоставляются следующие дополнительные государственные гарантии: ежемесячная доплата к пенсии, устанавливаемая к страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности инвалидам I и II групп, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - доплата к пенсии). Доплата к пенсии устанавливается при наличии стажа гражданской службы, минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности инвалидам I и II групп и доплаты к пенсии составляла 55 процентов месячного денежного содержания гражданского служащего по последней должности гражданской службы перед достижением возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", или перед увольнением с гражданской службы. Размер доплаты к пенсии увеличивается на три процента месячного денежного содержания гражданского служащего за каждый полный год выслуги свыше определенной для соответствующего года федеральным законодательством минимальной продолжительности стажа гражданской службы, при этом сумма страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности инвалидам I и II групп и доплаты к пенсии не может превышать 80 процентов месячного денежного содержания гражданского служащего. Месячное денежное содержание, принимаемое в расчет при исчислении размера доплаты к пенсии, устанавливается Мэром Москвы. Размер доплаты к пенсии пересчитывается в случаях, предусмотренных указом Мэра Москвы, в том числе при увеличении в централизованном порядке оклада денежного содержания или страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности инвалидам I и II групп. Расходы, связанные с перечислением гражданским служащим на их счета доплат к пенсии, производятся за счет средств бюджета города Москвы.

Согласно Указу Мэра Москвы от 18.01.2007 № 1-УМ «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы города Москвы» лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы города Москвы, доплата к пенсии устанавливается к страховой пенсии по старости или по инвалидности I и II группы, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", после увольнения с государственной гражданской службы.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 01 февраля 2008 г. ... В.А., как начальнику отдела - главному бухгалтеру адрес Щукино города Москвы, со стажем гражданской службы 17 лет 11 месяцев была назначена ежемесячная доплата к пенсии.

Общая сумма пенсии и доплаты составляла 8.244,сумма (0,85 от 76% денежного содержания 12.762,сумма, должностной оклад – 7.090,сумма), в том числе пенсия по старости – 5.319,сумма, доплата к пенсии – 2.924,сумма

На основании п. 21 Порядка назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы города Москвы, перерасчет размера доплаты к пенсии осуществляется в случаях:

- Увеличения в централизованном порядке размеров должностных окладов государственных гражданских служащих города Москвы.

- Изменения размера назначенной страховой пенсии по старости или инвалидности I и II группы, к которой установлена доплата к пенсии.

- Увеличения стажа государственной гражданской службы для назначения доплаты к пенсии.

- Присвоения почетного звания Российской Федерации.

- Замещения не менее одного года должности государственной гражданской службы города Москвы с более высоким размером денежного содержания, чем месячное денежное содержание, принятое в расчет при определении размера доплаты к пенсии.

В связи с индексацией должностных окладов гражданских служащих города Москвы с 01 мая 2008 г. и с 01 октября 2008 г. в 1,09, должностной оклад ... В.А. проиндексирован и составил 8.423,сумма

С 01 января 2009 г. в соответствии с изменениями Порядка расчета ежемесячной доплаты, внесенными в указ Мэра Москвы от 18.01.2007 № l-УM, исчисление размера денежного содержания гражданским служащим города Москвы производится исходя из 2-х должностных окладов (8.423,63 х 2=16.847,сумма).

Общая сумма пенсии и доплаты составляла 12.803,сумма (76% денежного содержания 16.847,сумма).

Из п. 23 Порядка следует, что при изменении размера страховой пенсии по старости или инвалидности I и II группы, к которой установлена доплата к пенсии и с учетом которой определен размер доплаты к пенсии, в сторону увеличения размер доплаты к пенсии уменьшается на сумму такого увеличения.

При изменении размера страховой пенсии по старости или инвалидности I и II группы, к которой установлена доплата к пенсии и с учетом которой определен размер доплаты к пенсии, в сторону уменьшения размер доплаты к пенсии увеличивается на сумму такого уменьшения.

Перерасчет доплаты к пенсии осуществляется со дня изменения размера страховой пенсии по старости или инвалидности I и II группы, к которой установлена доплата к пенсии.

Поскольку с 01 апреля 2013 г. размер страховой пенсии по старости (13.003,сумма) превысил общую сумму пенсии и доплаты, рассчитываемую в соответствии с п.5 Порядка (12 .сумма), выплата доплаты к пенсии прекращена.

С 01 апреля 2013 г. по настоящее время ... В.А. выплачивается страховая пенсия по старости и дополнительная ежемесячная выплата к пенсии в размере 9.000,сумма

В связи с индексацией должностных окладов гражданских служащих города Москвы с 01 января 2018 г., 01 января 2019 г., 01 июня 2019 г., 01 января 2020 г., 01 января 2021 г. и 01 января 2022 г. адрес Щукино города Москвы должностной оклад ... В.А. проиндексирован соответственно в 1,04, 1,049, 1,3, 1,037, 1,035 и 1,048 раза.

Таким образом, с 01 января 2022 г. должностной оклад ... В.А. составляет 13.437,сумма

Общая сумма пенсии и доплаты – 20.425,сумма (76% денежного содержания 26.875,сумма), страховая пенсия - сумма

Оценив представленные доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для восстановления доплаты к пенсии как гражданскому служащему г. Москвы в соответствии с Указом Мэра Москвы №1-УМ от 18 января 2007 г., не имеется. При этом назначение пенсии за выслугу лет гражданским служащим города Москвы законодательством города Москвы не предусмотрено, оснований для возмещении суммы невыплаченной с 2008 г. пенсии за выслугу лет в размере 783.116,сумма также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ... ... к Департаменту труда и социальной защиты населения г. Москвы, Филиалу №9 Отделения фонда пенсионного и социального страхования г. Москвы о восстановлении права на выплату пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.

Судья К.Ю.Старовойтова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 04 июля 2023 г.