ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 августа 2023 года город Аша

Судья Ашинского городского суда Челябинской области Решетникова О.В.,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТЕМП» на постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Ашинскому району ФИО1 УИН 18810074200003921604 от 07 июля 2023 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТЕМП» обратилось в Ашинский городской суд Челябинской области с жалобой на постановление на постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Ашинскому району ФИО1 УИН 18810074200003921604 от 07 июля 2023 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрение данного дела об административном правонарушении с жалобой отнесено к компетенции судьи Ашинского городского суда Челябинской области.

При подготовке административного дела к рассмотрению, изучив жалобу, исследовав представленные материалы дела, суд установил следующее.

Частью 1 ст.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий суд.

Исходя из положений статей 25.1, 25.4, 25.5, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий суд законным представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитником.

В силу ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока на подачу жалобы указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно имеющимся в обжалуемом постановлении сведениям общество с ограниченной ответственностью «ТЕМП» получило копию указанного постановления 19 июля 2023 года, следовательно, десятисуточный срок на подачу жалобы на постановление истек 01 августа 2023 года, жалоба согласно штампу на почтовой конверте подана обществом с ограниченной ответственностью «ТЕМП» 02 августа 2023 года, то есть с нарушением установленного срока на подачу жалобы, при этом мотивированное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено.

Из ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина. Для выполнения судом своей функции по полному, правильному и своевременному рассмотрению дел об административных правонарушениях, содержание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы было возможно установить: чьи, какие именно права и каким образом нарушены, уполномоченное ли лицо обратилось за защитой прав (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2007 года).

Следовательно, исходя из общих принципов процессуального законодательства, жалоба на принятое по делу постановление подается в оригинале, заверенные подписью их подателя. Разрешение судьей вопроса о подаче жалобы и ходатайства надлежащим лицом возможно только в том случае, когда указанные документы были подписаны лицом, их подавшим.

Вышеуказанная жалоба на постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Ашинскому району ФИО1 УИН 18810074200003921604 от 07 июля 2023 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подана в виде копии жалобы, подписью подателя представителя по доверенности ФИО2 не заверена, что не позволяет определить лицо, чьи права нарушены, проверить полномочия лица, подавшего жалобу, и рассматривать жалобу как документ, исходящий от конкретного лица.

Кроме того, в силу положений ст.25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При применении части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, должно быть специально оговорено в доверенности.

Представленная копия жалобы на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении подписана и подана ФИО2 - как указано в самой жалобе представителем по доверенности.

Вместе с тем ФИО2 не представлена доверенность, подтверждающая ее правомочие на подписание и подачу жалобы по делу об административном правонарушении в интересах общества с ограниченной ответственностью «ТЕМП».

Таким образом, настоящая жалоба подписана и подана лицом, не обладающим правом обжалования.

На основании изложенного, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежат возврату заявителю без рассмотрения по существу.

Руководствуясь положениями ст.ст.30.1 – 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТЕМП» на постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Ашинскому району ФИО1 УИН 18810074200003921604 от 07 июля 2023 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вместе с приложенными к ней документами возвратить заявителю без рассмотрения.

Определение обжалуется в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения суда с подачей жалобы через Ашинский городской суд.

Судья О.В. Решетникова