14RS0035-01-2024-023106-96
Дело №2-1266/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 23 апреля 2025 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Луковцева А.А., с участием помощника прокурора г.Якутска Малюта Е.И., при секретаре Чабыкиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации города Якутска к ФИО1 о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд и предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение,
установил:
Окружная администрация г. Якутска (далее - ОА г. Якутска) обратилась с иском к ответчику, просит прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: РС(Я), ____, доли в праве общей долевой собственности земельного участка под многоквартирным домом, пропорционально размеру общей площади жилого помещения; предоставить возмещение за жилое помещение, расположенное по адресу: РС(Я), ____ долю в праве общей долевой собственности земельного участка под многоквартирным домом путем выплаты на расчетный счет ФИО1 в размере 3541000 руб.; признать право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: РС(Я), ____, ____ доли в праве общей долевой собственности земельного участка под многоквартирным домом, пропорционально размеру общей площади жилого помещения. В обоснование своих требований указывают, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: РС(Я), ____ признан аварийным, включен в муниципальную подпрограмму «Обеспечение жильем населения городского округа «город Якутск» на 2023-2027 годы», принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под МКД. Поскольку ответчик отказалась от заключения соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок, в соответствии с ч.9 ст.32 ЖК РФ ответчику предоставляется возмещение за изымаемое жилое помещение путем выплаты возмещения в размере 3541000 руб.
В судебном заседании представитель ОА г. Якутска по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, пояснила, что ответчик не состоит на учете нуждающихся, имеет иное жилье, просила иск удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в суде с иском не согласилась, просила в иске отказать, указывая, что ей не предлагали жилое помещение, желает получить взамен изымаемого жилья другое жилое помещение, равное по площади.
Помощник прокурора г. Якутска Малюта Е.И. полагала исковые требования ОА г. Якутска подлежащими отказу в удовлетворении.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.
Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).
Как установлено в судебном заседании, многоквартирный жилой дом расположенный по адресу ____ распоряжением Окружной администрации г.Якутска №2139р от 09.11.2021 года был признан аварийным и подлежащим сносу и включен в муниципальную подпрограмму «Обеспечение жильем населения городского округа «город Якутск» на 2023-2027 годы». Решение об изъятии жилого помещения в аварийном доме расположенном по адресу ____ утверждено распоряжением Окружной администрации г.Якутска №/зр от ____. Ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу ____.
Из материалов дела следует, что ответчику ФИО1 Окружной администрацией г.Якутска был направлен проект соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение в размере ___ руб., определенного отчетом об оценке № от 05.10.2022 г. ООО «___». ФИО1 отказалась подписать соглашение ____.
Нормы, содержащиеся в ст. 32 ЖК РФ, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных или муниципальных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).
В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Частью 8 статьи 32 названного кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).
Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
ФИО1, в связи с признанием многоквартирного дома, в котором она является собственником жилого помещения, аварийным и подлежащим сносу, и включением его в муниципальную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, был избран способ обеспечения ее жилищных прав путем предоставления другого жилого помещения, о чем она заявила, обратившись с соответствующим заявлением в администрацию г. Якутска 18.12.2023 г.
По ходатайству ответчика судом была назначена оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости недвижимого имущества. Согласно заключению эксперта № от ООО ___» от ____ рыночная стоимость жилого помещения по адресу ____ составляет ___ руб.
Из позиции ответчика в ходе рассмотрения дела следует, что ФИО1 избрала способ реализации своих жилищных прав в виде предоставления другого жилого помещения взамен изымаемого в рамках муниципальной программы переселения.
На момент рассмотрения судом настоящего гражданского дела соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд между сторонами не достигнуто.
Таким образом, суд находит об отсутствии оснований для принудительного изъятия у ФИО1 жилого помещения путем выкупа и прекращения ее права собственности на жилое помещение, поскольку ФИО1 имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп, соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд между сторонами не достигнуто, конкретного жилого помещения ФИО1 не предлагалось, ею избран способ реализации жилищных прав путем предоставления другого жилого помещения, при этом она не может быть лишена права выбора любого из названных в законе способов обеспечения его жилищных прав (выкуп или предоставление жилья).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Окружной администрации города Якутска к ФИО1 о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд и предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья п/п А.А.Луковцев