Дело № 5-98/2025
22RS0067-01-2025-007499-29
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 октября 2025 года г.Барнаул
Судья Центрального районного суда г.Барнаула Ангузова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стройком», юридический адрес: ...., помещение Н4, ИНН №, ОГРН №,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №, составленному начальником отдела по вопросам миграции ОП по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу подполковником полиции ФИО5, общество с ограниченной ответственностью «Стройком» (далее – ООО «Стройком») в период в ремени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ...., привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Таджикистан ФИО3, у которого отсутствовал патент, тем самым ООО «Стройком» нарушило пункт 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Действия ООО «Стройком» квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании законный представитель ООО «Стройком» - ФИО6 факт совершения вмененного правонарушения не оспаривал, пояснил, что при приеме на работу не проверили наличии или отсутствие патента у ФИО3, это связано с нехваткой работников, необходимостью привлечения не квалифицированных кадров для выполнения строительных работ с целью соблюдения сроков строительства. При назначении наказания просил учесть, что в случае приостановления деятельности будут нарушены сроки производства строительных работ, в том случае, если штраф не будет снижен, это может привести к сложностям при выплате заработной платы.
Заслушав законного представителя общества, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя (статья 67 Трудового кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стройком» допустило гражданина Республики Таджикистан ФИО3 у которого отсутствовал патент к работе в качестве подсобного рабочего на строящемся объекте – многоквартирном жилом доме по адресу: .....
Факт совершения ООО «Стройком» правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №; рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО6; договором генерального подряда от ДД.ММ.ГГГГ между ООО СЗ «Восход» и ООО «Стройком» на выполнение строительно – монтажных и пусконаладочных работ, необходимых и достаточных для ввода в эксплуатацию объекта «Многоквартирный многоэтажный жилой дом по адресу: ....»; справкой об отсутствии патента у ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; досье о физическом лице, в котором указано, что срок патент с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведений о продлении нет; чеками по операциям на сумму 7159 руб. от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО2, который находится в должности мастера строительных и монтажных работ ООО «Стройком» и который пояснил, что принял на работу ФИО3 разнорабочим, согласовал с ним условия работы, размер заработной платы, а также то, что работал ФИО3 не официально, документы, необходимые для трудоустройства (патент) не показывал; письменными объяснениями ФИО4 (главный инженер ООО «Стройком»), который пояснил, что объяснял обязанности условия работы, размер заработной платы ФИО3 и что последний ежедневно в будние дни с ДД.ММ.ГГГГ приезжал на рабочее место (утепляя потолок подвала); определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в связи с его смертью.
Таким образом, ООО «Стройком» совершило правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента.
Разрешая вопрос о назначении административного наказания ООО «Стройком», судья исходит из следующего.
Санкция части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в отношении юридических лиц в виде административного штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Оценив представленные доказательства, учитывая обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, в результате которого каких-либо тяжких последствий охраняемым общественным отношениям причинено не было, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает, что достижению целям административной ответственности будет способствовать назначение наказания в виде административного штрафа, который с учетом примечания к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составит 125000 руб.
Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать общество с ограниченной ответственностью «Стройком», юридический адрес: ...., помещение Н4, ИНН №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: расчетный счет №; банк получателя ГРКЦ ГУ ЦБ России по ....; БИК №; ИНН №; КПП №; Получатель: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), КБК: № Код ОКТМО №; УИН 18№.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Е.В. Ангузова
Копия верна:
Судья Е.В. Ангузова