Решение по делу № 2-55/2023 от 06.03.2023 - о восстановлении пропущенного срока на выплату средств пенсионных накоплений.

Дело № 2 – 55/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Сернур

06 марта 2023 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Поповой Д.Г., при секретаре Макаровой Е.И., с участием истца ФИО2, третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о восстановлении пропущенного срока на выплату средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском с учетом уточнения к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о восстановлении пропущенного срока на выплату средств пенсионных накоплений, указывая, что ее супруг ФИО1 умер 17 января 2020 года. В сентябре 2020 года обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл с заявлением о выплате накопительной части трудовой пенсии умершего супруга, в чем ей было отказано по причине пропуска шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица. В установленный срок не обратилась в пенсионный фонд, так как не знала, что имеет право на получение накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица, о том, что имеются накопительные средства умершего мужа, узнала из письма от 17 сентября 2020 года, полагала, что ответчик самостоятельно перечислит накопительные суммы на ее счет. 28 июля 2020 года вступила во владение частью наследственного имущества умершего супруга, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону. Просит восстановить срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, умершего 17 января 2020 года.

В возражении на исковое заявление представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл указывает, что ответчик не согласен с заявленным ФИО2 требованием. ФИО2 в сентябре 2020 года обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего 17 января 2020 года мужа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ранее являлся застрахованным лицом, за него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части страховой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Умерший ФИО1 при жизни заявление о распределении средств пенсионных накоплений в Пенсионный фонд РФ не подавал. Информацией о правопреемниках по закону ФИО1 Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл не обладало. ФИО2 с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений обратилась в территориальный фонд Пенсионного фонда РФ по истечении 6 месяцев с момента смерти мужа ФИО1, следовательно, установленный законодательством срок ею был пропущен. Доказательств наличия уважительных причин пропуска установленного срока не представлено. Просят в удовлетворении искового заявления ФИО2 отказать в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам, просила их удовлетворить, пояснила, что извещения о наличии и возможности получения средств пенсионных накоплений умершего супруга от пенсионного органа не получала, постоянно проживала по месту регистрации. После смерти ФИО1 находилась в подавленном состоянии, в депрессии, кроме того юридически неграмотна, в 2020 году вводились ограничения в связи с коронавирусной инфекцией.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО2 поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, третье лицо, изучив материалы гражданского дела, наследственное дело № 69/2020, суд приходит к следующему.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее – Федеральный закон «О накопительной пенсии»).

Накопительная пенсия – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О накопительной пенсии» средства пенсионных накоплений – совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, включая средства, сформированные за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счет иных определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством РФ. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в ч. 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» в случае, предусмотренном ч. 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь – детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь – братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в ч. 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается (ч. 8 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

На основании абз. первого п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 01 января 2023 года) выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

В соответствии с ныне действующей редакцией п. 3 ст. 38 вышеуказанного Федерального закона выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п. 2 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711 (далее – Правила) правопреемники – это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону. Правопреемники по заявлению – лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений. Правопреемники по закону – это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь – дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь – братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

По смыслу п. 3 Правил правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В соответствии с п. 5 Правил выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (п. 8 Правил).

Из положений п. 9 Правил (в редакции Постановления от 10 июля 2019 года № 3) следует, что Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно п. 9 Правил в ныне действующей редакции Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом электронного сообщения в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты РФ. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. До реализации технической возможности использования Единого портала для извещения Фондом (территориальным органом Фонда) правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, такое извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и (или) почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае отсутствия у правопреемника личного кабинета на Едином портале или в случае отказа правопреемника от получения извещений в виде электронного сообщения в личный кабинет на Едином портале извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно абзацу второму ч. 1 ст. 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в редакции, действовавшей до 01 января 2023 года) сведения о государственной регистрации смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляются в том числе Пенсионному фонду РФ.

Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05 декабря 2008 года (вопрос 3) разъяснил, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда РФ по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ (с 01 января 2023 года – Фонда пенсионного и социального страхования РФ) за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, следует:

1. Если смерть застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки размера этой пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии;

2. При отсутствии такого заявления выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии, производится его правопреемникам по закону (в первую очередь – детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь – братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам);

3. Территориальный орган Пенсионного фонда РФ, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица;

4. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, осуществляется при условии их обращения за указанной выплатой средств пенсионных накоплений в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица;

5. В случае пропуска правопреемником умершего застрахованного лица шестимесячного срока на обращение за указанной выплатой такой срок может быть ему восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемниками умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как следует из положений ст. 18 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», Фонд пенсионного и социального страхования РФ создается путем реорганизации государственного учреждения – Пенсионного фонда РФ с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования РФ. Датой создания Фонда считается 01 января 2023 года. Со дня создания Фонда: 1) Фонд осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения; 2) территориальные органы Пенсионного фонда РФ считаются территориальными органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования РФ реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда РФ.

Особенности, касающиеся восстановления процессуальных сроков, определены Обзором по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID19) № 1, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года, а также Обзором по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 30 апреля 2020 года, в соответствии с разъяснениями которых сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.

По смыслу разъяснений, содержащихся в ответе на вопрос № 4 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года, сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.

Указами Президента РФ от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и от 28 апреля 2020 года № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации дни с 30 марта 2020 года по 08 мая 2020 года включительно установлены нерабочими днями.

В указанный период введено ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях.

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По смыслу данной нормы бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 является супругой умершего 17 января 2020 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о смерти №, свидетельство о заключении брака №). Третьи лица ФИО5, ФИО3 являются детьми истца и умершего ФИО1, что подтверждается копиями записи акта о рождении, записи акта о заключении брака.

Согласно сведениям, предоставленным Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, в региональной базе данных на застрахованное лицо имеются сведения, составляющие пенсионные права ФИО1, а также сведения о страхователях. Сведениями о договоре об обязательном пенсионном страховании не располагают.

Стороной ответчика наличие на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 средств пенсионных накоплений не отрицается.

Из материалов наследственного дела следует, что после смерти ФИО1 нотариусом Сернурского нотариального округа Республики Марий Эл было заведено наследственное дело №, согласно которому супруге наследодателя ФИО2, являющейся наследником первой очереди, нотариусом выданы свидетельства о праве на наследство по закону от 28 июля 2022 года. Иные наследники первой очереди ФИО5, ФИО3 отказались от наследства, что подтверждается их заявлениями.

ФИО2 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл с заявлением о выплате накопительной части пенсии застрахованного лица 16 сентября 2020 года, то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного для обращения в пенсионным орган с указанным заявлением.

Письмом от 17 сентября 2020 года начальником ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл истец уведомлена о том, что срок, предусмотренный п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», для обращения правопреемника за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ею пропущен, разъяснено, что срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как следует из пояснений истца, после смерти супруга находилась в подавленном состоянии, ей не было известно о праве на получение накопительной части пенсии застрахованного лица, пенсионным органом о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего ФИО1 не была уведомлена.

Данные обстоятельства ответчиком Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл не опровергнуты. Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих направление в установленном порядке в адрес истца, иных правопреемников застрахованного лица извещения о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

В материалах дела также отсутствуют доказательства принятия пенсионным органом мер к выяснению вопроса об имеющихся у застрахованного лица ФИО1 правопреемников по закону. Между тем, истец проживала совместно с умершим ФИО1 по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой, выданной Верхнекугенерской сельской администрацией Сернурского муниципального района Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ.

Довод ответчика о том, что пенсионный орган принимает меры по извещению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица только правопреемников по заявлению умершего застрахованного лица при наличии соответствующей информации о них, основан на неверном толковании норм права, поскольку положениями Правил на соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ возложена обязанность при получении документа о смерти застрахованного лица и при наличии информации о правопреемниках по заявлению, а в случае их отсутствия информации о правопреемниках по закону известить указанных лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего застрахованного лица.

В данном случае, учитывая, что истец ФИО2, не располагавшая необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не могла обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ее супруга, при этом истец своевременно обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в права наследования после смерти ФИО1 и вступила в права наследования на все имущество, оставшееся после его смерти, суд признает отсутствие у истца информации о возможности реализации своих прав на получение пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в качестве уважительных причин, влекущих необходимость восстановления указанному лицу срока для подачи такого заявления.

Судом также учитывается незначительный пропуск истцом срока обращения за выплатой, а именно около двух месяцев, так как шестимесячный срок для обращения истек 17 июля 2020 года, в то время как истец обратилась с заявлением в пенсионный орган 16 сентября 2020 года.

Кроме того, суд принимает во внимание введенные в 2020 году ограничения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

В последующем истец не обращалась в суд с исковым заявлением, ошибочно полагая, что ответчик самостоятельно перечислит на ее счет накопительную часть пенсии умершего супруга.

Применительно к спорным отношениям следует учитывать, что статья 205 Гражданского кодекса РФ к уважительным причинам пропуска срока исковой давности обращения в суд (срока для защиты права по иску лица, право которого нарушено), связанным с личностью истца, таким как тяжелая болезнь, беспомощное состояние, относит и неграмотность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о восстановлении срока для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из разъяснений, содержащихся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», следует, что издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, распределению между лицами, участвующими в деле, не подлежат.

Поскольку предметом спора являются требования, удовлетворение которых обусловлено не установлением факта нарушения или оспаривания ответчиком прав истца, а наличием обстоятельств, не связанных с действиями ответчика, следовательно, расходы по оплате государственной пошлины взысканию с ответчика в пользу истца не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 ФИО8 удовлетворить.

Восстановить ФИО4 ФИО8 (паспорт серии №) срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Д.Г. Попова

Мотивированное решение составлено 06 марта 2023 года.