№ 2-1796/2023
УИД 56RS0030-01-2023-001647-40
Решение
Именем Российской Федерации
19 июля 2023 года г. Оренбург
Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Бахтияровой Т.С.,
при секретаре Шултуковой Ю.М.,
с участием помощника прокурора г. Оренбурга Зильгарина А.А.,
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Оренбурга, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 и Федеральному государственному Автономному образовательному учреждению высшего образования «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» о признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании,
установил:
Прокурор г.Оренбурга, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с названным выше иском к ответчикам, указав, что прокуратурой г. Оренбурга в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об образовании выявлены нарушения действующего законодательства.
Установлено, что ФИО1, студентом группы №, по окончании обучения ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина»» 08.07.2019 получен диплом бакалавра №, регистрационный №, приложение к диплому №, регистрационный № от 08.07.2019,о присвоении ему квалификации «бакалавр» по специальности «<данные изъяты>
Приговором Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 03.02.2023 по уголовному делу №, К. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ (15 эпизодов).
Указанным приговором установлено, что К.., являясь должностным лицом – доцентом отделения химической технологии переработки нефти, газа и экологии филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» в г. Оренбурге (ладе Университет), 25.06.2019 лично получил от ФИО1 взятку в виде денег в сумме 20000 рублей, за что обеспечил успешную сдачу данным студентом форм промежуточной аттестации по различным предметам, лично проставив положительную отметку по ним, без фактической проверки знаний учебных дисциплин и в нарушение порядка, установленного методическими инструкциями «Курсовые экзамены и зачеты», утвержденной 04.10.2016 ректором Университета и Порядком проведения повторной промежуточной аттестации обучающихся с применением дистанционных образовательных технологий, утвержденного приказом ректора Университета № 117 от 27.04.2020.
К., распорядившись полученными денежными средствами по своему усмотрению, обеспечил успешную сдачу ФИО1 форм промежуточной аттестации за период его обучения в филиале РГУ нефти и газа (НИУ) им. И.М. Губкина в г. Оренбурге по дифференцированным зачетам по учебным дисциплинам «Моделирование и управление технологическими процессами нефтегазопереработки» и «Расчеты технологический процессов нефтепереработки с использованием специальных компьютерных программ», лично проставив положительную отметку по указанным дисциплинам, без фактической проверки знаний по ним.
С учетом изложенного следует, что ФИО1 самостоятельно промежуточную аттестацию по учебным дисциплинам «Моделирование и управление технологическими процессами нефтегазопереработки» и «Расчеты технологический процессов нефтепереработки с использованием специальных компьютерных программ» не проходил, положительные отметки проставлены ему К. без фактической проверки знаний по ним. Таким образом, ФИО1 фактически необоснованно был допущен до прохождения итоговой государственной аттестации, в связи с чем, отсутствуют основания полагать, что он освоил учебную программу бакалавра по специальности «Химическая технология»,необоснованно и незаконно получил высшее профессиональное образование.
Считает, что с учетом вышеизложенного, документ о высшем профессиональном образовании, выданный образовательным учреждением на имя ФИО1, диплом бакалавра №, регистрационный №, приложение к диплому №, регистрационный № от 08.07.2019, о присвоении ему квалификации «бакалавр» по специальности <данные изъяты> записи в экзаменационной ведомости весеннего семестра 2017/2018 учебного года по дисциплине «Моделирование химико-технологических процессов», записи в зачетной ведомости весеннего семестра 2018/2019 учебного года по дисциплине «Расчеты технологических процессов нефтепереработки с использованием специальных компьютерных программ» в отношении ФИО1 являются незаконными и подлежащими признанию недействительными.
Просит признать недействительными записи в экзаменационной ведомости весеннего семестра 2017/2018 учебного года по дисциплине «Моделирование химико-технологических процессов», записи в зачетной ведомости весеннего семестра 2018/2019 учебного года по дисциплине «Расчеты технологических процессов нефтепереработки с использованием специальных компьютерных программ» в отношении ФИО1, протокол заседания Государственной экзаменационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ФИО1 квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология», выданный ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» на имя ФИО1 диплом бакалавра № регистрационный № от 08.07.2019, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология».
Обязать ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу исключить из книги регистрации выданных документов об образовании и о квалификации запись о выдаче диплома о высшем образовании – диплом бакалавра №, регистрационный №, приложение к диплому №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология» ФИО1
Обязать ФИО1 в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу передать ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» выданный на имя ФИО1 диплом бакалавра №, регистрационный №, приложение к диплому №, регистрационный № от 08.07.2019, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «<данные изъяты>
Обязать ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» в течение 5 дней со дня получения уничтожить выданный на имя ФИО1 диплом бакалавра №, регистрационный №, приложение к диплому №, регистрационный № от 08.07.2019, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности <данные изъяты>
Представитель истца – помощник прокурора г. Оренбурга Зильгарин А.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании обоснованных возражений против удовлетворения исковых требований не представил.
Представитель ответчика ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, при этом учитывает поступившие ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав пояснения истца, ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Требованиями ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту Закон об образовании) установлено, что федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.
Пунктом «б» части третьей статьи 12 Закона об образовании установлено, что к основным образовательным программам относятся, в частности, образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.
Федеральные государственные образовательные стандарты, за исключением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, образовательные стандарты являются основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения ( ч.2 ст. 11 Закона об образовании).
Частью 7 статьи 60 Закона об образовании предусмотрено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования соответствующего уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования, в частности, высшему образованию – бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра).
Уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (ч. 8 ст. 60 Закона).
В соответствии с ч.3 ст. 59 Закона об образовании итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 59 Закона об образовании документы об образовании и (или) о квалификации выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию.
Итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.
К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.
Аналогичное положение закреплено в п. 3 «Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры» (далее- Порядка), утвержденного приказом Минобрнауки России от 29.06.2015 № 636, устанавливающего, что к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по соответствующей образовательной программе высшего образования.
Согласно п.1 Порядка порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры устанавливает процедуру организации и проведения организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры (далее - организации, образовательные программы), государственной итоговой аттестации обучающихся (курсантов) (далее - обучающиеся, выпускники), завершающей освоение имеющих государственную аккредитацию образовательных программ, включая формы государственной итоговой аттестации, требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации, а также особенности проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья.
В силу требований ч. 1, 2, 3, 8 ст. 58 Закона об образовании освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.
Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.
Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность.
Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программыи выполнению учебного плана.
Согласно п. 2.1 Устава РГУ нефти и газа (НИУ) им. И.М. Губкина, утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 04.03.2019 № 91, университет при реализации образовательных программ профессионального обучения руководствуется законодательством Российской Федерации, регламентирующим реализацию указанных образовательных программ.
Пунктом 5.1 методических инструкций «Курсовые экзамены и зачеты», утвержденной 04.10.2016 ректором Университета предусмотрено, что курсовые экзамены и зачеты являются формой промежуточной аттестации обучающихся по дисциплинам, предусмотренных учебными планами образовательных программ высшего образования, целью проведения промежуточной аттестации является контроль знаний, навыков и умений, полученных студентами в процессе обучения, и их соответствия требованиям учебных планов и рабочих программ дисциплин университета; результаты курсовых экзаменов выражаются следующими оценками: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно», получение или неполучение зачета по дисциплине фиксируется в зачетных ведомостях, протоколах записью соответственно «зачет» или «незачет»
Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм, успешное прохождение промежуточной и государственной итоговой аттестации является основанием для выдачи обучающемуся документа о высшем образовании и о квалификации образца, установленного Министерством образования и науки РФ.
Судом установлено, что ФИО1 в период с 2015 по 2019 год обучался в ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина».
Согласно экзаменационной ведомости, сформированной 28.06.2018, студент ФИО1 успешно прошел промежуточную аттестацию весеннего семестра 2017/2018 учебного года в форме экзамена по учебной дисциплине «Моделирование химико-технологических процессов», выставлена оценка «удовлетворительно».
В соответствии с зачетной ведомостью, сформированной 20 мая 2019 года, студент ФИО1 успешно прошел промежуточную аттестацию весеннего семестра 2018/2019 учебного года в форме дифференцированного зачета по учебной дисциплине «Расчеты технологических процессов нефтегазопереработки с использованием компьютерных программ», выставлен результат «хор(4)».
Решением Государственной экзаменационной комиссии ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина», содержащимся в протоколе№0ЗО017 от 27.06.2019, ФИО1 присвоена квалификация «бакалавр», последнему 08.07.2019 выдан диплом без отличия о высшем профессиональном образовании№об освоении программы бакалавриата по направлению подготовки «18.03.<данные изъяты>» и присуждении квалификации «бакалавр» и приложение к диплому № №.
Приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 03.02.2023 по уголовному делу 1-5/2023, вступившим в законную силу, К. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ (15 эпизодов) – получение взятки.
Указанным приговором установлено, что К., являясь должностным лицом – доцентом отделения химической технологии переработки нефти, газа и экологии филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» в г. Оренбурге (ладе Университет), 25.06.2019 лично получил от ФИО1 взятку в виде денег в сумме 20000 рублей, за что обеспечил успешную сдачу данным студентом форм промежуточной аттестации по различным предметам, лично проставив положительную отметку по ним, без фактической проверки знаний учебных дисциплин и в нарушение порядка, установленного методическими инструкциями «Курсовые экзамены и зачеты», утвержденной 04.10.2016 ректором Университета и Порядком проведения повторной промежуточной аттестации обучающихся с применением дистанционных образовательных технологий, утвержденного приказом ректора Университета № 117 от 27.04.2020.
К., распорядившись полученными денежными средствами по своему усмотрению, обеспечил успешную сдачу ФИО1 форм промежуточной аттестации за период его обучения в филиале РГУ нефти и газа (НИУ) им. И.М. Губкина в г. Оренбурге по дифференцированным зачетам по учебным дисциплинам «Моделирование и управление технологическими процессами нефтегазопереработки» и «Расчеты технологический процессов нефтепереработки с использованием специальных компьютерных программ», лично проставив положительную отметку по указанным дисциплинам, без фактической проверки знаний по ним (л.д.20).
В силу положений ч.4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом..
При таких обстоятельствах приговор суда от 03.02.2020 имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего гражданского иска.
Принимая во внимание, что ФИО1 самостоятельно промежуточную аттестацию по учебным дисциплинам «Моделирование и управление технологическими процессами нефтегазопереработки» и «Расчеты технологический процессов нефтепереработки с использованием специальных компьютерных программ» не проходил, положительные отметки проставлены ему К. без фактической проверки знаний по ним. Таким образом, ФИО1, как не прошедший промежуточную аттестацию по включенным в обязательные дисциплины программы обучения бакалавриата, фактически необоснованно был допущен до прохождения итоговой государственной аттестации, в связи с чем, не освоил учебную программу бакалавра по специальности «Химическая технология»,необоснованно и незаконно получил высшее профессиональное образование и соответствующий диплом.
Таким образом, исковые требования прокурора г. Оренбурга подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора г. Оренбурга, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 и Федеральному государственному Автономному образовательному учреждению высшего образования «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» о признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании удовлетворить.
Признать недействительными записи в экзаменационной ведомости весеннего семестра 2017/2018 учебного года по дисциплине «Моделирование химико-технологических процессов» в отношении ФИО1.
Признать недействительными записи в зачетной ведомости весеннего семестра 2018/2019 учебного года по дисциплине «Расчеты технологических процессов нефтепереработки с использованием специальных компьютерных программ» в отношении ФИО1.
Признать недействительным протокол заседания Государственной экзаменационной комиссии № от 27.06.2019 о присвоении ФИО1 квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология».
Признать недействительным выданный ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» на имя ФИО1 диплом бакалавра № регистрационный № от 08.07.2019, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности <данные изъяты>
Обязать ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу исключить из книги регистрации выданных документов об образовании и о квалификации запись о выдаче диплома о высшем образовании – диплом бакалавра №, регистрационный №, приложение к диплому №, регистрационный № от 08.07.2019, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «<данные изъяты>» ФИО1.
Обязать ФИО1 в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу передать ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» выданный на имя ФИО1 диплом бакалавра №, регистрационный №, приложение к диплому №, регистрационный № от 08.07.2019, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности <данные изъяты>
Обязать ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» в течение 5 дней со дня получения уничтожить выданный на имя ФИО1 диплом бакалавра №, регистрационный №, приложение к диплому №, регистрационный № от 08.07.2019, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология».
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 26 июля 2023 года
Судья Т.С. Бахтиярова