САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Регистрационный №... УИД: 78RS0№...-96
Судья: Ильина Н.Г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего
ФИО1
судей
ФИО2 ФИО3
при секретаре
ФИО4
рассмотрела в открытом судебном заседании 24 августа 2023 года гражданское дело №... по апелляционной жалобе ФИО5 на решение Колпинского районного суда <адрес> от <дата> по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> о признании решения незаконным и об обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца.
Заслушав доклад судьи Ковалевой Е.В., выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
УСТАНОВИЛА:
ФИО5 обратился в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца и об обязании назначить пенсию по случают потери кормильца.
В обоснование заявленных исковых требований истец указывал, что в сентябре 2020 года у него умер отец – ФИО6, после смерти отца истец обратился за назначением пенсии по случаю потери кормильца, однако ответчик отказал в назначении пенсии, указав на то, что истцу исполнилось 18 лет. Данный отказ, по мнению истца, является незаконным, поскольку он обучается на очном отделении СПб ГГУ «Военмех имени Д.Ф. Устинова».
В связи со сменой наименования определением суда в качестве ответчика по делу привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>.
Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и норм процессуального права.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения его апелляционной жалобы извещен надлежащим образом путем вручения электронного письма <дата> с почтовым идентификатором 80404585998633, что является надлежащим извещением по правилам ст. 113 ГПК РФ и предоставляет суду возможность в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося в суд истца.
Представитель ответчика ФИО7 в судебное заседание явился и против доводов апелляционной жалобы истца по делу возражал полностью.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ №... от <дата> «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права, часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Вышеуказанным требованиям законодательства решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.
Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены в ст. 10 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу ч.1 статьи право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в п.2 ч.2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
При этом в соответствии с частью 2 вышеназванной статьи закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в частности признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию/ч.3 ст.10 Федерального закона О страховых пенсиях.
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет/ч. 4 ст.10 Федерального закона о страховых пенсиях/.
Из материалов пенсионного дела на имя ФИО5 следует, что документы, подтверждающие факт иждивения ФИО5 и сведения о доходах его отца ФИО6 заявителем представлены не были.
На основании решения ГУ – Отделением Пенсионного Фонда по городу Санкт-Петербургу и <адрес> от 08.07.2021г. №... ФИО5 отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку на момент обращения с заявлением ФИО5 достиг возраста 18 лет, обучается по очной форме обучения, однако согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО6 не работал с 03.10.2013г., при этом заявителем не предоставлены документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении у отца.
Федеральным законом от 01.05.2022г. № 136-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» и ст. 1 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с <дата>, внесены изменения в статью 10 Закона № 400-ФЗ, которая дополнена частями 4.1 и 4.2:
«4.1. Предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
4.2. Дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.»
Вышеуказанный порядок вступил в силу с <дата> и не подлежал применению при рассмотрении заявления ФИО5 от <дата> и при принятии решения ответчиком <дата>.
При этом из материалов пенсионного дела на имя ФИО5 следует, что после изменения законодательства на основании заявления ФИО5 от <дата> ему назначены с <дата> страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Закона № 400-ФЗ и фиксированная выплата к страховой пенсии. Поскольку порядок назначения пенсии носит заявительный характер и, принимая во внимание ранее установленные обстоятельства, оснований для начисления указанной пенсии с даты смерти отца истца – ФИО6 у ответчика не имелось.
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО5 к ОСФР по СПб и ЛО о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца судом правомерно отказано.
С вышеуказанными выводами суда первой инстанции следует согласиться, поскольку данные выводы основаны на материалах дела, анализе письменных доказательств, которым судом дана надлежащая правовая оценка.
По смыслу норм Федерального закона «О страховых пенсиях» понятие «иждивение» предполагает как полное содержание члена семьи умершим кормильцем, так и получение от него помощи, являющейся для этого лица постоянным и основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией КС РФ, указанной в Определении от <дата> за №...-О-О.
Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособность лица, в отношении которого заявляются требования об иждивении, постоянность для него источника средств к существованию от умершего и установление факта того, что такой источник является основным для существования этого лица.
Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем. Постоянный характер помощи означает, что она не является случайной, единовременной, а оказывается систематически, в течение длительного периода. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое не получало или получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.
Истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств утраты источника средств к существованию, что является основанием для отказа в требованиях.
Судом первой инстанции при разрешении спора правильно применены нормы материального права, а также правильно определены юридически значимые обстоятельствам дела и верно распределено бремя доказывания.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, оснований для отмены решения по делу судебная коллегия не усматривает.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: