Дело № 5-497/2023

УИД 21RS0023-01-2023-004725-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 ноября 2023 г. г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Архипова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

администрации города Чебоксары (------ расположенной по адресу: ------ ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

дата ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО5 в адрес администрации города Чебоксары направлено требование во исполнение исполнительного производства от дата ------ИП, возбужденного на основании исполнительного документа: исполнительного листа серии ФС ----- от дата, выданного на основании решения ------ по гражданскому делу -----, в целях удовлетворения требований исполнительного документа в срок до дата исполнить решение суда, уведомить судебного пристава-исполнителя об исполнении решении суда в срок до дата Указанное требование получено администрацией города Чебоксары дата, однако, не исполнено, сведений, подтверждающих исполнение решения суда не представлено.

По данному факту ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике ФИО7. дата в отношении администрации города Чебоксары составлен протокол ----- об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании защитник администрации г.Чебоксары ФИО3, действующая на основании доверенности от дата, вину не признала, просила прекратить производство по делу ссылаясь на отсутствие вины администрации г.Чебоксары. В случае, если суд придет к выводу о виновности администрации г.Чебоксары, просила уменьшить размер штрафа в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Выслушав ФИО3, изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (ст.105 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что на исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике находится исполнительное производство ------ИП, возбужденное дата на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС ----- от дата, выданного ------ по гражданскому делу -----, предмет исполнения: возложить на СНТ «Мичуринец» и администрацию города Чебоксары обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности путем обеспечения на территории СНТ «Мичуринец» в любое время года источниками наружного противопожарного водоснабжения, предусмотрев подъезды с площадками (пирсами), размером 12х12 метров с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды в соответствии с требованиями п.10.10 СП 8.13130.2020; путем размещения пожарных резервуаров или искусственных водоемов из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе: при заборе воды насосами пожарных автомобилей – 200 м, при заборе воды мотопомпами – 100-150 м (в зависимости от типа мотопомп) в соответствии с требованиями п.10.4 СП 8.13130.2020 и п.2.1.3, п.5 ППБ-140-86 «Правила пожарной безопасности для садоводческих товариществ и дачно-строительных кооперативов».

Администрация города Чебоксары в срок для добровольного исполнения требование исполнительного документа не исполнила, в связи с чем дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Постановлением начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике – старшего судебного пристава ФИО4 от дата администрация города Чебоксары признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа.

дата судебным приставом-исполнителем в адрес администрации г.Чебоксары направлено требование: в целях удовлетворения требований исполнительного документа исполнить решение суда в срок до дата, а в срок до дата – уведомить судебного пристава исполнителя об исполнении решения суда, предоставить подтверждающие документы, либо доказательства наличия чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, препятствующих сделать невозможным исполнение решения суда.

В установленный срок администрацией г.Чебоксары требование не исполнено.

Изложенное подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- копией исполнительного листа Серии ФС -----, выданного ------ по гражданскому делу -----;

- постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО5 о возбуждении исполнительного производства от дата ----- в отношении администрации г.Чебоксары;

- постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО5 о взыскании с администрации г.Чебоксары исполнительского сбора от дата;

- постановлением начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике – старшего судебного пристава ФИО4 от дата, которым администрация г.Чебоксары признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. Из обстоятельств дела следует, что дата в адрес администрации г.Чебоксары направлено требование об исполнении исполнительного производства от дата ------ИП, возбужденного на основании исполнительного документа: исполнительного листа ФС ----- от дата, выданного на основании решения ------ по гражданскому делу ----- в срок до дата, уведомить судебного пристава-исполнителя об исполнении решении суда в срок до дата Указанное требование получено администрацией города Чебоксары дата, однако, не исполнено, сведений, подтверждающих исполнение решения суда не представлено;

- протоколом ----- об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, а иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о виновности администрации города Чебоксары в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 2.1. ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Частями 3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании вышеизложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, учитывая, что юридическим лицом принимаются меры к устранению нарушений, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, учитывая, что применение штрафных санкций, предусмотренных ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в полном объеме неблагоприятно отразиться на всей хозяйственной деятельности данной администрации, судья считает необходимым применить к юридическому лицу при назначении административного наказания положения ч. 3.2 ст. 4.1, Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2.1. ст.17.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

администрацию города Чебоксары (------.), расположенную по адресу: адрес признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (Пятьсот тысяч) рублей 00 копеек.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Реквизиты для оплаты штрафа: ------

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья Н.В. Архипова