Дело № 2-2485/2022

УИД 61RS0002-01-2022-004493-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Соколовой И.А.

прокурора Малейко Е.В.

при секретаре Вознюк А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дело по иску МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> к В.Н., Е.В,, П.П., В.П., В.П., Н.В., третьи лица – Администрация <адрес>, Департамент координации строительства и перспективного развития <адрес> о расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением другого жилого помещения

УСТАНОВИЛ :

МКУ «УЖКХ» <адрес> обратилось в суд с иском, указывая, что комнаты №,23,24 (помещения 6,7) по <адрес>, расположены в доме, который является аварийным и подлежащим сносу, согласно постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, представляет потенциальную угрозу для жизни проживающих. В данном адресе проживает В.Н., совместно со своей семьей: Е.В,, П.П., В.П., В.П., Н.В.

В целях реализации постановления Министерства строительства, архитектуры и территориального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении адресного перечня многоквартирных домов, признанных аварийными после ДД.ММ.ГГГГ, подлежащих расселению в рамках 2 этапа (2019-2020) областной адресной программы «Переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после ДД.ММ.ГГГГ в 2017-2030 годах», постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ В.Н. с составом семьи 5 человек предоставлена <адрес> общей площадью 85,6 кв.м. по пер. Андреева, 17а в <адрес>, о чем было направлено информационное письмо. До настоящего времени В.Н. с заявлением предоставлении ему по договору социального найма жилого помещения – <адрес> по вышеуказанному адресу в администрацию <адрес> не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес В.Н. направлено уведомление о необходимости освободить и передать по акту приема-передачи в муниципальную собственность предоставленную по договору социального найма жилого помещения № т ДД.ММ.ГГГГ, расположенную по адресу: <адрес>, жилые помещения 6,7 ( ком.22,23,24)

Добровольно освободить помещения 6,7 п <адрес> В.Н. с составом семьи 5 человек отказываются.

Пребывание ответчиков в квартире приводит к невозможности пользоваться и распоряжаться муниципальным имуществом. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с нарушением владения.

В силу п. 3 ст. 687 ГК РФ аварийное состояние помещения ( его непригодность для проживания) является основанием для расторжения договора найма жилого помещения в судебном порядке по требованию любой из сторон договора. В соответствии с п. 1 ст. 85,86 ЖК РФ если дом признан подлежащим сносу, граждане выселяются из жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, и им предоставляются другие жилые помещения. В рамках государственной программы п переселению граждан из аварийного жилого фонда В.Н. с составом семьи было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, пер. Андреева, 17а <адрес> (площадью 85,6 кв.м.) <адрес>.

В соответствии с п. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживающего нанимателя.

При признании дома аварийным выселение из него согласно ст. 85 ЖК РФ производится в обязательном порядке в целях охраны жизни и здоровья, проживающих в нем граждан с предоставлением всем лицам, имеющим право пользования жилым помещением, иного жилого помещения.

Предоставленное другое жилое помещение изолированное, пригодное для постоянного проживания ( ч. 2 ст. 15 ЖК РФ), п размеру не менее шести кв.м. жилой площади на одного человека ( ст.ст. 90 и 105 ЖК РФ), а именно общей площадью 85,6 кв.м. по адресу: <адрес>, пер. Андреева, 17а <адрес> располагается в том же населенном пункте и относится к жилищному фонду социального использования.

Истец просил выселить В.Н. совместно с семьей: Е.В,, П.П., В.П., В.П., Н.В. из жилых помещений 6,7 (ком. 22,23,24) по <адрес> и передать по акту приема-передачи в муниципальную собственность, расположенную по адресу: <адрес>, жилые помещения 6,7 (км. 22,23,24), вселить в <адрес> по адресу: <адрес>, пер. Андреева, 17а в <адрес> ( общей площадью 85,6 кв.м.)

Представитель МКУ «УЖКХ» <адрес> в судебном заседании

Ответчики В.Н., Е.В,, П.П., ФИО1, действующий так же в интересах несовершеннолетней ФИО11 в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, исковые требования не признали, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчиков в судебном заседании исковые требования не признал по тем основаниям, что представляемое жилое помещение не соответствует действовавшему на момент предоставления законодательству по норме общей площади, которая п.п. «в» п. 1.1 Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № установлена в размере 18 кв.м. общей площади на каждого члена семьи ( на семью из трех и более человек).

Третье лицо – представитель Администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, уведомлены надлежаще.

Третье лицо – представитель Департамента координации строительства и перспективного развития <адрес> в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, просил удовлетворить.

В отношении не явившихся сторон дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч 4 ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Судом установлено, что Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по <адрес> лит. А <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В указанном доме жилые помещения 6,7 (ком.22,23,24) по договору социального найма занимает В.Н. с составом семьи: Е.В,, П.П., ФИО1, несовершеннолетняя ФИО11

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ В.Н. на состав семьи 7 человек: В.Н., Е.В,, П.П., ФИО1, несовершеннолетняя ФИО11, - было предоставлено жилое помещение – <адрес> (общей площадью 85,6 кв.м.) по пер. Андреева, 17а <адрес>, приобретенная в муниципальную собственность по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

В.Н. с членами семьи договор социального найма на <адрес> по пер. Андреева, 17а <адрес> не заключил, занимаемое жилое помещения в признанном аварийном доме по <адрес> не освободил.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» К вопросам местного значения муниципального района относятся: 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии со ст. 14 ч.1 п. 8 ЖК РФ К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии с ч 1,3 ст. 91.2 ЖК РФ Наймодателем по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования могут быть: орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, либо уполномоченная указанным органом организация.

Организация, уполномоченная собственником жилого помещения выступать наймодателем по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, не может передавать иному лицу по договору, доверенности или иному основанию полномочия на заключение данных договоров.

Как установлено, жилое помещение №,7 по <адрес>, как и жилое помещение – <адрес> по пер. Андреева, 17а <адрес> находятся в муниципальной собственности. Вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, как и вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и расселения из таких помещений относятся исключительно к компетенции органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ требования о выселении из жилого помещения, в доме, подлежащим сносу, с предоставлением иного жилого помещения вправе заявлять органы местного самоуправления, принявшие решение о сносе такого дома.

МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> таким органом не является, полномочия в данной части органом местного самоуправления ему не передавались, в связи с чем, требования МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> к В.Н., Е.В,, П.П., В.П., В.П., Н.В., третьи лица – Администрация <адрес>, Департамент координации строительства и перспективного развития <адрес> о расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением другого жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ:

Полный текст решения изготовлен 26.10.2022 года.