№ 5-122/2023
22RS0068-01-2023-005188-87
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола и других материалов дела
25 июля 2023 года г.Барнаул
Судья Центрального районного суда г.Барнаула Церковная Н.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ...., зарегистрированного и проживающего по адресу: ....
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в 12 часов 25 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: ...., ФИО1 оказал неповиновение сотрудникам полиции при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, выразившееся в неоднократном категорическом отказе проследовать в служебный автомобиль, так как данный гражданин находится в федеральном розыске и его необходимо было доставить в дежурную часть ПП «Южный» с целью дальнейших разбирательств.
Действия ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и достаточно ли имеющихся по делу материалов для рассмотрения его по существу.
Изучив административный материал, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 29.1 Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Ответственность по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Соответственно, требование вышеуказанных лиц должно носить законный характер, а основание соответствовать полномочиям должностных лиц.
Пунктом 13 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» предусмотрено право полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что требование проследовать в служебный автомобиль было предъявлено ФИО1 в связи с тем, что последний находится в федеральном розыске и его необходимо доставить в дежурную часть с целью «дальнейших разбирательств».
При этом в протоколе об административном правонарушении не конкретизировано что понимается под «дальнейшим разбирательством», положения Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» такого понятия не содержат. Непосредственно сведений о том, что сотрудникам полиции необходимо было установить личность гражданина, в отношении которого предполагается, что он находится в розыске, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела не содержат.
Учитывая неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, сокращенный срок рассмотрения дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о возвращении протокола для устранения недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностному лицу, его составившему, для надлежащего оформления.
Судья Н.В. Церковная