Решение по делу № 2-993/2023 от 08.11.2023 - о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и его отмене, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости, выплате задолженности по пенсии с даты обращения за назначением пенсии и взыскании судебных расходов.

Дело №

25RS0№-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск 08 ноября 2023 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Карпунина Р.С., при секретаре Шевченко Е.В., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и его отмене, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости, выплате задолженности по пенсии с даты обращения за назначением пенсии и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском обратилась ФИО1, указав, что решением ГУ- отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю (далее по тексту ответчик) № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием у нее на момент обращения условий для досрочного установления страховой пенсии, а именно, в связи с отсутствием требуемого возраста 55 лет.

Истец не согласился с вышеназванным решением, считает, что на дату обращения к ответчику у нее имелись условия для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поэтому просит суд признать незаконным и отменить решение ГУ- отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю № 265156/23; обязать ответчика применить сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 119,685; обязать ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения; выплатить задолженность по пенсии с 20.08.2023 и взыскать судебные расходы в виде оплаты юридических услуг в сумме 3000 рублей, почтовые расходы в сумме 341 рубль 64 копейки, госпошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования, по доводам, изложенным в иске, уточнила исковые требования и просила суд исключить требование о применении ИПК 119,685, поскольку не оспаривает верность установленного коэффициента, дополнительно пояснила, что в настоящее время занимает должность государственного гражданского служащего в отделе судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу ГУФССП РФ по Приморскому краю.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и письменные возражения на иск, в которых указал, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они проработали в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 17 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, а также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 30.

У заявительницы на 31.12.2022 общая продолжительность льготного стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежащего включению для назначения страховой пенсии по старости в случае, обозначенном в п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 (женщина, родившая двух и более детей, с осуществлением работы в тяжелых природно-климатических условиях) составляет 23 года 01 месяц 17 дней, при требуемом 17 лет, страховой стаж составляет 31 год 01 месяц 28 дней, при требуемом 20 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляет 112,162 (требуется 30).

Таким образом, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 все условия выполняются, однако, при рассмотрении документов установлено, что ФИО1 на дату подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости, занимает государственную гражданскую должность в ГУ Федеральной службы судебных приставов РФ по Приморскому краю, в связи с чем, право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 у заявительницы возникает по достижении возраста 55 лет, т.е. с 20.08.2028.

В случае оставления государственной (муниципальной) должности ФИО1 может реализовать право на установление досрочной пенсии путем подачи заявления после даты увольнения. Кроме того представитель ответчика не согласился с исковыми требованиями заявителя о взыскании судебных расходов и госпошлины, поэтому просит суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Заслушав участника процесса, изучив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же их достаточность в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родивших двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, обратилась ГУ- отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю <дата> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что она является матерью двоих детей – ФИО2, родившейся <дата>, и ФИО3, родившегося <дата> и у нее соблюдены иные условия для досрочного установления страховой пенсии по основаниям, указанным в п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с недостижением установленного законом возраста для назначения пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В обоснование принятого решения ответчик указал, что на момент обращения истец достигла возраста 50 лет, у нее установлено наличие страхового стажа - 31 год 1 месяц 28 дней (требуется 20 лет), льготного стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 23 года 1 месяц 17 дней (требуется 17 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составила 112,162 (требуется 30), наличие детей подтверждается свидетельствами о рождении от <дата> I№ № и от <дата> № №, выданными отделом ЗАГС администрации Дальнегорского городского округа Приморского края.

Между тем, материалами дела подтверждено и не отрицается истцом, что ФИО1 с 2008 года по настоящее время занимает должность старшего специалиста отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу Главного Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Приморскому краю, которая относится к должности государственного гражданского служащего.

Частью 1.1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, установлено, что лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением N 5 к Федеральному закону N 400-ФЗ возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, определяется в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 настоящего Федерального закона плюс 60 месяцев, если гражданин приобретает право на назначение пенсии в 2023 году.

Увеличение пенсионного возраста на соответствующее количество месяцев зависит от года, в котором гражданин приобретает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 Федерального закона N 400-ФЗ.

В этой связи законодательством установлен определенный возраст для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в период замещения гражданином соответствующей должности государственной (муниципальной) службы.

В связи с изложенным, принимая во внимание, что ФИО1 на момент обращения к ответчику <дата> замещала должность государственного гражданского служащего, суд приходит к выводу о том, что она не может претендовать на страховую пенсию по старости на основании, указанным в п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона "О страховых пенсиях" без учета положений, предусмотренных Приложением N 5 к данному закону, то есть право на назначение пенсии у истца возникнет только с момента достижения возраста 50 лет +60 месяцев.

Поскольку на момент обращения ФИО1 к ответчику <дата> условие о возрастном цензе не было соблюдено, в связи с чем, пенсионный орган обоснованно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии, поэтому суд, приходит к выводу об отсутствии достаточных правовых оснований и фактических данных для признания решения ответчика № незаконным и его отмене, а также для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости и выплате задолженности по пенсии с даты обращения за ее назначением.

Вместе с тем, истец уволившись с должности государственного гражданского служащего может реализовать свое право на получение страховой пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что в удовлетворении исковых требований истцу следует отказать, учитывая тот факт, что суд не находит правовых оснований для удовлетворения основного искового требования, то возмещение судебных расходов так же оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт серия № №) к ГУ- отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю (ИНН <***>) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и его отмене, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости, выплате задолженности по пенсии с даты обращения за назначением пенсии и взыскании судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

(Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>)

Судья Р.С. Карпунин