Копия дело № 2-5705/2022
УИД: 24RS0048-01-2022-001097-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2022 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Заверуха О.С.,
при секретаре – Безбородовой А.А.,
с участием истца – ФИО1, ее представителя – ФИО2,
представителя ответчика - ФИО3, доверенность от 10.01.2022г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – ОПФР по Красноярскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение ПФ РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании судебных расходов. Требования мотивированы тем, что истица с 2013 года является получателем страховой пенсии по старости, ей назначено пенсионное обеспечение. После назначения пенсии ФИО1 продолжала трудиться, общий трудовой стаж составляет 44 года 7 месяцев 13 дней. Имеет звание «Ветеран труда» федерального значения. Указывает, что размер пенсии занижен, не соответствует действующему законодательству, и трудовому стажу. При расчете пенсии явно не приняты во внимание все периоды трудовой деятельности, также не учтены периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми после их рождения. Перерасчет пенсионного обеспечения не проводился. Просит суд возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом трудового стажа, взыскать расходы по оплате юридических услуг в размере 32 320 руб.
Впоследствии исковые требования уточнила, просит взыскать с ГУ-ОПФР по Красноярскому краю в свою пользу недополученную пенсию в размере 21 024,54 руб., в остальной части исковые требования оставлены без изменения.
Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, настаивали на их удовлетворении, суду пояснили, что считают размер пенсии ФИО1 заниженным.
В судебном заседании представитель ответчика ОПФР по Красноярскому краю – ФИО3, действующая на основании доверенности от 10.01.2022 года, возражала против удовлетворения требований, поскольку в настоящее время истцу избран наиболее выгодный вариант расчета пенсии, расчет произведен в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, указала, что в представленной справке назначенных и выплаченных денежных средств, сумма пенсии, подлежащей выплате, указана без учета индексации в периоды работы истца, в те периоды, когда истец не работала, ее пенсия индексировалась. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии ст. 10 Закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года, действовавшим до 1 января 2002 года, пенсия на общих основаниях устанавливается: женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.
01.01.2002г. вступил в законную силу Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 29 указанного ФЗ, Размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)
Расчет размера пенсии за периоды трудовой деятельности до 31.12.2014 производится по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ).
В силу части 3 статьи 36 Закона о страховых пенсиях со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Порядок расчета пенсии по старости определен положениями статьи 15 Закона о страховых пенсиях. Основания перерасчета размера страховой пенсии и срок определены в статье 18 Закона о страховых пенсиях.
В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).
Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено определение расчетного размера трудовой пенсии исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.
Таким образом, при определении и подтверждении среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав существует два варианта. Согласно первому среднемесячный заработок за два года (2000 - 2001), подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Во втором случае расчет производится исходя из заработка за любые 5 лет (60 месяцев) подряд до 1 января 2002 г.
При этом размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (часть 1 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
С 01 января 2015 года действует Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в силу которого размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК, где
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Согласно положениям статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии при ее назначении исчисляется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который складывается из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года (ИПКс), и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года (ИПКн).
В силу ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ величина ИПКс определяется из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой песни), исчисленного по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" по состоянию на 31 декабря 2014 года.
В соответствии с требованиями п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Таким образом, в силу п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по 31.12.2001 года включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, в также суммы страховых взносов за период работы после 01.01.2002 года, начисленных работодателем.
В соответствии с ч. 2 с. 18 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 01.12.1994 года в соответствии со ст.10 Закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года.
С 01.12.1994г. ФИО1 пенсия по старости назначена с учетом компенсационной выплаты, в связи с ростом цен в РФ, как работающему лицу. Размер пенсии истца составлял: с 01.02.2001г. – 847,78 руб., с 01.08.2001г. – 920,57 руб.
После вступления в законную силу ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г., расчетный размер страховой пенсии ФИО1 определен, в соответствии с п. 3 ст. 30 указанного закона, исходя из следующих данных:
продолжительность общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002г., влияющего на величину ИПК и исчисленного в календарном порядке – 44 года 07 месяцев 13 дней;
отношение среднемесячного заработка пенсионера с среднемесячному заработку по стране за период с 04.1992г. по 03.1993г., продолжительностью 12 месяцев – 3,678 (при максимально возможном 1,2);
размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002г. - -450 руб.;
стажевый коэффициент – 0,75;
СЗП – 1 671 руб.; Т- количество месяцев ожидаемого периода выплаты – 144 мес.;
ПК1 (сумма расчетного пенсионного капитала на 01.01.2002г.) – 1 053,90 руб.
С 01.02.2002 года размер пенсии составил 1 601,65 руб.; с 01.08.2002г. – 1 745,80 руб.
В связи с дальнейшим осуществлением трудовой деятельности произведены перерасчеты пенсии по страховым взносам в соответствии с п.3 и п.5 ст.17 ФЗ № 173, размер страховой пенсии истца с 01.01.2010г. пересчитан с учетом валоризации и составил 8 600,46 руб.; с 01.01.2015г. размер пенсии составил – 13 500,28 руб.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
С 01.01.2022 расчетный размер трудовой пенсии застрахованным лицам исчисляется из страховых взносов, начисленных работодателем на фонд оплаты труда работников в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»
Размер пенсии истца исчислен из общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 года – 44 года 07 месяцев 13 дней, отношения среднемесячного заработка за 1992-1993гг. к среднемесячной заработной плате в стране за этот же период, которое составило 3,678, при максимально возможном 1,2 (п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г.), стажевом коэффициенте – 0,75, СЗП – 1 671 руб., суммы расчетного пенсионного капитала – 1 053,90 руб., количества месяцев ожидаемого периода выплаты – 144 мес.
Согласно материалам пенсионного дела, при оценке пенсионных прав истца в общий трудовой стаж при назначении пенсии 01.12.1994 были учтены все периоды работы. Расчет страховой пенсии по старости ФИО1 впоследствии произведен в соответствии с нормами пенсионного законодательства по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, согласно которого включение в общий трудовой стаж периодов обучения и отпуска по уходу за ребенком не предусмотрено, с учетом дальнейшего продолжения трудовой деятельности, пенсия ФИО1 пересчитывалась с учетом оплаченных за ФИО1 страховых взносов.
Обращаясь в суд с исковым заявлением, ФИО1 ссылается на неверное исчисление размера ее пенсии, страхового стажа, при этом конкретные доводы и основания не указаны в исковом заявлении.
Размер пенсии установлен пенсионным фондом в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Так, в соответствии с требованиями п. 3. ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по 31.12.2001 года включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, в также суммы страховых взносов за период работы после 01.01.2002 года, начисленных работодателем. Таким образом, ответчиком размер пенсии исчислен исходя из общего страхового стажа в размере 44 года 07 месяцев 13 дней, отношения по заработной плате отношения среднемесячного заработка за 1993-1994гг. к среднемесячной заработной плате в стране за этот же период, которое составило 3,678, при максимально возможном 1,2. С учетом проведенных перерасчетов и индексации суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты страховой пенсии по состоянию на 01.01.2022 составил 29 820,52 руб.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при подсчете пенсии ФИО1 был выбран оптимальный вариант пенсии – в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 года, при котором размер пенсии составил 29 820,52 руб. (на 01.01.2022г.), в связи с чем, основания для его перерасчета, не имеется, поэтому исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Поскольку исковые требования о возложении обязанности на ГУ-ОПФР по Красноярскому краю выплатить недоплаченную пенсию являются производными от требования о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, в удовлетворении которого отказано, они также не подлежат удовлетворению.
При этом судом учитывается, что в соответствии со ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (ч. 1). Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (ч.3).
Из представленной в материалы дела выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО1, следует, что ФИО1, будучи пенсионером, до 30.06.2021 г. периодически осуществляла трудовую деятельность, за нее уплачивались страховые взносы. В связи с этим, пенсионным органом, исходя из положений ч. 1 ст. 26.1 упомянутого Федерального закона, в периоды работы ФИО1, начисление производилось без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. После поступления сведений о прекращения трудовой деятельности, ответчиком, согласно ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, производился перерасчет размера страховой пенсии.
Согласно справке ГУ-ОПФР по Красноярскому краю от 25.05.2022г., о размере начисленной и выплаченной пенсии ФИО1 в период с марта 2017г. по май 2022г. размер выплаченной пенсии отличался от размера начисленной, ввиду произведенного перерасчета с учетом индексации и без нее, в соответствующие периоды осуществления трудовой деятельности ФИО1
Таким образом, вопреки доводам истца и ее представителя, выплата разницы между начисленной и фактически выплаченной пенсией за период осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности законом не предусмотрена. В связи с этим суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на пенсионный орган обязанности произвести выплату разницы пенсии в размере 21 024,51 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – ОПФР по Красноярскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий О.С. Заверуха
Решение принято в окончательной форме 10.10.2022г.
Копия верна.
Судья О.С. Заверуха