Дело № 5-2012/22
27RS0003-01-2022-005914-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 07 сентября 2022 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Митин А.Л.,
с участием ФИО6
переводчика ФИО7
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего на территории РФ в г. Хабаровске, без регистрации, со слов по адресу: , не работающего, инвалидом не являющегося, паспорт серии АВ № , выдан ДД.ММ.ГГГГ
УСТАНОВИЛ:
В Железнодорожный районный суд г. Хабаровска поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 00 минут ФИО9 в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находился по адресу: уклоняясь от выезда с территории Российской Федерации после истечения разрешённого срока пребывания.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции ОП № 6 УМВД России по г. Хабаровску в отношении ФИО10 составлен протокол об административном правонарушении, материалы дела направлены в суд.
В ходе рассмотрения дела ФИО11 пояснил, что приехал в Россию в 2018 году с целью заработать денежные средства. Не имел финансовой возможности для своевременного выезда. Вину в совершении административного правонарушения признал. Указал, что на территории Российской Федерации на законных основаниях находится его супруга – гражданка Республики Узбекистан ФИО12 Сослался на наличие приобретенных билетов для выезда с территории Российской Федерации.
Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему:
Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
По общему правилу, установленному п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 00 мин. ФИО13 находился по адресу: Российская Федерация, .
Из сведений в протоколе об административном правонарушении, выписки из электронной базы данных, пояснений ФИО14 следует, что ФИО15 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Срок временного пребывания на территории Российской Федерации истёк ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо действий по выезду из Российской Федерации ФИО1 принято не было, документов, предоставляющих право на пребывание на территории Российской Федерации после истечения разрешенного срока пребывания, ФИО16 не получал.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО17 по нахождению на территории Российской Федерации в отсутствии документов, предоставляющих на это право, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Более того, не принимая каких-либо действий к покиданию территории Российской Федерации по окончанию разрешённого срока пребывания, суд полагает, что ФИО18 умышленно уклоняется от выезда с территории России.
Протокол об административном правонарушении составлен, выписка из электронной базы данных, объяснения ФИО19 получены, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО20 в совершении административного правонарушения.
Оснований для освобождения ФИО21 от административной ответственности не усматривается.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
К смягчающим ответственность обстоятельствам суд полагает возможным отнести признание ФИО22 вины в совершении административного правонарушения.
При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного ФИО23 административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Также суд учитывает, что незаконно находясь на территории Российской Федерации, ФИО24 не имеет права заниматься трудовой деятельностью, в связи с чем не может легальными способами обеспечивать своё существование. Законных оснований для проживания в Российской Федерации у ФИО25 не имеется. Более того, факт свободного перемещения по территории Российской Федерации незаконно находящегося иностранного гражданина создаёт угрозу основам национальной безопасности государства.
Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам. В данной части суд находит, что наличие и проживание на территории РФ супруги ФИО26 являющейся гражданкой Республики Узбекистан, с которой он совместно проживает, не освобождает последнего от обязанности соблюдать законодательство страны пребывания и законов, действующих на территории Российской Федерации, в связи с чем, суд полагает, что применение судом административного наказания с применением административного выдворения за пределы РФ не нарушает его право на семейную жизнь применительно к положениям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Считает, что применение в отношении ФИО27 принудительного выдворения, не повлечет за собой нарушение прав его супруги, поскольку препятствий для совместного проживания супругов за пределами Российской Федерации не имеется, и иного суду не представлено. Ссылка ФИО28 на наличие приобретенных билетов для выезда из Российской Федерации, подлежит отклонению судом, поскольку в судебном заседании ФИО29 представлены проездные документы, выданные только на его супругу – гражданку Республики Узбекистан ФИО30
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО31 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить ФИО32 наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием до момента выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, путем перечисления по следующим реквизитам:
Получатель: УМВД России по г. Хабаровску счет получателя 03100643000000012200, банк получателя Отделение Хабаровск банк России //УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, КБК 18811601181019000140, получатель УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Хабаровску) ИНН <***>, КПП 272301001, ОКТМО 08701000, УИН 18891279990094765740, наименование платежа: административный штраф.
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение указанного срока.
В соответствии со ст. 32.9 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения на УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения, через суд его вынесший.
Судья Железнодорожного
районного суда г. Хабаровска А.Л. Митин