Дело № 5-84/2023 (протокол 29 АК № 547441)

УИД № 29RS0003-01-2023-000460-81

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате протокола об административном правонарушении

<...>. 24 июля 2023 года

Судья Вилегодского районного суда Архангельской области Минина Н.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ча,

установил:

14.07.2023 в Вилегодский районный суд Архангельской области на рассмотрение поступил протокол от 21.06.2023 об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде административного ареста, в случае неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, на стадии подготовки к рассмотрению дела вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 2 указанной статьи КоАП РФ указывает, что эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При подготовке к рассмотрению данного дела прихожу к выводу, что материалов для его рассмотрения по существу не достаточно.

В материалах дела имеется копия заключения комиссии экспертов № 216 от 27.02.2023, согласно которому ФИО1 страдает психическим расстройством в форме «Легкой умственной отсталости, обусловленной неуточненными причинами, с нарушением поведения» (F70.1), «Синдрома зависимости от алкоголя, средняя стадия, периодическое употребление» (F10.2). При этом в материалах дела не содержится сведений о психическом состоянии ФИО1 в момент совершения им указанных действий. Вместе с тем, с учетом обстоятельств и характера произошедшего, указанные сведения имеют существенное значение при разрешении вопроса о вменяемости лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и мере назначаемого наказания.

При таких обстоятельствах, суд не имеет возможности самостоятельно восполнить неполноту представленного материала, в связи с чем он подлежит возвращению в орган, который составил протокол для исправления указанных недостатков.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

возвратить протокол от _____.__г №__ административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ча и материалы дела в ОМВД России по Ленскому району для восполнения неполноты представленных материалов.

Судья Минина Н.В.