Решение в окончательной форме принято 12.01.2026 года
УИД 76RS0003-01-2025-000957-66
Дело № 2-523/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2025 года г. Гаврилов-Ям
Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Малининой Ю.Я.,
при секретаре Мельниковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с требованиями включить в общий страховой стаж до 2001г. периоды работы с 01.10.1984 по 31.10.1984г., с 01.09.1985 по 30.09.1985г., с 01.05.1996 по 07.10.1998г., и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом спорных периодов.
В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что она достигла возраста 56 лет и является получателем пенсии по инвалидности. При подсчете общего страхового стажа до 2002г. ответчиком не были учтены периоды работы с 01.05.1996 по 07.10.1998г. у ИП ФИО2, а также периоды работы с 01.10.1984 по 31.10.1984г., с 01.09.1985 по 30.09.1985г. в д. Василёво Карабихского сельского поселения на 1 и 2 курсе обучения в Ярославском совхозе-техникуме. Спорные периоды не учтены при подсчете страхового стажа до 2002г. ввиду неуплаты ИП ФИО2 страховых взносов на наемных работников, а также ввиду отсутствия сведений о стаже и заработной плате в период обучения. Включение данных периодов работы дает право на увеличение пенсии, а также возможность выйти на льготную пенсию по старости на два года раньше при наличии страхового стажа 37 лет. Спорные периоды работы могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.
Истец ФИО1 в настоящем судебном заседании свои требования поддержала и в ходе рассмотрения дела пояснила следующее. Два учебных месяца в Ярославском совхозе техникуме октябрь 1984г. и сентябрь 1985г. она направлялась на обязательные сельскохозяйственные работы вместо учебы. За указанные месяцы ей была начислена заработная плата, которая отражена в комсомольском билете. Других документов и сведений относительно наименования предприятий, на которых она работала, не имеется. По месту учебы в Великосельском аграрном колледже, являющемся правопреемником Ярославского совхоза техникума, документов относительно спорных периодов нет. Кроме комсомольского билета, иные доказательства отсутствуют. После сокращения на фабрике в 1995г. она состояла на бирже труда, искала работу. Свидетель ФИО3 на тот момент уже работала в торговой палатке и помогла устроиться к ИП ФИО2, но трудоустройство не было оформлено. На тот момент индивидуальные предприниматели не имели права вносить запись в трудовую книжку. Период работы у ИП ФИО2 могут подтвердить свидетели, а также санитарная книжка, так как она проходила обучение по продаже продовольственных товаров и медицинскую комиссию. Почему на нее предпринимателем не производились отчисления в пенсионный фонд, не знает. Трудовой договор в спорный период работы между ней и ИП ФИО2 не оформлялся, оплата производилась за каждый день выхода на работу. Если она на работу не выходила, то этот день не оплачивался, больничные листы работодатель не оплачивал, отпуск не предоставлялся. В настоящее время ФИО2 умер и не может подтвердить изложенные обстоятельства.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Настаивала на отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку трудовая книжка ФИО1 не содержит сведений о трудовой деятельности в спорные периоды. Иные документы, подтверждающие данное обстоятельство, отсутствуют. Периоды работы у индивидуального предпринимателя включаются в страховой стаж при условии документального подтверждения факта начисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. ИП ФИО2 не производились отчисления страховых взносов за работника ФИО1. По данным ЕГРЮЛ деятельность ФИО2 осуществлялась в качестве ИП в период с 1994 по 2008 год на основании документа, выданного администрацией Гаврилов-Ямского района. По сведениям отделения фонда пенсионного и социального страхования ФИО2 в период с 1994 по 1999г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не имеющего наемных рабочих. В качестве работодателя он зарегистрирован лишь с 2004 г. и снят в 2008г. В период с мая 1995 по апрель 1996 г. истец состояла на учете в ЦЗН в качестве безработного и получала соответствующее пособие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ и пп. «а» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Аналогичный порядок включения периодов работы в страховой стаж установлен и ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в соответствии с ч. 1 ст. 10 которого в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, а также периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) Правил.
Согласно п. 11 Правил 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (п. 12 Правил 1015).
Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей (п. 13 Правил 1015).
ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 07.02.2000г., с 11.05.2006г. является получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Претендуя на включение спорных периодов в страховой стаж, ФИО1 обратилась к ответчику с соответствующим заявлением.
Решением ОСФР по Ярославской области от 25.06.2025г. № РОКЛС/0860025-0000001187 ФИО1 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица периодов с 01.05.1996 по 07.10.1998г., с 01.10.1984 по 31.10.1984г., с 01.09.1985 по 30.09.1985г. поскольку ИП Байрамовым индивидуальные сведения не предоставлялись, начисления и уплата страховых взносов на наемных работников не производились. Сведения о страховом стаже в остальные периоды не подтверждены, поскольку ФИО1 не указано наименование организации, в которой она трудилась. Из ответа ООО «Карабиха», которое ФИО1 устно указала в качестве работодателя, сведения о стаже и заработной плате лица отсутствуют (л.д. 8).
Не согласившись с указанным выше решением, ФИО1 обратилась с суд о включении названных периодов в страховой стаж и перерасчете пенсии.
В подтверждение спорных периодов работы с 01.10.1984 по 31.10.1984г., с 01.09.1985 по 30.09.1985г. истцом представлен комсомольский билет с отметками об уплате членских взносов с октября 1984г. по август 1986г. При этом за октябрь 1984г. указан месячный заработок в размере 100 руб., в ноябре, декабре 1984г. по 30 руб. ежемесячно, в сентябре 1985г. – 120 руб., с ноября 1985г. по август 1986г. по 30 руб. ежемесячно.
Из справки ГПОУ ЯО «Великосельский аграрный колледж» от 22.11.2018г. следует, что истец ФИО1 (до брака ФИО5) обучалась в Ярославском совхозе-техникуме (ныне Козьмодемьянский филиал ГПОУ ВО Великосельского аграрного колледжа) по специальности «бухгалтерский учет в сельскохозяйственном производстве» (очная форма) с 01.09.1984г. по 24.10.1986г. (л.д. 11).
Из справки ГПОУ ЯО «Великосельский аграрный колледж» от 05.12.2025г. следует, что учебное заведение не может подтвердить периоды трудоустройства, заработную плату и отчисления, а также размер выплаченной степени ввиду отсутствия бухгалтерских ведомостей и личного дела истца (л.д. 131, 132-133).
Согласно справке ООО «Заря», которое истец указывает в качестве предприятия, направившего ее на обучение, истцу производилось начисление заработной платы за июнь и июль 1984г. как временному рабочему. Сведения о начислении стипендии отсутствуют (л.д. 136-137).
Согласно ответа Администрации Карабихского сельского поселения в архиве администрации нет документов об уплате взносов на государственное социальной страхование (л.д. 10).
Таким образом, помимо комсомольского билета, в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о трудоустройстве истца в период с 01.10.1984 по 31.10.1984г., с 01.09.1985 по 30.09.1985г., о периодах работы и размере заработка.
Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001 г. N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/0704, при невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Вместе с тем комсомольский билет не является доказательством, подтверждающим как сам факт трудоустройства истца к какому-либо работодателю, так и факт начисления и выплаты истцу заработной платы за спорный период. При этом содержание сведений о выплаченных истцу суммах не позволяет сделать однозначный вывод о том, что в октябре 1984г. и сентябре 1985г. ФИО1 производилась выплата заработной платы, а не иных начислений, в том числе, стипендии.
Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие обстоятельства ведения истцом оплачиваемой трудовой деятельности в указанные периоды, трудовая книжка записей о работе не содержит, ответы на запросы не подтвердили факт работы истца, суд не находит оснований для выключения периодов с 01.10.1984 по 31.10.1984г., с 01.09.1985 по 30.09.1985г. в общий страховой стаж ФИО1
Исковые требования о включении периодов работы ФИО1 с 01.05.1996 по 07.10.1998г. у ИП ФИО2 также не подлежат удовлетворению.
В подтверждение выше указанного периода работы истец ссылается на свидетельские показания.
Так, свидетель ФИО6 в судебном заседании 02.12.2025г. показала, что ранее работала в столовой льнокомбината, где истец трудилась ткачихой. После видела, что ФИО1 работала продавцом в торговой палатке у 9 магазина, покупала у нее сахарный песок. От льнокомбината в утреннюю смену до 2 часов дня ходила торговать пирогами, поэтому видела истца в торговой палатке. Чьей продукций торговала истец, не знает. В какие годы торговала ФИО1, сказать не может, не помнит.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании 02.12.2025г. показала, что истец приходится ей родной сестрой. После сокращения с фабрики истец не знала, куда устроиться. Сама свидетель с 1994 г. по 1998 г. была официально трудоустроена в торговой палатке от Ивановской фабрики «Красная заря» по трудовому договору, в связи с чем знала многих индивидуальных предпринимателей, в том числе и ФИО2, которого попросила взял на работу ФИО1 Как были оформлены трудовые отношения истца и ИП ФИО2, сказать не может. Оформлялась ли трудовая книжка и трудовой договор, не знает. ФИО1 работала в торговой палатке в светлое время суток, до какого времени, не помнит, работала без выходных. На каких условиях работала истец, сказать не может. ФИО1 работала у ФИО2, торговала продуктами в период с мая 1996 по осень 1998 года. Информационной таблички у торговой палатки ФИО1 не было, но работала она каждый день.
Помимо показаний вышеназванных свидетелей истец также основывает свои требования на представленных в материалы дела письменных доказательствах.
Из справки ГУЗ ЯО «Гаврилов-Ямская ЦРБ» следует, что ФИО1 прохолодила периодические медицинские осмотры в 1997 и 1998г. (л.д. 15), что также подтверждается медицинской книжкой с отметкой специалистов (л.д. 16-22). Согласно справке филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области в Ростовском муниципальном районе» ФИО1 сдавала зачет по санитарному минимуму в Центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Гаврилов-Ямском муниципальном районе (л.д. 23).
Вместе с тем, представленные доказательства не свидетельствуют о том, что в спорный период времени с 01.05.1996 по 07.10.1998г. ФИО1 осуществляла трудовую деятельность у ИП ФИО2 на основании трудового договора. Документы, подтверждающие факт трудоустройства истца у ИП ФИО2 по трудовому договору либо на основании гражданско-правового договора, в материалы дела не представлены.
Судом установлено, что на основании постановления Главы Гаврилов-Ямского района от 07.02.1994 № 62 ФИО2 был зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица, осуществляющего торгово-закупочную деятельность, перевозки грузов (л.д. 41), о чем выдано свидетельство (л.д. 40).
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 24.06.2003г. по 19.09.2008г. (л.д. 39).
Из информационного письма архивного отдела Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 17.09.2024г. следует, что документы от ИП ФИО2 на хранение в архивный отдел не поступали, в связи с чем сведения о стаже за период с 01.05.1996 по 07.10.1998г. представить не представляется возможным (л.д. 42). Из информационного письма архивного отдела Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 05.12.2025г. следует, что сведений о регистрации трудового договора между ИП ФИО2 и ФИО1 в период с 01.05.1996г. не обнаружено (л.д. 139).
Кроме того, из письменного отзыва ответчика следует, что в период с 10.02.1994 по 10.02.1999г. ИП ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не имеющего наемных рабочих. В качестве работодателя ИП ФИО2 зарегистрирован в ПФР лишь 26.02.2004 и снят с такового учета 21.05.2008г. (л.д. 69-70).
Таким образом, с учетом отсутствия в трудовой книжке истца записи о периодах работы у ИП ФИО2, отсутствия трудового или иного договора, подтверждающего осуществление ФИО1 трудовой деятельности в спорный период с 01.05.1996 по 07.10.1998г. у ИП ФИО2, отсутствие сведений об отчислениях работодателем в спорный период, исковые требования в данной части суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Показания свидетелей, как и документы, свидетельствующие о прохождении медицинского осмотра и зачета по санитарному минимуму, в отсутствии документов с достоверностью свидетельствующих о наличии между ФИО7 и ИП ФИО2 трудовых отношений в спорный период, не являются достаточными для включения спорного периода в страховой стаж истца. При этом суд учитывает, что в спорный период времени ИП ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не имеющего наемных рабочих, соответственно, не имел и право на привлечение наемных работников. Допрошенные судом свидетели, указали лишь на факт осуществления истцом торговли в торговой палатке. При этом свидетели не смогли подтвердить факт трудовых отношений между истцом и ИП ФИО2, точный период времени оплачиваемой деятельности ФИО1, график работы и иные обстоятельства, которые бы свидетельствовали о возникновении между истцом и ИП ФИО2 трудовых отношений.
Кроме того, исходя из пояснений истца, оплата ее труда производилась за каждый фактически отработанный день, когда она вышла в торговую палатку, без оплаты периодов временной нетрудоспособности и без предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, что само по себе свидетельствует об отсутствии между истцом и ИП ФИО2 трудовых отношений.
Помимо вышеизложенного истец просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом спорных периодов.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.
Принимая во внимание отсутствие оснований для включения периодов с 01.10.1984 по 31.10.1984г., с 01.09.1985 по 30.09.1985г., с 01.05.1996 по 07.10.1998г. в страховой стаж ФИО1, исковые требования о перерасчете пенсии с учетом обозначенных периодов не подлежат удовлетворению.
Учитывая вышеизложенное, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области ОГРН <***> о включении в общий страховой стаж до 2001г. периодов работы с 01.10.1984 по 31.10.1984г., с 01.09.1985 по 30.09.1985г., с 01.05.1996 по 07.10.1998г., и перерасчете пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.Я. Малинина