РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шушиной В.И.,

при секретаре судебного заседания Смирновой А.Н.,

с участием помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Козлова А.С.,

в отсутствие представителя административного истца МО МВД России «Усть-Илимский», административного ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-390/2023 по административному исковому заявлению МО МВД России «Усть-Илимский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 на срок 2 года, с установлением административных ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно; запретить пребывание в определенным местах (кафе, барах, ресторанах), местах продажи и распития алкогольной продукции; запретить выезд за пределы г. Усть-Илимска Иркутской области. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору <данные изъяты> от 20.01.2011 по <данные изъяты> УК РФ, за совершение особо тяжкого преступления, к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден 02.03.2018 условно-досрочно на 2 года 2 месяца 20 дней. В течение срока погашения судимости привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины его неявки суду неизвестны, явка обязательной не признавалась, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Помощник Усть-Илимского межрайонного прокурора Козлов А.С. полагал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд, исследовав письменные доказательства, заключение прокурора, полагает заявленные исковые требования в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

При этом в отношении данной категории лиц административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ФИО1 является совершеннолетним.

Приговором <данные изъяты> от 20.01.2011 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к 10 годам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно справке ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области, ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области 02.03.2018 условно-досрочно на 2 года 2 месяца 20 дней.

Преступление, за совершение которого 20.01.2011 был осужден ФИО1, относится в силу ст. 15 УК РФ (в редакции на дату совершения) к категории особо тяжкого.

На момент рассмотрения настоящего дела, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, поскольку в соответствие с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 02.03.2018.

Таким образом, судимость ФИО1 по указанному приговору будет погашена 02.03.2026.

Судом установлено, что в период срока непогашенной судимости, ФИО1 привлекался к административной ответственности: за совершение правонарушений предусмотренных ст. <данные изъяты> КоАП РФ (29.04.2022), ст. <данные изъяты> КоАП РФ (05.10.2022), <данные изъяты> КоАП РФ (15.08.2022), <данные изъяты> КоАП РФ (10.12.2022).

В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор, поскольку он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил несколько административных правонарушения, в тома числе административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

Решая вопрос об определении срока административного надзора, суд учитывает, что в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 вышеназванного Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года, что составляет менее срока для погашения судимости, указанную продолжительность срока административного надзора суд полагает обоснованной.В соответствие с положениями п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со статьей 179 УИК РФ лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость.

Так, п. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При этом суд отмечает, что положения п.п. 2 п. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к административному ответчику ФИО1 об обязательном установлении указанных ограничений не применяются, поскольку он не привлекался к уголовной ответственности за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Предложенную административным истцом периодичность явок на регистрацию в виде 1 раза в месяц, суд полагает обоснованной, учитывая характеристику личности административного ответчика.

Предложенное административным истцом административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно, суд полагает обоснованным, поскольку ФИО1 имеет судимость за совершение преступления в ночное время.

Установление запрета на пребывание в определенных местах – кафе, барах, ресторанах, в местах распития алкогольной продукции, связано с тем, что ФИО1 имеет судимость за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Вместе с тем, суд считает, что установление административного ограничения в виде «запрета пребывания в определенных местах (барах, ресторанах), в местах распития алкогольной продукции», не в полной мере соответствует пункту 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая также разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года.

Принимая во внимание характеристику административного ответчика, обстоятельства совершения преступления, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в настоящее время проживает в г. Усть-Илимске, однако регистрации по месту жительства или пребывания не имеет, за что неоднократно привлекался к административной ответственности. Учитывая изложенное, суд полагает обоснованным также и требование административного истца об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15).

Полагая, что в настоящее время административный ответчик проживает на территории города Усть-Илимска Иркутской области, суд полагает обоснованным установить ему запрет на выезд за пределы территории муниципального образования город Усть-Илимск Иркутской области.

С учетом вышеизложенного, оценивая в совокупности представленные доказательства, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений (ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования МО МВД России «Усть-Илимский» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на срок 2 года.

Установить ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно;

- запретить пребывание в определенных местах – в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков;

- запретить выезд за установленные судом пределы территории муниципального образования город Усть-Илимск.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий судья Шушина В.И.

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2023