11RS0006-01-2023-000772-18 Дело №5-199/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усинск 29 апреля 2023 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: <...>, Т.М.Брагина, рассмотрев административное дело в отношении:

А.Д.С. , дд.мм.гггг. года рождения, уроженца ..., гражданина ..., регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: ..., работающего , не имеющего инвалидности, не имеющего хронических заболеваний, женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, , о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики ... А.Д.С.у. с 08.04.2023 на территории г. Усинска Республики Коми осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя, не имея патента на осуществление трудовой деятельности, чем нарушил требования ч. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По факту нарушения А.Д.С.у. миграционного законодательства Российской Федерации 28.04.2023 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, материал об административном правонарушении 29.04.2023 поступил в Усинский городской суд для рассмотрения.

В судебном заседании А.Д.С.у. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, признал и пояснил, что оформить патент на работу он не мог, так как не имел достаточно денежных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Часть 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Виновность А.Д.С.у., кроме его признания, подтверждается также исследованными судьей материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 28.04.2023 (л.д. 2); объяснением, (л.д. 3), рапортом, и другими материалами дела.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья считает, что вина А.Д.С.у. в незаконном осуществлении трудовой деятельности в Российской Федерации нашла свое подтверждение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается признание А.Д.С.у., своей вины.

При назначении наказания, учитываются также характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства нарушения А.Д.С.у., законодательства, регламентирующего порядок осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ, его имущественное и семейное положение.

В соответствии со ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вопрос о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, как меры ответственности за совершенное им административное правонарушение в сфере миграционной политики, должен разрешаться с учетом требований закона, действительной необходимости такой меры ответственности, а также принципов справедливости и соразмерности целям наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ст. 18.10 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности и учитывать конкретные обстоятельства дела, связанные с совершением административного правонарушения.

Обязательное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья, с учётом приобретения А.Д.С.у., проездных документов, полагает возможным применить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет иностранного гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить А.Д.С. , дд.мм.гггг. года рождения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

№

Предупредить А.Д.С.у., что в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Административное выдворение А.Д.С.у., за пределы Российской Федерации осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции – ОВМ ОМВД России по г. Усинску.

Разъяснить А.Д.С.у., положения части 6 статьи 32.10 КоАП РФ, которая предусматривает обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении данного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья - подпись

Копия верна: судья Т.М.Брагина