12-38/2023
РЕШЕНИЕ
26 октября 2023 года г. Сердобск
Судья Сердобского городского суда Пензенской области Селезнева Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Сердобского городского суда Пензенской области, жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Сердобского района Пензенской области № от 23.08.2023, которым постановлено:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.8 Закона Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» и учитывая характер правонарушения, назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 руб.
установил:
Постановлением Административной комиссии Сердобского района Пензенской области № от 23.08.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.8 Закона Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением о назначении административного наказания ФИО1 обратился с жалобой в районный суд, указав, что он подвергнут административному наказанию в виде штрафа 1000 руб. за складирование остатков деревьев на территории общего пользования. Считает наказание, наложенное на него неправомерным, поскольку остатки он удалил сразу после предупреждения, но никто не пришел, не проверил, а прислали постановление о штрафе. Просил отменить постановление Административной комиссии Сердобского района Пензенской области № от 23.08.2023.
В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал, пояснил, что остатки деревьев он сразу убрал, поэтому штраф ему назначили неправомерно, просил отменить постановление Административной комиссии Сердобского района Пензенской области № от 23.08.2023.
Представитель Административной комиссии Сердобского района Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности, пояснила, что в административную комиссию поступил протокол на гражданина ФИО1 Данный протокол был составлен, лицом, имеющим право на его составление. В протоколе было указано, что заявитель складировал остатки деревьев, кустарников в местах общего пользования. Сам заявитель данный факт не отрицал, согласился с тем что складировал мусор и обязался убрать его в течение недели. Протокол был составлен 10.08.2023, рассмотрен 23.08.2023. Никаких доказательств, что мусор был убран, им предоставлен не был. Протокол составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Данный протокол был рассмотрен членами административной комиссии, то есть надлежащем лицом. Считает, что постановление вынесено в рамках полномочий комиссии правомерно. Просила в удовлетворении жалобы отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст. 3.8 Закона Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», нарушение требований правил благоустройства территории муниципального образования, выразившееся в сбросе, складировании и (или) временном хранении мусора, порубочных остатков деревьев, кустарников, а также листвы и других остатков растительности на территориях общего пользования муниципального образования Пензенской области вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, а равно непринятие мер по ликвидации несанкционированных свалок мусора, порубочных остатков деревьев, кустарников, а также листвы и других остатков растительности на территориях общего пользования муниципального образования Пензенской области, если данные действия (бездействие) не образуют составы административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.3, 7.22, 8.2, 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении главным специалистом Отдела образования Сердобского района Пензенской области 10.08.2023 был составлен протокол №, согласно которому ФИО1 складировал порубочные остатки деревьев, кустарников по адресу <адрес>, то есть в местах общего пользования.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ.
Признаю верными выводы административного органа о доказанности вины ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения.
При исследовании вопроса о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.8 Закона Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», установлено, что доказательства, свидетельствующие о том, что правонарушение ФИО1 совершено при наличии чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения законодательства, а также свидетельствующих о том, что ФИО1 предпринял все зависящие от него меры по недопущению нарушений, в материалах дела не имеется.
Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, фототаблицей, пояснениями ФИО1
В соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данные доказательства признаю допустимыми, достоверными и достаточными.
Выводы административного органа о том, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.8 Закона Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», являются правильными и заявителем в жалобе не оспариваются.
Исходя из ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Административное наказание назначено в минимальном размере административного штрафа, установленного ч.1 ст.3.8 Закона Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, данных о личности виновного.
Назначенное административное наказание полностью отвечает целям и задачам законодательства об административных правонарушениях. Основания полагать о несправедливости назначенного административного наказания вследствие его чрезмерной суровости отсутствуют.
Срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел соблюден.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену либо изменение вынесенного постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление Административной комиссии Сердобского района Пензенской области № об административном правонарушении от 23.08.2023 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Т.А. Селезнева