УИД16RS0025-01-2023-000706-54

КОПИЯ ДЕЛО № 2 - 983/23

Решение

именем Российской Федерации

25 мая 2023 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Алексеева И.Г.,

с участием помощника прокурора Пестречинского района РТ Гильманова Р.Ф.,

при секретаре Денисовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пестречинского района РТ, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о возмещении материального ущерба,

установил:

Прокурор Пестречинского района РТ обратился с вышеуказанным иском в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, по факту хищения бюджетных денежных средств при получении социальных выплат, установленных национальным проектом «Демография» и Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» СЧ СУ Управления МВД России по <адрес>. В рамках уголовного дела установлено, что ФИО1, действуя умышленно и из корыстных побуждений с целью хищения денежных средств при получении социальных выплат, установленных национальным проектом «Демография» в рамках Федерального закона от 28 декабря 2017 года №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», предоставила в ЗАГС <адрес> № Многофункциональный центр предоставления государственных услуг района <данные изъяты>, заведомо подложное заявление о родах вне медицинского учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого в ЗАГС сделана запись № о рождении у ФИО1 дочери – <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, зная, что у нее ребенок не рождался, через филиал ГБУ «МФЦ <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, обратилась с заявлениями в отделение № ГКУ «Республиканский центр материальной помощи» в <адрес> о назначении мер социальной поддержки. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отделения № РЦМП в Пестречинском муниципальном районе ФИО1 назначено пособие по уходу за ребенком <данные изъяты>. Согласно ответу отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО1, являлась получателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком <данные изъяты>, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачены ежемесячные пособия по уходу за ребенком в размере 53149,71 рублей, денежные средства перечислялись ежемесячно на лицевой счет ФИО1 в ПАО «Ак Барс» Банк. ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с рождением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ средства МСК перечислены на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на строительство жилья в сумме 483881,83 рублей. Решение о выдаче сертификата на материнский (семейный) и распоряжении средствами МСК принято ГУ – ГУПФРФ № по <адрес> и <адрес>. Согласно ответа ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» (далее - Центр) от ДД.ММ.ГГГГ № за период назначения мер социальной поддержки ФИО1 Центром были выплачены денежные средства на общую сумму 207629,55 рублей, из которых: единовременное пособие при рождении ребенка в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» в размере 18886, 32 рублей; ежемесячное пособие по уходу за ребенком в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 71840,34 рублей; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 116902,89 рублей. Меры социальной поддержки перечислялись с лицевого счета Центра <данные изъяты> (Республиканский центр материальной помощи), открытого в отделении Национального Банка Республики Татарстан Банка России в Управлении Федерального Казначейства по <адрес>, на счет ФИО1 №, открытый в ПАО «Ак Барс» Банк. Поскольку данные обстоятельства свидетельствуют о том, что действия, совершенные ФИО1, противоречили основам правопорядка и нравственности, и ее действиями государству причинен ущерб, просит взыскать с нее сумму причиненного материального ущерба в размере 744661,09 рублей

Помощник прокурора Пестречинского района РТ Гильманов Р.Ф. в судебном заседании требования искового заявления поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно представленному в суд ходатайству просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, указав о наличии возбужденного по данному факту в отношении нее и других лиц, уголовного дела.

Представители третьих лиц ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» и Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ в судебное заседание также не явились, извещены, согласно предоставленному последними отзыву, исковые требования прокурора они поддерживают, указав на сумму незаконно полученных ответчиком средств материнского (семейного) капитала в размере 483881,83 рублей подлежащих взысканию в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования РФ, относящегося к бюджетам бюджетной системы РФ.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В силу ст. 2 указанного Федерального закона дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256 право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;

4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;

5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года;

6) мужчин, воспитывающих второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и являющихся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей;

7) мужчин, воспитывающих первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2020 года, и являющихся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2017 года №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2017 года №418-ФЗ граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, несут ответственность за достоверность и своевременность представления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, по факту хищения бюджетных денежных средств при получении социальных выплат, установленных национальным проектом «Демография» и Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» СЧ СУ Управления МВД России по <адрес>.

В рамках уголовного дела установлено, что ФИО1, действуя умышленно и из корыстных побуждений с целью хищения денежных средств при получении социальных выплат, установленных национальным проектом «Демография» в рамках Федерального закона от 28 декабря 2017 года №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», предоставила в ЗАГС <адрес> № Многофункциональный центр предоставления государственных услуг района Перово, заведомо подложное заявление о родах вне медицинского учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого в ЗАГС сделана запись № о рождении у ФИО1 дочери – <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, зная, что у нее ребенок не рождался, через филиал ГБУ «МФЦ <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, обратилась с заявлениями в отделение № ГКУ «Республиканский центр материальной помощи» в <адрес> о назначении мер социальной поддержки. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отделения № РЦМП в Пестречинском муниципальном районе, ФИО1 назначено пособие по уходу за ребенком <данные изъяты>.

Согласно ответу отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) являлась получателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком <данные изъяты>, в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачены ежемесячные пособия по уходу за ребенком в размере 53149,71 рублей, денежные средства перечислялись ежемесячно на лицевой счет ФИО1 в ПАО «Ак Барс» Банк.

Также ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с рождением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ средства МСК перечислены на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на строительство жилья в сумме 483881,83 рублей.

Решение о выдаче сертификата на материнский (семейный) и распоряжении средствами МСК принято ГУ – ГУПФРФ № по <адрес> и <адрес>. Согласно ответу ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» (далее - Центр) от ДД.ММ.ГГГГ № за период назначения мер социальной поддержки ФИО1

Центром также были выплачены денежные средства на общую сумму 207629,55 рублей, из которых: единовременное пособие при рождении ребенка в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» в размере 18886,32 рублей; ежемесячное пособие по уходу за ребенком в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 71840,34 рублей; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 116902,89 рублей.

Меры социальной поддержки перечислялись с лицевого счета Центра <данные изъяты> Министерство финансов Республики Татарстан (Республиканский центр материальной помощи), открытого в отделении Национального Банка Республики Татарстан Банка России в Управлении Федерального Казначейства по <адрес>, на счет ФИО1 №, открытый в ПАО «Ак Барс» Банк.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что действия, совершенные ФИО1, противоречили основам правопорядка и нравственности и поскольку нарушение ответчиком требований вышеуказанного Федерального закона в ходе судебного заседания нашло свое подтверждение, поэтому исковое заявление прокурора Пестречинского района РТ является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом, исходя из смысла ст. 10 Федерального закона от 14 июля 2022 года №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» бюджет Фонда относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, поэтому сумма незаконно полученных средств материнского (семейного) капитала в размере 483881,83 рублей подлежит взысканию с ФИО1 в бюджет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан, а 260779,26 рублей в доход бюджета ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» в счет выплаченных единовременных и ежемесячных пособий, в связи с рождением и уходом за ребенком.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10647 рублей в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Пестречинского района РТ, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о возмещении материального ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан 483881 (четыреста восемьдесят три тысячи восемьсот восемьдесят один) рубль 83 копейки в счет возврата незаконно полученных средств материнского (семейного) капитала.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), в пользу ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» 260779 (двести шестьдесят тысяч семьсот семьдесят девять) рублей 26 копеек в счет возврата незаконно полученных пособий и выплат, в связи с рождением и уходом за ребенком.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 10647 (десять тысяч шестьсот сорок семь) рублей в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: