<...>
Дело №5-355/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Екатеринбург 10 августа 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга Сахарных А.В., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Кыргызской Республики Медербека у.Р.,
установил:
10.08.2023 в Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Медербека у.Р.
Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол.
Частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Судья отмечает, что материалы дела должны содержать достоверные и не противоречивые данные, позволяющие без сомнений установить нарушение, отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу, назначение предусмотренного санкцией статьи наказания.
Согласно объяснению Медербека у.Р. в РФ он проживает с родителями и братом, являющимися гражданами Кыргызской Республики, вся семья приехала в РФ на постоянное место жительства, родственники в Кыргызской Республике, за исключением одного брата, отсутствуют, однако в материалах не имеется сведений, подтверждающих либо опровергающих законность пребывания в РФ членов его семьи с учётом возраста Медербека у.Р. (данный вопрос не выяснялся должностным лицом), в т.ч. наличии у них регистрации, трудовых отношений и т.д. Указанные обстоятельства не зафиксированы в объяснении и не подтверждены документально.
В то же время данные обстоятельства могут влиять не только на правовую возможность применения наказания в виде выдворения, но и на наличие/отсутствие инкриминируемого состава административного правонарушения с учётом положений статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014).
При этом в материале также отсутствует информация о наличии/отсутствии у Медербека у.Р. близких родственников в государстве происхождения гражданства, не утрачены ли с ними социальные связи, поскольку он длительное время (более 6-ти лет) проживает в РФ.
Судья учитывает, что суд не относится к органам публичного преследования, не осуществляет самостоятельный сбор материалов, не формулирует обвинение и не формирует доказательственную базу.
Данные недостатки протокола и материалов дела об административном правонарушении являются существенными, не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела, препятствуют его рассмотрению.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Кыргызской Республики Медербека у.Р., и материалы дела заместителю начальника ОП №11 УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО1 для устранения недостатков, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении, и восполнения неполноты материалов дела.
<...>
<...>
Судья А.В. Сахарных
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>