ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ахтубинск 22 мая 2023 года
Астраханской области
Ахтубинский районный суд Астраханкой области в составе:
председательствующего судьи Новак Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Щелкановой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело за № 2-904/2023 по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к Муниципальному унитарному предприятию ЖКХ «Ахтубинские водопроводы» Муниципального образования «Ахтубинский район», в лице конкурсного управляющего ФИО1 , об обязании работодателя представлять сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился к ответчику с исковым заявлением об обязании работодателя представлять сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в обоснование своих требований, указав, что ответчик является субъектом обязательного пенсионного страхования, производящим выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, в связи с чем обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищённости застрахованных лиц (работников) ответчику было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страховыми сведениями и сведениями имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации о необходимости предоставить сведения по форме СЗВ-СТАЖ. Однако до настоящего времени ответчик не представил указанные индивидуальные сведения. Просят суд обязать ответчика представить в течение 10 дней со дня вступления суда в законную силу истцу индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год на застрахованное лицо: ФИО2 (СНИЛС №
Представитель истца ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, не представили возражений против рассмотрения дела в заочном производстве.
Представитель ответчик МУП ЖКХ «Ахтубинское водопроводы» МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, не представили суду сведений об уважительности причин неявки представителя. Истец не представил возражений против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.
Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
Суд, изучив материалы гражданского дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, пришел к следующему.
Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;
4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;
5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";
7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:
1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;
5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;
6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;
7) имели периоды простоя или отстранения от работы;
8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;
9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;
10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;
11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.
Указанные сведения подаются по формам, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за №п (действующим с ДД.ММ.ГГГГ).
Из положений Федерального закона за № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», Федерального закона за № 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации», Федерального закона за № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых возложена законом на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения, которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
На основании ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 17 указанного Закона при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.
Судом установлено, что ответчик является лицом, производящим уплату страховых взносов за других физических лиц, и состоит на учете в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, регистрационный №.
По смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчик является страхователем, на которого распространяются обязанности, предусмотренные ст. 11 указанного Федерального закона.
Далее, судом установлено, что при сверке форм СЗВ-М и формы СЗВ-СТАЖ застрахованное лицо ФИО2 (СНИЛС №), указан в СЗВ-М и не указан в СЗВ-СТАЖ за 2020 год, то есть в ИЛС этого застрахованного лица отсутствует стаж за 2020 год.
ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику были направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа СФР соответствующих исправлений, то есть предоставить исходные (дополняющие) формы СЗВ-М за 2020 год либо исходные (дополняющие) формы СЗВ-СТАЖ за 2020 год либо направить пояснения. Однако требования, указанные в уведомлении, ответчиком исполнены не были.
В результате невыполнения страхователем названных требований работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях» возможен не иначе, как при предоставлении сведений, указанных в п. 2 ст. 11 Закона РФ «Об индивидуальном персонифицированном учете». То есть бездействие ответчика препятствует реализации предоставляемого работникам ст. ст. 7-10 Федерального закона за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» права на пенсию.
На основании изложенного руководствуясь ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» суд считает возможным обязать ответчика представить истцу в течение десяти рабочих дней сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год на застрахованное лицо ФИО2 (СНИЛС №).
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным взыскать с ответчика в доход бюджета МО «Ахтубинский муниципальный район <адрес>» государственную пошлину в сумме 6000 рублей.
Руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ за № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. ст. 103, 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к Муниципальному унитарному предприятию ЖКХ «Ахтубинские водопроводы» Муниципального образования «<адрес>», в лице конкурсного управляющего ФИО1 , об обязании работодателя представлять сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, удовлетворить.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие ЖКХ «Ахтубинские водопроводы» Муниципального образования «<адрес>», в лице конкурсного управляющего ФИО1 , находящееся по адресу: <адрес>А, ИНН <***>, ОГРН <***>, представить истцу в течение десяти рабочих дней сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год на застрахованное лицо ФИО2 (СНИЛС № 36).
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия ЖКХ «Ахтубинские водопроводы» Муниципального образования «<адрес>», в лице конкурсного управляющего ФИО1 , в доход бюджета муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район <адрес>» государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.
Заявление об отмене заочного решения ответчиком может быть подано в течение семи дней со дня вручения копии решения в Ахтубинский районный суд <адрес>.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд <адрес>.
Заочное решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате на компьютере.
Судья: Новак Л.А.