Дело № 2-111/2025

УИД 19RS0008-01-2025-000203-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Копьево Орджоникидзевский район Республика Хакасия 24 июня 2025 года

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Сагалакова Я.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Обириной А.В.,

с участием: помощника прокурора Орджоникидзевского районного Монгуш К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к казенному учреждению культуры «... сельский дом культуры» об устранении нарушения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к КУК «... сельский дом культуры» об устранении нарушения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Орджоникидзевского района в ходе осуществления надзорной деятельности за филиалом № 1 ... сельский дом культуры - казеным учреждением культуры «... сельский дом культуры» выявлены нарушения требований законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, санитарно- эпидемиологического благополучия населения.

Согласно сведениям из администрации ... сельсовета филиал № 1 «... СДК» - КУК «... СДК» для отопления здания используется котельное оборудование, топливом для которого является уголь, дрова и иные горючие вещества. Котельные являются источником выбросов сернистого ангидрида, золы угольной, сажи, бензапирена, диоксида азота, оксида азота, оксида углерода. Соответственно, стационарные источники (котельные), используемые филиалом, являются объектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Федеральный закон 96-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона № 96-ФЗ государственный учет стационарных источников, состава, объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, видов и уровней вредных физических воздействий на него, установок очистки газа ведется в рамках государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

Согласно п. 2 вышеуказанной статьи постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Так, в нарушение п. ст. 21, п. 1 ст. 30 Федерального закона № 96-ФЗ, п.п. 1, 2 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ филиал № 1 «... СДК» - КУК «... СДК» в установленный срок котельное оборудование на учет в качестве объекта негативного воздействия на окружающую среду в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия не поставлено.

В соответствии с ч. 7 ст. 15 Федерального закона 96-ФЗ запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена.

Инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 22).

Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержден приказом Минприроды России от 19 ноября 2021 года № 871, в соответствии с требованиями которого инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющйх веществ в атмосферный воздух проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, с использованием стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В нарушение указанных требований законодательства об охране атмосферного воздуха филиалом № 1 «... СДК» - КУК «... СДК» инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не проведена.

По выявленным нарушениям ../../.. директору филиала № 1 «... СДК» - КУК «... СДК» внесено представление об устранении обозначенных нарушений, однако игнорируя требования прокурора района ответственные лица филиала № 1 «... СДК» - КУК «... СДК» меры к устранению обозначенных нарушений законодательства до настоящего времени не предприняли.

Невыполнение требований законодательства об охране атмосферного воздуха и окружающей среды, в качестве негативных последствий нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Определением суда от ../../.. привлечена к делу в качестве третьего лица администрацию ... сельсовета.

В судебном заседании помощник прокурора Орджоникидзевского района Монгуш К.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик КУК «... сельский дом культуры», третьи лица министерство природных ресурсов и экологии РХ, администрация ... сельсовета, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили. В заявлении о признании исковых требований представитель ответчика ФИО1 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

До начала судебного заседания от представителя ответчика в лице директора КУК «... сельский дом культуры» ФИО1 поступило заявления о признания иска в полном объеме.

Суд, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ принимает признание ответчиком исковых требований, поскольку это признание не противоречит закону и не нарушает, чьих-либо прав и законных интересов.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации КУК «... сельский Дом культуры» освобождено от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к казенному учреждению культуры «... сельский дом культуры» об устранении нарушения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, санитарно-эпидемиологического благополучия населения -удовлетворить.

Обязать филиал № 1 ... сельский дом - культуры казеным учреждением культуры «... сельский дом культуры» ... в течении восьми месяцев со дня вступления в законную силу решения суда:

- осуществить инвентаризацию стационарного источника и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

- осуществить постановку на государственный учет в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия котельного оборудования, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Я.А. Сагалаков