ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2023 года г. Узловая
Узловский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Горбаневой Т.В.,
при секретаре Киселеве С.С.,
с участием представителя истца ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-457/2023 ( УИД 71RS0021-01-2023-000366-08) по иску Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» к ФИО2 о взыскании переплаты денежных сумм социального характера,
установил:
Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» (далее по тексту ГУ ТО УСЗН Тульской области) обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 14.06.1922 года между истцом и ответчиком ФИО2 был заключен социальный контракт на осуществление мероприятий по организации индивидуальной предпринимательской деятельности на сумму 250 000 рублей. По условиям контракта Получатель обязан выполнять программу социальной адаптации, осуществлять расходование денежных средств в соответствии с мероприятиями данной программы. Поскольку ответчиком не были предоставлены документы, подтверждающие факт исполнения принятых им на себя обязательств, 07.11.2022 года было принято решение о досрочном расторжении контракта, о чем ответчику направлено уведомление, содержащее требование о возврате полученных денежных средств. До настоящего времени данное требование не исполнено. На основании изложенного истец просит взыскать с ФИО2 в его пользу единовременное социальное пособие в размере 250 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца ГУ ТО УСЗН Тульской области по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело с согласия представителя истца рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит следующему.
Государство гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со ст.4.1.1 Закона Тульской области от 28.12.2004 № 495-ЗТО (ред. от 18.12.2020) «О государственной социальной помощи в Тульской области», государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тульской области, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
На момент возникновения спорных правоотношений действовали Условия назначения, порядка и условий выплаты, размера государственной социальной помощи на основании социального контракта, порядка перечисления денежных средств гражданину при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Тульской области, утвержденные Постановлением правительства Тульской области от 15.05.2014 № 235 «О мерах по реализации отдельных положений Закона Тульской области «О государственной социальной помощи в Тульской области» (далее по тексту Условия).
Согласно пп.2 п.18 данных Условий социальное пособие выплачивается исходя из содержания программы социальной адаптации гражданину с целью осуществления им предпринимательской деятельности в соответствии с условиями социального контракта единовременно не более 350 000 рублей на одного предпринимателя, в том числе на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, на получение лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности, принятие имущественных обязательств, а также на возмещение расходов, связанных с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 11.05.2022 года ФИО2 обратилась в Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» с заявлением о предоставлении ей государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Решением от 13.05.2022 года №заявлено ФИО2 было одобрено.
В соответствии с приведенными выше положениями закона, 14.06.1922 года между ГУ ТО УСЗН Тульской области (Учреждение) и ФИО2 (Получатель) был заключен социальный контракт № на осуществление мероприятий по организации индивидуальной предпринимательской деятельности на сумму 250 000 рублей.
По условиям контракта Получатель обязан выполнять программу социальной адаптации своевременно и в полном объеме; предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; ежемесячно, в период действия контракта, не позднее 3 числа, следующего за месяцем реализации плана мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, представлять в Учреждение документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации ( п.3.2 Контракта); приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности и представить в Учреждение подтверждающие документы; осуществлять расходование средств государственной социальной помощи в соответствии с мероприятиями программы социальной адаптации ( бизнес- плана ведения предпринимательской деятельности) ( п.3.2.1 Контракта).
Учреждение осуществляет ежемесячный контроль за целевым расходованием Получателем денежных средств ( п.2.2 Контракта).
07.07.2022 года ФИО2 получена единовременная денежная выплата в размере 250 000 рублей.
В июле 2022 года ответчиком представлены чеки на приобретение строительных материалов на сумму 18 908 рублей и холодильного оборудования на сумму 15 000 рублей.
Вместе с тем, при выходе комиссии на место осуществления ответчиком предпринимательской деятельности по адресу: <адрес>, установлено, что мероприятия по закупке основных средств, материально-производственных запасов, предусмотренных программой адаптации и необходимых для осуществления предпринимательской деятельности (козоводство и сыроделие, производство натуральных молочных продуктов), ответчиком не выполняются, закупленного оборудования и материалов не имеется, предпринимательская деятельность ФИО2 не ведется ( акт от 22.08.2022 года).
В период с августа по октябрь 2022 года истцом в адрес ФИО2 направлялись неоднократные уведомления о необходимости предоставления отчетных документов по расходованию полученных ею денежных средств, однако таких документов ею представлено не было, на связь с представителями Учреждения она выходить перестала, в подтверждение чего истцом представлены акты от 18.08.2022, 31.08.2022, уведомления о возможности досрочного расторжения контракта в связи с неисполнением условий заключенного контракта от 31.08.2022, от 26.09.2022 года.
В соответствии с п. 9.4.1 Контракта от 14.06.2022 года, Контракт может быть расторгнут досрочно Учреждением в случаях неисполнения (несвоевременного исполнения) Получателем мероприятий программы социальной адаптации в течение 1 календарного месяца без уважительных причин.
Поскольку ответчик не представил документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации (покупка мелкого рогатого скота, строительных материалов, оборудования для изготовления и хранения молочной продукции) и целевое использование социального пособия, 07.11.2022 года принято решение о прекращении предоставлении государственной услуги ( решение №).
16.12.2022 года в адрес ФИО2 направлено уведомлении о расторжении контракта от 14.06.2022 года и необходимости возврата социального пособия в размере 250 000 рублей.
Указанное решение ответчиком ФИО2 обжаловано не было, сведений о возврате полученных денежных средств не имеется.
По приведенным данным суд находит заявленные истцом требования о взыскании с ответчика полученных денежных средств в сумме 250 000 рублей законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом подлежащей взысканию с ответчика денежной суммы в размере 250 000 рублей, размер госпошлины, рассчитанной в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, составит 5 700 рублей.
Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Узловский район.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) единовременное социальное пособие в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход бюджета муниципального образования Узловский район в сумме 5 700 рублей.
Разъяснить ответчику ФИО2, что она вправе подать в Узловский районный суд Тульской области заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский районный суд Тульской области ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 13.04.2023.
Председательствующий Т.В. Горбанева