дело ...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
... с/...
Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе: председательствующего – судьи Таймазова В.Н., при секретаре судебного заседания Лазаровой Э.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ... к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании отказа в выплате возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, незаконным, обязании произвести указанную выплату, компенсации морального вреда,
установил:
.... обратился в суд с исковым заявлением, в котором содержатся требования к публично-правовой компании (далее - ППК) «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа от ... ... в выплате ему возмещения как гражданину – участнику строительства, имеющему требования о передаче жилых помещений, возложении обязанности произвести выплату возмещения по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома от ... в отношении объекта строительства – квартиры со строительным номером 129, проектной общей площадью 61,76 кв.м., расположенной в подъезде ... на 5 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: РСО-Алания, ..., с выплаченной стоимостью ... руб. в соответствии с решением наблюдательного совета ППК «Фонд развития территорий» о выплате возмещения гражданам-участникам строительства/долевого строительства от ..., взыскании суммы компенсации морального вреда в размере ... руб.
В обоснование исковых требований с учетом их уточнения указано, что истец заключил договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома от ... о передаче вышеуказанного объекта долевого строительства с застройщиком ООО «...», которое определением Арбитражного суда РСО-Алания от ... признано несостоятельным (банкротом) с открытием процедуры конкурсного производства, а определением Арбитражного суда РСО-Алания от ... требования истца о передаче вышеуказанного объекта долевого строительства с выплаченной стоимостью .... включены в реестр требований кредиторов указанного общества. Вместе с тем, наблюдательным советом ППК «...» было принято решение о выплате возмещения гражданам-участникам строительства/долевого строительства от ... в отношении объекта застройки по адресу: РСО-Алания, .... Однако, ... письмом ... ответчик отказал истцу в выплате компенсации по причине того, что отсутствует государственная регистрация договора участия в долевом строительстве, с чем истец не согласился, поскольку, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ... ...-О-О, отсутствие таковой не имеет правового значения и не может являться основанием для отказа во включении гражданина в реестр.
Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в адресованных суду заявлениях истец просил рассмотреть дело в их отсутствие, ответчик о причинах неявки не сообщил, не просил об отложении судебного заседания. При таких обстоятельствах и в силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Вместе с тем, от представителя ответчика ППК «Фонд развития территорий» ....А., действующей на основании доверенностей ... от ... поступило в адрес суда письменное возражение на исковое заявление, в котором указывается о несогласии с заявленными исковыми требованиями, поскольку основания считать договор участия ...Т. в долевом строительстве заключенным не имеется ввиду отсутствия в нем отметки о государственной регистрации и наличии в ЕГРН записи о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного с ООО «...». Кроме того, правовые основания для удовлетворения требования о взыскании суммы компенсации морального вреда отсутствуют.
Изучив доводы иска и возражений, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между ...Т. и застройщиком ООО «Строймонтажпрогресс» ... заключен договор долевого участия в строительстве, по условиям которого застройщик обязался построить (создать) 7-этажный многоквартирный жилой дом на земельном участке с кадастровым ..., площадью ... га, по адресу: РСО-Алания, ..., и передать ему квартиру со строительным номером 129, проектной общей площадью ... кв.м., расположенной в подъезде ... на 5 этаже в построенном многоквартирном жилом доме, а участник долевого строительства обязался в предусмотренные договором срок, размере и порядке уплатить обусловленную договором цену ... руб., договор не зарегистрирован в установленном законом порядке.
В отношении указанного застройщика определением Арбитражного суда РСО-Алания от ... введено конкурсное производство и определением Арбитражного суда РСО-Алания от ... требования .... как участника долевого строительства о передаче вышеуказанной квартир включены в реестр требований кредиторов ООО «...
ПАО "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" ... принято решение о выплате возмещения гражданам-участникам строительства/долевого строительства от ... в отношении объекта застройки по адресу: РСО-Алания, ....
Однако, ... письмом ... ответчик отказал истцу в выплате компенсации по причине того, что отсутствует государственная регистрация договора участия в долевом строительстве, с чем истец не согласился.
На обращение ФИО1 в ПАО "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" с заявлением о выплате возмещения как участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, Фонд письмом от ... ... в выплате компенсации отказал по причине того, что отсутствует государственная регистрация договора участия в долевом строительстве,
Разрешая спор, суд исходит из того, что истцом соблюден порядок подачи заявления на возмещение; договор долевого участия в строительстве, заключенный между ... застройщиком не зарегистрирован в установленном законом порядке, в отношении застройщика введено конкурсное производство, требование о передаче квартир по указанному договору включено в реестр требований кредиторов ООО «...», и приходит к выводу о признании требования истца подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от ... N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (в ранее действовавшей редакции) далее также - Федеральный закон от ... N 218-ФЗ) публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" создается Российской Ф. в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от ... N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Пунктом 3 части 1 статьи 3 названного закона установлено, что для достижения целей, установленных настоящим федеральным законом, Фонд осуществляет, в том числе функции и полномочия по выплате за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от ... N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Частью 2 названной статьи установлено, что выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок выплаты возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений" (далее также - Правила).
Согласно пункту 6 указанных Правил при обращении о выплате возмещения гражданин представляет: а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом; б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию; в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований; г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал, а также нотариально удостоверенная доверенность (пункт 7 Правил).
Суд, установив, что в отношении застройщика ООО «Строймонтажпрогресс» введено конкурсное производство, у ... как участника долевого строительства имеется требование о передаче жилых помещений по договору долевого участия в строительстве к застройщику, которое включено в реестр требований кредиторов, а также обращение истца в Фонд с требованием о выплате компенсации до завершения конкурсного производства в отношении застройщика, признает отказ Фонда по приведенному основанию не соответствующим действующим нормам закона, регулирующим данные отношения.
При этом, суд учитывает следующее:
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ... N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено названным законом.
Договор должен содержать определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости; срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства; цену договора, сроки и порядок ее уплаты; гарантийный срок на объект долевого строительства; способы обеспечения исполнения застройщиком обязательств по договору.
Как следует из содержания представленного истцом договора, он содержит все обязательные для договора участия в долевом строительстве условия.
То обстоятельство, что договор не зарегистрирован в установленном порядке, не имеет правового значения, поскольку требование о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ... 3385-О-О, направлено на защиту прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, такое требование является дополнительной гарантией для граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, и отсутствие регистрации не может являться основанием для отказа во включении гражданина в Реестр.
Иное толкование данного требования закона не будет отвечать целям защиты прав пострадавших граждан, поскольку повлечет дополнительные препятствия в восстановлении их нарушенных прав.
Доводы ответчика о факте двойной продажи спорной квартиры и права истца требовать возмещения убытков у застройщика были предметом исследования в рамках иного дела и согласно статье 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Определением Арбитражного суда РСО-Алания по делу № ... ..., вступившим в законную силу, был разрешен вопрос о праве .... требовать передачу квартиры, в результате чего суд пришел к выводу о наличии права участника долевого строительства требовать включения в реестр требования передачи жилого помещения.
При этом, выплата ФИО1 возмещения по договору участия в строительстве многоквартирного дома должна быть произведена в соответствии с решением Наблюдательного совета заседания ППК «Фонд развития территорий» от ....
Поскольку порядок расчета размера возмещения установлен Методикой расчета, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ... ... утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машиномест и нежилых помещений, согласно которым выплата возмещения осуществляется на основании заявления гражданина (п. 2 Правил) то суд считает возможным обязать ответчика осуществить выплату возмещения истцу в размере в соответствии с протоколом заседания ППК «Фонд развития территорий».
В соответствии с положениями ст. 15 Закона "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Поскольку судом установлено нарушение прав ... потребителя со стороны ответчика, то в силу вышеприведенной нормы права с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда. Размер компенсации морального вреда, в соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ, ч. 1 ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", ч. 2 ст. 1101 ГК РФ, с учетом характера нравственных страданий, причиненных истцу, и исходя из требований разумности и справедливости, соразмерности, конкретных обстоятельств дела суд определяет в 5000 руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию сумма госпошлины, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, в размере ... руб., исчисленную в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ как при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ... удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в выплате возмещения ..., выраженный в письме от ... ....
Обязать Публично-правовую компанию «...
Взыскать с ...
В удовлетворении остальной части иска ... о взыскании суммы компенсации морального вреда – отказать.
Взыскать с Публично-правовой компании ...
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий______________