Дело №5-893/2022

УИД 78RS0011-01-2022-005468-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург, ул. Караванная д.20 02 ноября 2022 года

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Плиско Э.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

28.09.2022 года в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, сведений о наличии уважительной причины неявки не представил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.31, п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Главным государственным санитарным врачом РФ 18.03.2020 года вынесено Постановление №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», пункт 2.2. которого предусматривает обязанность граждан Российской Федерации, прибывающих на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения, а также граждан Российской Федерации, въезжающих в Российскую Федерацию через сухопутный участок Государственной границы Российской Федерации) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР; разместить сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Как следует из материалов дела, ФИО3 привлекается за совершение 11.01.2022 года административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, выразившегося в том, что 06.01.2022 года ФИО1 прибыл из <данные изъяты>, при этом не выполнил требований п.2.2 указанного Постановления, не прошел лабораторное исследование методом ПЦР в течение трех дней, не разместил сведения о лабораторном исследовании методом ПЦР в течение 4 дней.

По факту выявленного нарушения, Восточным ТО Управления Роспотребнадзора в Санкт-Петербурге 25.08.2022 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 КоАП РФ. Протокол составлен в соответствии с требованиями, уполномоченным должностным лицом, без участия ФИО1, который извещался надлежащим образом.

Нарушение физическим лицом п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №7 образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат применению в их взаимосвязи, при этом положения ч.2 ст.1.7 КоАП РФ должны подлежать учету при внесении изменений не только в данный кодекс и принимаемые в соответствии с ним законы субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, но и в законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие правила и нормы, за нарушение которых предусмотрено наступление административной ответственности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2015 г. №2735-О).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17.10.2022 №22 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" с 21.10.2022 года исключен п.2.2 Постановления от 18.03.2020 года №7, нарушение которого вменено в вину ФИО1, образовавшее состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ.

Таким образом, нормы, устанавливающие требования, за неисполнение которых в отношении ФИО1 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, на момент рассмотрения дела не применяются, ввиду чего их несоблюдение не является правонарушением и не образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ на момент рассмотрения дела, что в силу ст.24.5 КоАП РФ исключает привлечение юридического лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина РФ, на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано посредством подачи жалобы/протеста в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья