Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 02 сентября 2022 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шигановой Н.И.,

при секретаре Дружковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1660/2022 (УИД ) по административному исковому заявлению ООО «ТРАСТ» к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Новокуйбышевска УФССП России по Самарской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «ТРАСТ» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска УФССП России Самарской области ФИО1, выразившиеся в вынесении постановлений от и об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3, обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве и отменить постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, а также установить судебному приставу-исполнителю ФИО1 разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.

В обоснование заявленных требований указано, что мировым судьей судебного участка судебного района вынесен судебный приказ по кредитному договору в пользу ООО «ТРАСТ» в отношении должника ФИО3. ООО «ТРАСТ» направило заявление о возбуждении исполнительного производства с подлинником исполнительного документа в отношении должника ФИО3. в адрес административного истца поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что не указаны сведения о должнике и взыскателе. В связи с этим ООО «ТРАСТ» направило повторное заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3, с приложением исполнительного документа и копии паспорта должника, доверенностью на уполномоченного представителя ООО «ТРАСТ». в адрес ООО «ТРАСТ» поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с не указанием в исполнительном документе сведений о должнике и взыскателе. Административный истец не согласен с вынесенным постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства, так как с направленным заявлением о возбуждении были приложены документы, а именно – копия паспорта на имя ФИО3, что позволяет идентифицировать должника.

Представитель административного истца ООО «ТРАСТ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, возражала против удовлетворения административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Административный ответчик – старший судебный пристав ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2 (привлеченная к участию в деле определением в протокольной форме л.д.28) в судебное заседание также не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель УФССП России по Самарской области, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного иска.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства -ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено статьей 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12указанного Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу положений статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом(часть 1).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13настоящего Федерального закона.

К числу таких требований, предъявляемых к исполнительным документам, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе, в частности для граждан – фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также – дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также – идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен) (подпункт «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено и следует из материалов дела, что мировым судьей судебного участка судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО «ТРАСТ» задолженности по кредитному договору № в размере 9 745,91 руб., а также государственной пошлины в размере 200 руб. (л.д. 5).

ООО «ТРАСТ» направило в адрес ОСП г. Новокуйбышевска заявление о возбуждении исполнительного производства, к которому приложило копию судебного приказа от (л.д. 6).

судебный пристав-исполнитель ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1, рассмотрев заявление ООО «ТРАСТ» и судебный приказ от , вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии со ст.ст. 14, 31 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с указанием на то, что в нарушение ст. 127 ГПК РФ в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе, а именно: в исполнительном документе не указан один из идентификационных данных должника (л.д. 7).

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «ТРАСТ» направило в адрес ОСП г. Новокуйбышевска повторное заявление о возбуждении исполнительного производства, с приложением к заявлению судебного приказа от и копии паспорта должника (л.д. 8).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1 от также отказано в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 в связи с отсутствием в силу ст. 127 ГПК РФ в исполнительном документе сведений о должнике и взыскателе, а именно: не указан один из идентификационных данных должника (л.д. 11).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 127 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июня 2014 года N 161-ФЗ), в судебном приказе указываются наименование, место жительства или место нахождения должника, а для гражданина-должника, также дата и место рождения, место работы (если они известны).

В соответствии с подпунктом «б» п. 44 ст. 10 Федерального закона от 28 ноября 2018 года № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ), вступившего в силу с 01 октября 2019 года, п. 4 ч. 1 ст. 127 ГПК РФ изложен в новой редакции, в соответствии с которой в судебном приказе указываются сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника – фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации-должника – наименование и адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.

В силу подпункта «а» п. 4 ст. 16 Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 13 Закон об исполнительном производстве изложен в следующей редакции: в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе, в частности для граждан – фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также – дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также – идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Федеральным законом от 17 октября 2019 года N 343-ФЗ, вступившим в силу 28 октября 2019 года, ст. 21 Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ, предусматривающая сроки вступления в силу данного Закона, дополнена вторым абзацем, в соответствии с которым положения подпункта «б» п. 44 ст. 10, подпункта «а» п. 4 ст. 16 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его вступления в силу, а именно с 30 марта 2020 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ГПК РФ, гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

Согласно положениям Федерального закона от 28 ноября 2018 года № 451-ФЗ, судебные приказы должны содержать наименование, место жительства должника, дату и место его рождения, то есть необходимые на момент их вынесения сведения.

Таким образом, принимая во внимание, что судебный приказ на момент его выдачи не отвечал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, у судебного пристава-исполнителя ФИО1 имелись основания для вынесения постановлений об отказе в возбуждении исполнительного производства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований ООО «ТРАСТ» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «ТРАСТ» к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Новокуйбышевска УФССП России по Самарской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05 сентября 2022 года.

Судья /подпись/ Н.И. Шиганова