Дело № 2-277/2023
УИД № 76RS0021-01-2023-000036-97
Мотив.изгот.06.03.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2023 года
г. Тутаев Ярославской области
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Стародыновой Л.В.,
при секретаре Петрунчак В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тутаевского межрайонного прокурора действующего в интересах ФИО1 к Администрации Артемьевского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,
установил:
Тутаевский межрайонный прокурор, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Администрации Артемьевского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению площадью 38,0 кв.м..
В обоснование требований указано, что Тутаевской межрайонной прокуратурой по обращению ФИО2 проведена проверка о нарушении жилищных прав, в ходе которой установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Администрации Артемьевского сельского поселения.
На основании заключения межведомственной комиссии Администрации АСП от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным постановлением Администрации АСП от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> признана непригодной для проживания.
Решением жилищной комиссии Артемьевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным постановлением Администрации АСП от ДД.ММ.ГГГГ № гр. ФИО2 принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма во внеочередном порядке за номером 18.
ФИО2 является малоимущей, т.к. ее совокупный доход за ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> руб., что составляет <данные изъяты> руб. в месяц, т.е. менее прожиточного минимума по Ярославской области.
Иных жилых помещений в собственности либо в пользовании ФИО2 не имеет. Проживать в жилом помещении по <адрес> в <адрес> невозможно. Согласно акту обследования квартиры от ДД.ММ.ГГГГ оконные рамы без стекол, заколочены деревоплитой, мебель, отопительный котел, сантехника, система отопления и электропроводка в помещении отсутствуют.
Просит: обязать Администрацию Артемьевского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., взамен ранее занимаемого на основании социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным, строительным, эпидемиологическим нормам, общей площадью не менее 38,0 кв.м.
В судебное заседание ст.помощник прокурора Гаврилова Е.А. и истец ФИО2 явились, исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям. ФИО2 пояснила, что квартира по адресу ее регистрации не пригодна для проживания, там она не проживает более 10 лет, собственного жилья не имеет, скитается по знакомым и родственникам, когда работала жила в подсобном помещении на ферме.
Ст.помощник прокурора Гаврилова Е.А., пояснила, что ФИО2 является малоимущей, т.к. ее совокупный доход за ДД.ММ.ГГГГ год составил <данные изъяты> руб., что составляет <данные изъяты> руб. в месяц, т.е. менее прожиточного минимума по Ярославской области. Иных жилых помещений в собственности либо в пользовании ФИО2 не имеет. Проживать в жилом помещении по <адрес> в <адрес> невозможно. Согласно акту обследования квартиры от ДД.ММ.ГГГГ оконные рамы без стекол, заколочены деревоплитой, мебель, отопительный котел, сантехника, система отопления и электропроводка в помещении отсутствуют. Указанное жилое помещение признано непригодным для проживания. Просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Артемьевского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца о предоставлении ей жилого помещения в связи с тем, что истец, проживая по адресу: <адрес>, уехала из адреса не передав квартиру администрации, в результате от действия третьих лиц квартира пришла в негодность. На очереди на предоставление жилого помещения истец стоит 18 номером. В настоящее время свободного жилья нет, единственным решением проблемы может быть ремонт прежней квартиры. В доме, где находится квартира истца, люди живут и по настоящее время.
Заслушав объяснения истца, ст.помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что из сведений Росреестра, департамента муниципального имущества и управления жилищной политики АТМР следует, что на ФИО2 недвижимого имущества не зарегистрировано (л.д.14).
ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Жилое помещение по адресу: <адрес> согласно заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания от ДД.ММ.ГГГГ признано непригодным для проживания (л.д.16)
Постановлением Администрации Артемьевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден протокол жилищной комиссии Администрации Артемьевского сельского поселения от 22.08.2022№, согласно которому ФИО2 признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях во внеочередном порядке за номером 18 (л.д.13-14).
Истец полагает, что имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения на условиях социального найма в порядке ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3 ст. 40).
Реализуя эту конституционную обязанность, законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации (ЖК РФ), вступившем в силу 01.03.2005 г., предусмотрел, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.
В соответствии со с. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (ч.2 ст. 57 ЖК РФ).
В соответствии с п.п.2, 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии со статьей 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Статьей 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
С учетом приведенных обстоятельств, ФИО2 подлежит внеочередному обеспечению жилой площадью в порядке п.1 ч.2 статьи 57, статьи 87 ЖК РФ.
Исходя из положения статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам другое жилое помещение по договору социального найма должно быть, в том числе, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, в данном случае – <адрес>, общая площадь которой составляла 38,0 кв.м. Предоставление жилья ФИО2 должно осуществляться вне очереди, помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям сельского поселения, находиться в границах Артемьевского сельского поселения Тутаевского муниципального района, отвечать установленным требованиям и статье 89 ЖК РФ.
Предоставление жилья во внеочередном порядке (ч.2 ст.57 ЖК РФ) не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения их в список. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течении которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье этой категории граждан должно предоставляться незамедлительно после возникновения у них права на получение жилого помещения вне очереди. Доводы представителя ответчика о предоставлении истцу жилья в порядке очередности, установленном для лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилья, не могут быть приняты судом.
Таким образом, суд находит исковые требования Тутаевского межрайонного прокурора действующего в интересах ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Тутаевского межрайонного прокурора действующего в интересах ФИО2 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) удовлетворить.
Обязать Администрацию Артемьевского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области предоставить ФИО2 на условиях социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, расположенное в границах Артемьевского сельского поселения Тутаевского муниципального района, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 38,0 кв.м., равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.В.Стародынова