Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес>, ЧР 08 августа 2025 года
Шейх-Мансуровский районный суд <адрес> Республики в составе:
председательствующего судьи Шуаиповой З.М.,
при секретаре ФИО2,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Алдам Сервис» об обязании принять меры к надлежащему содержанию общего имущества в 96 обслуживаемых многоквартирных домах,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес>а <адрес> ЧР, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением и просит обязать ООО «Алдам Сервис» принять меры к надлежащему содержанию общего имущества в 96 обслуживаемых многоквартирных домах.
При этом в обоснование своих требований указывает, что <адрес> в июне 2025 года в соответствии с поручением прокуратуры республики проведена проверка в ООО «Алдам Сервис», которой выявлены нарушения действующего законодательства в части надлежащей организации безопасного использования и содержания лифтов, законодательства, регламентирующего порядок размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, законодательства о промышленной безопасности при эксплуатации газового оборудования и котлов в многоквартирных домах, а также лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Так, предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию.
Частью 2 статьи 193 ЖК РФ предусмотрено, что положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами с указанием перечня грубых нарушений лицензионных требований, утверждается Правительством России.
Установлено, что Общество осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению 234 многоквартирными домами в <адрес>, на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №.
Между тем в ходе осмотра 96 многоквартирных домов, проведенного прокуратурой района с участием директора Общества, были установлены нарушения требований, выразившиеся в неисполнении Обществом обязанностей, предусмотренных ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, несоблюдении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ №, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ №.
В частности, в многоквартирном <адрес>, расположенном по <адрес>, местами в подъездах отсутствует искусственное освещение, на. лестничных клетках местами наблюдается разрушение штукатурно-отделочного слоя И отслоение лакокрасочного покрытия, а также провисание проводов, входные двери в подвальные помещения, на чердак и на кровлю не закрыты на замок, не проводятся работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования, провода не заизолированы, отсутствуют и не закрываются крышки в межэтажных электрощитках, имеются в наличии бытовой и строительный мусор на чердаке, из-за имеющихся повреждений кровельного покрытия (шифера) вода просачивается через перекрытия, потолок и стены квартир, подметание и уборка придомовой территории, очистка от мусора и промывка урн, уборка площадки перед входом в подъезд, обслуживание и очистка контейнерной площадки не осуществляется, наблюдается неисправность в системе водостоков (захламление, а также негерметичность соединения стыков).
Обследование многоквартирного <адрес> показало, что в доме местами в подъездах отсутствует искусственное освещение, а в подвале полностью, на лестничных клетках местами разрушение штукатурно-отделочного ‚ слоя, отслоение лакокрасочного покрытия и провисание проводов, металлические дверные полотна входных групп подъездов не очищены от объявлений, доска объявлений (информационные стенды) в подъездах многоквартирного дома, графики уборки и дезинфекции отсутствуют, на первых этажах МКД отсутствует информация об управляющей организации, местами в подъездах МКД отсутствует‚ искусственное освещение, остекление окон имеют загрязнения, мытье окон не проведено, в помещениях подъездов не выполнена санитарная уборка, наблюдается загрязнение стен, стекол и оконных рам, не производится сухая и влажная уборка в местах общего пользования в подъездах, входные двери в техническое подполье, на чердак и на кровлю, а также в подвальные помещения, не закрыты на замок, не проводятся работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования, провода не заизолированы, отсутствуют и не закрываются крышки в межэтажных электрощитках, имеется в наличии бытовой и строительный мусор на лестничных площадках, на чердаке и в подвальных помещениях, подвальные продухи (проемы, каналы и отверстия) не оборудованы сетками, во всех подъездах чувствуется неприятный запах сырости, подметание и уборка придомовой территории, очистка от мусора и промывка урн, уборка ‘крыльца и площадки перед входом в подъезд, наблюдается неисправность в. системе водостоков (захламление, а также негерметичность соединения стыков), внутренние стены МКД все в паутинах.
Аналогичные нарушения при осмотре установлены еще в 94 обслуживаемых Обществом многоквартирных домах (<адрес>, №, 11, 13, 21, 25, 30, 36, `40, 7, 9, <адрес>, №, 20, 22, 26, 28, 3,4, 4 к. А, 6 корп. А и Б, <адрес>, №, 25, 3, 3 к. А, 5 к. А, 6, 7, 8, <адрес>, №, <адрес>, №, <адрес>, №, <адрес>, №№, 21, 21 корп. А, 23, 3 кори. А, <адрес>, №№, 11 кори. А, 13, 15, 16 кори. 2, 5 кори. А, 5 кори. Б, 6, 7, 8, 9, 9 корп. А, <адрес>, №№, 12, 14, 20, 22, 24, 37, 8, <адрес>, №, 35, <адрес>, №№, 26, 48, 6, 8, <адрес>, №№, 13, 19, 21, 30, 32,9, пер. Пятигорский, №№, 3, 3 кори. А, 4, 5, 6, 7, 8, 9, пр-кт ФИО6 (Орджоникидзе), №, 40, <адрес> - ФИО5, №, 28, <адрес>, №№, 12, 3, 5, 8, 9, <адрес>, №, <адрес>, №№, 4, 6, <адрес>, №, <адрес>, 80).
Изложенное явилось основанием для возбуждения в отношении виновного должностного лица Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Также, было установлено, что Обществом, вопреки требованиям закона с АО «Чеченэнерго» до настоящего времени договор на поставку электроэнергии на общедомовые нужды не заключен, что является грубым нарушением лицензионных требований.
Наряду с этим, были выявлены нарушения законодательства, ` регламентирующего порядок размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).
Федеральный закон № 209-ФЗ предусматривает обязанность хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, размещать информацию в ГИС ЖКХ.
Мониторингом интернет-сайта WWW.dom.gosuslugi.ru было установлено, что Общество, будучи являясь субъектом (поставщиком информации), размещающим информацию в ГИС ЖКХ, обязанность по раскрытию информации об Обществе, осуществляемой деятельности и об обслуживаемых МКД, не исполнило, свободный доступ к ней не обеспечило.
Неразмещение виновным должностным лицом Общества послужило основанием для возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
Кроме того, надзорным органом были вскрыты нарушения в части надлежащей организации безопасного использования и содержания лифтов.
Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № был принят технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» (далее - ТР №).
Однако эксплуатируемые в 9 многоквартирных домах, расположенных по адресу: ЧР, <адрес>, 7, пр-кт Исаева, 40, 75, <адрес>, 19А, 25/1, пассажирские и грузовые лифты, не прошли ежегодную оценку их соответствия в форме технического освидетельствования организацией, аккредитованной (уполномоченной) в установленном порядке. Более того, акты первоначального либо периодического Технического освидетельствования лифтов отсутствуют.
Нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии, повлекло возбуждение в отношении виновного должностного лица Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ.
Кроме того, вопреки требованиям постановления Правительства России от. ДД.ММ.ГГГГ №, эксплуатируемые в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, 7, пр-кт Исаева, 40, 75, <адрес>, 43, ул. ФИО3, ТА, <адрес>, 30, <адрес>, 19А, 25/1, <адрес>, лифты до настоящего времени не поставлены на учет в реестр опасных объектов в территориальном органе Ростехнадзора.
В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона «О теплоснабжении» от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок устанавливают обязательные требования безопасной эксплуатации объектов ‘теплоснабжения, теплопотребляющих установок и входящих в их состав оборудования. Теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения.
Как установлено, Обществом при управлении многоквартирными домами, осуществляется теплоснабжение в 11многоквартирных домах района (<адрес>, 12, <адрес>, пр-кт ФИО5, 18/87, <адрес>, 7а, <адрес>, 32, переулок Лескова, 4а, <адрес> А) (далее - МКД) за счет индивидуальных источников тепла (пристроенных котельных, эксплуатируемых с помощью газовых котлов).
Приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, которые устанавливают обязательные требования безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок и входящих в их состав оборудования.
Между тем Обществом должностные и производственные инструкции не разработаны. Также установлено, что герметичность изоляции некоторых элементов котлов нарушена, на эксплуатируемых котлах течь арматурных устройств и трещины. При этом документы, подтверждающие проведение текущих ‚ осмотров, ремонта и наладки котлов, а также заключения о возможности дальнейшей эксплуатации дымовых труб, инструкции по их эксплуатации и газоходов, технические паспорта, инструкции по эксплуатации тепловых сетей, журналы дефектов, отсутствуют.
Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении виновного должностного лица дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ.
Приведенные упущения создают угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних детей, нарушают права жильцов на качественное предоставление коммунальной услуги.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона №, требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Как определено ч. 1 ст. 24 Федерального закона №, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о чем сообщается прокурору в письменной форме.
Следует отметить, что прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Общества вносилось представление об устранении нарушений требований рассматриваемого законодательства. В ответе на представление значилась информация об устранении нарушений закона. Однако в ходе настоящей проверки Обществом указанные нарушения федерального законодательства до настоящего времени фактически не устранены.
В судебном заседании прокурор ФИО4 поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Алдам Сервис» в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление, в котором признал исковые требования в полном объеме. Просил рассмотреть дело без его участия.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.
В соответствии сч.1, ч.2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, учитывая то, что ответчик признал исковые требования, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Алдам Сервис» об обязании принять меры к надлежащему содержанию общего имущества в 96 обслуживаемых многоквартирных домах - удовлетворить.
Обязать ООО «Алдам Сервис» принять меры к надлежащему содержанию общего имущества в 96 обслуживаемых многоквартирных домах (ЧР, <адрес>, 19а, <адрес>, №№, 11, 13, 21, 25, 30, 36, 40, 7, 9, <адрес>, №№, 20, 22, 26, 28, 3, 4, 4 корпус А, 6 корпус А и Б, <адрес>, №№, 25, 3, 3 квартал А, 5 к. А, 6, 7, 8, <адрес>, №, <адрес>, №, <адрес>, №, <адрес>, №№, 21, 21 корпус А, 23, 3 корпус А, <адрес>, №№, — 11 корпус А, 13, 15, 16 корпус 2, 5 корпус А, 5 корпус Б, 6, 7, 8, 9, 9 корпус А, <адрес>, №№, 12, 14, 20, 22, 24, 37, 8, <адрес>, №, 35, <адрес>, №№, 26, 48, 6, 8, <адрес>, №№, 13, 19, 21, 30, 32, 9, переулок Пятигорский, номера 2, 3, 3 корп. А, 4, 5, 6, 7, 8, 9, пр-кт ФИО6 (Орджоникидзе), №, 40, <адрес> - ФИО5, №, 28, <адрес>, номера 10, 12, 3, 5, 8, 9, <адрес>, №, улица родниковая, №№, 4, 6, <адрес>, №, <адрес>, 80), обеспечив наличие во всех подъездах искусственного освещения, оштукатурив на. лестничных клетках места отслоения штукатурно-отделочного слоя и обновив лакокрасочное покрытие, исключив провисание проводов, закрыв входные двери в техническое подполье, на чердак и на кровлю, а также в подвальные помещения, на замок, провести работы, выполняемые в целях надлежащего содержания ‚ электрооборудования, заизолировав провода, закрыв межэтажные электрощитки специальными крышками, убрав имеющийся в наличии бытовой и строительный мусор на чердаке, отремонтировав имеющиеся повреждения кровельного покрытия (шифера), устранив неисправность в системе водостоков (захламление либо негерметичность стыковых соединений), оборудовав подвальные продухи (проемы и каналы) сетками, разместить на портале ГИС ЖКХ всю полную информацию, предусмотренную ст. 6 Федерального закона № ФЗ, организовать и обеспечить прохождение в установленном порядке технического освидетельствования эксплуатируемых в 9 многоквартирных домах, расположенных по адресу: ЧР, <адрес>, 7, пр-кт Исаева, 40, 75, <адрес>, 19А, 25/1, пассажирских и грузовых лифтов, укомплектовать данные лифты руководством по их эксплуатации, а также обеспечить кабины лифтов средствами для подключения к двусторонней переговорной связи, при помощи которой пассажир может вызвать помощь извне, обратиться в территориальный орган Ростехнадзора в целях постановки на учет в реестр опасных объектов эксплуатируемых в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, 7, пр-кт Исаева, 40, 75, <адрес>, 43, улица ФИО3, 7А, <адрес>, 30, <адрес>, 19А, 25/1, <адрес>, лифтов, осуществить надлежащее теплоснабжение в 11 многоквартирных домах района (<адрес>, 12, <адрес>, пр-кт ФИО5, 18/87, <адрес>, 7а, <адрес>, 32, переулок Лескова, 4а, <адрес> А), разработав и утвердив должностные и производственные инструкции, устранив нарушение герметичности изоляции некоторых элементов котлов, течь арматурных устройств и трещины, осуществив текущий осмотр, ремонт и наладку котлов, обеспечив наличие заключения о возможности дальнейшей эксплуатации дымовых труб, инструкций по их Эксплуатации и газоходов, технических паспортов, инструкций по эксплуатации тепловых сетей, журналов дефектов, сделав поверку контрольно-измерительных приборов котельного оборудования, а также обеспечив наличие на клапанах табличек с указанием давления срабатывания клапана, срока проведения испытания, заключить с АО «Чеченэнерго» договор на поставку электроэнергии в обслуживаемые дома на общедомовые нужды.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики через Шейх-Мансуровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий З.М. Шуаипова