ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 февраля 2025 года адрес

Судья Перовского районного суда адрес фио в зале суда по адресу: адрес, с участием защитника ООО «НПО Светла» фио, рассмотрев дело (№ 5-0090/2025) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «НПО «Светал» (ИНН <***>, КПП 222501001, ОГРН <***>), зарегистрированного по адресу: адрес, эт/оф 3/305,

УСТАНОВИЛ:

ООО «НПО «СВЕТАЛ» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве, а именно: 05 июня 2024 г. в 16 час. 30 мин. по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес выявлен факт привлечения к трудовой деятельности юридическим лицом ООО «НПО «СВЕТАЛ» в качестве подсобного рабочего капитального ремонта административного здания гр. адрес – фиоО, паспортные данные, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы и не имеющего патента, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, который на момент проведения проверки осуществлял монтаж вентиляционных систем, по вышеуказанному адресу, то есть ООО «НПО «СВЕТАЛ» нарушило п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Защитник ООО «НПО «СВЕТАЛ» явился, пояснил, что ООО «НПО Светал» заключило договора субподряда с другими организациями и своими силами работы на указанном объекте не выполняло. Из служебной записи указанного работника следует, задержанный сотрудниками полиции фио являлся работником ООО «ССМ» и выполнял работы по внутренней отделке помещений и сотрудником ООО «НПО «Светал» не являлся. Приведенные доводы указывают на отсутствие в действиях ООО НПО» Светал» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность ООО «НПО «СВЕТАЛ» в совершении вышеуказанного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №0947465 от 18.10.2024 г.; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от 23.09.2024 г. №135; рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес об обнаружении нарушения порядка пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан от 23.09.2024 г.; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица №135 от 18.10.2024 г.; рапортом от 05.06.2024 г. о наличии признаков состава административного правонарушения; рапортом от 26.07.2024 года об обнаружении наличия в действиях работодателя иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность с нарушением миграционного законодательства на проверяемом объекте, усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ; рапортом о проведении проверки; протоколом осмотра территории от 05.06.2024 г.; актом приема-передачи документов от 19.09.2024 г., договора № 012024071 на выполнение работ по капитальному ремонта объекта капитального строительства, направленных на развитие объектов спортивной инфраструктуры ГБУ «МосСпортОбъект» от 25.03.2024 г.; платежными поручениями от 23.07.2024 г.,16.05.2024 г., договора субподряда №24/05-ФРЯ-ОТД ИГК0000007708308010247320002 от 31.05.2024 г.; заключенный между ООО «НПО Светал» и ООО «ССМ», акт о приемке выполненных работ, справкой о выполненных работ и затрат, платежными поручениями от 18.06.2024 г., 26.06.2024 г., 02.08.2024 г., материалом по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио с его объяснениями и с копией постановления Перовского районного суда адрес от 06.06.2024 г. в отношении последней, вступившего в законную силу 17.06.2024 г., выпиской из ЕГРЮЛ; объяснениями от 18.10.2024 г. и иными документами

У суда не имеется оснований не доверять данным доказательствам, суд признает их допустимыми и достоверными, поскольку они получены без нарушений закона и полностью согласуются между собой.

Согласно п. 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся должностными лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 16 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допуска работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Статьей 67.1 Трудового Кодекса Российской Федерации установлено, что если физическое лицо было фактически допущено к работе работником, не уполномоченным на это работодателем, и работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (заключить с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), работодатель, в интересах которого была выполнена работа, обязан оплатить такому физическому лицу фактически отработанное им время (выполненную работу).

В соответствии с примечанием к ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, предусмотрена административная ответственность.

То же нарушение, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге либо в Московской или адрес, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом в примечаниях к статье 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях указано, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Объективная сторона административного правонарушения, совершенного юридическим лицом ООО «НПО «СВЕТАЛ» выразилась в незаконном привлечении указанным лицом к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и не имеющего разрешения на работу либо патента, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности на территории адрес, наличие которого необходимо в соответствии с пунктом 4 статьи 13, частью 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения административного правонарушения ООО «НПО «СВЕТАЛ» полностью подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении доказательствами, совокупности которых достаточно для рассмотрения дела по существу.

Согласно доводам защитника ООО НПО «Светал», что иностранный гражданин являлся работником субподрядчика ООО «ССМ» согласно представленного договора субподряда № 24/05 –ФРЯ-ОТД от 31 мая 2024 г., и договору субподряда №03/06-Фрзя-ВК-ОВик от 03.06.2024 г. заключенного между ООО «НПО Светал» и ООО «ССМ», надлежит отнестись критически.

В деле имеется договор на выполнение работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства направленных на развитие объектов спортивной инфраструктуры ГБУ «МосСпортОбъект» от 25.03.2024 г., где согласно п.7.2.18 условий договора подрядчик не вправе без письменного разрешения заказчика передавать свои права и/или обязанности по договору или их часть третьим лицам.

Согласно п, 7.2.19 договора в случае привлечения подрядчиком субподрячиков (соисполнителей) и/или иных третьих лиц для исполнения настоящего договора, подрядчик обязуется включить во все договоры с такими лицами аналогичные п.4.3.4 настоящего договора условие о предоставлении согласия на осуществление заказчиком, уполномоченным органом и (или) органом государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения целевого исполнения полученных денежных средств такими субподрядчиками (соисполнителями) и/или иными третьими лицами.

Таким образом, согласно условий договора №012024071 от 25.03.2024 г. заключенного с АНО «Мосспортразвитие» являющегося заказчиком, ООО «НПО «Светал» будучи подрядчиком не вправе без письменного разрешения передавать свои права или обязанности по договору или их часть третьим лицам. Из представленных документов наличие такого письменного разрешения не представлено.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, тогда как материалы настоящего дела не содержат доказательств, подтверждающих, что ООО «НПО «Светал» приняты все заявисящие от него меры по соблюдению положений требований п.4 ст. 13. П.1 ст.13.3 ФЗ от 25.07.200 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, суд признает ООО «НПО «СВЕТАЛ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку оно совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве.

Учитывая все обстоятельства дела, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие обстоятельства, смягчающего ответственность (ранее ООО «НПО «СВЕТАЛ» не привлекалось к административной ответственности), суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «НПО «СВЕТАЛ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: наименование получателя платежа: УФК по адрес (УВД адрес ГУ МВД России по адрес), налоговый орган: ИНН: <***>, ОКТМО: 45286580, номер счета получателя платежа: 03100643000000017300, наименование банка: Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу адрес (ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес), кор.счет 40102810545370000003, БИК: 004525988 КПП: 771901001 КБК: 188 116 01181019000140, УИН: 18890477240009474654.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд, через Перовский районный суд адрес, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья З.В. Бородкова