Решение по делу № 2-1089/2023 от 24.05.2023 - о возложении обязанности восстановить истца в прежней очереди на получение социальной выплаты на приобретение жилья.

24RS0№-81

дело №

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года <адрес>

Лесосибирский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пупковой Е.С.,

при секретаре Шабалиной О.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 ФИО12 к Администрации <адрес> о возложении обязанности восстановить истца в прежней очереди на получение социальной выплаты на приобретение жилья,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о возложении обязанности привести в законный порядок очередность ФИО1, с учетом всех льготных мест, полученных <адрес>, для инвалидов 1-2 групп, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем, что он (ФИО2) П.А. является инвалидом II группы, имеет трудовой стаж в районах, приравненных к району Крайнего Севера - 39 лет, в связи с чем, он обратился в Администрации <адрес>, предоставив документы.

ДД.ММ.ГГГГ истец был поставлен на учет в льготную очередь инвалидов первой очереди на получение социальных выплат для приобретения жилья по Федеральной Программе «Север-Юг», со слов сотрудника жилищного отдела Администрации <адрес>, под номером «№».

Однако на сайте Администрации <адрес> отсутствует информация о том, что истец состоит в льготной очереди, отсутствует общий список участников-очередников Программы, у истца отсутствует документ, подтверждающий его очередность по получение социальных выплат для приобретения жилья.

В декабре 2020 года был получен ответ на запрос, также назван номер очереди истца – «№».

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником жилищного отдела Администрации <адрес> ФИО3, после неоднократных обращений истца, была озвучена льготная очередь истца - «№».

Следовательно, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ льготная очередь истца, как инвалида 2 группы, не уменьшилась, а наоборот выросла на 7 человек, что не должно быть, поскольку ежегодно Министерством строительства <адрес> для инвалидов выделяется 30 мест, то есть, за четыре года на <адрес> выделено 120 мест.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к Главе <адрес> ФИО4 с просьбой разобраться в данной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ, в котором названа очередь истца с 2021 года - «№».

Учитывая указанную информацию, истец с данной ситуацией не может согласиться, кроме того согласно информации специалиста по льготной Федеральной Программе для инвалидов «Север-Юг» Министерства строительства <адрес> ежегодно льготникам выделяется 70% субсидий от общего числа, задержек по предоставлению субсидий нет.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Министерство строительства <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Согласен с рассмотрением дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика Администрации <адрес> о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.№), в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении суду не представил.

Из ранее представленного суду письменного отзыва следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит в очереди в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Очередь по списку граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья по категории: инвалиды 1,2 групп по <адрес> на 01 января 2023 года (все инвалиды) - №, на 01 января 2022 года - №, на 01 января 2021 года - № на 01 января 2020 года - №

В списке граждан - участников программы, подтвердивших свое участие на выдачу сертификата на 2023 год очередь № (кто изъявил желание получить сертификат в 2023 год по <адрес>), на 2022 год - №, на 2021 год - № очередь продвигается из года в год.

Очередь №, которую указывает ФИО1, это очередь на 2021 год, изъявивших желание получить сертификат заявителей.

Уведомление о включении в список очередников на получение социальной выплаты было направлено заявителю.

Информацию о продвижении очереди ФИО5 уточнял в телефонном режиме, никаких вопросов у него не возникало.

Информация в письменном виде выдается по личному заявлению.

Федеральные списки участников программы с 2020 года не размещаются на сайте Администрации города, данная информация размещается Министерством строительства края на сайте после составления единого списка участников программы по всему краю, по категориям.

Полную информацию по спискам ФИО1 не представилось возможным выдать, в связи с нахождением специалиста по Программе «Север-Юг» на «больничном».

На 2021 год ФИО1 был заявлен на выдачу сертификата, номер очереди 100 по списку <адрес>.

Списки претендентов на получение жилищных сертификатов Администрацией города направляются в июле каждого года в Министерство строительства <адрес>. Далее составляется единый (сводный) получателей жилищных сертификатов. Министерство строительства <адрес> согласно федеральному бюджету распределяет социальные выплаты гражданам по дате подачи заявления о постановке на учет.

В 2021 году по <адрес> социальные выплаты получили № семей, до даты подачи заявления июнь 2017 года, то есть со всего края получили заявители до даты 2017 года.

В 2022 году по <адрес> выплаты получили № семей, дата подачи тоже 2017 год.

Не каждый год выплаты получают по 30 семей, поскольку все зависит от финансирования и субсидий, выделяемых на весь <адрес>.

Заявляются очередники со всего <адрес>, выдача происходит согласно сводному списку. В 2023 году первоначально планировалось выдать сертификаты, согласно сводному списку, до даты подачи февраль 2018 года, между тем, заявление ФИО1 датировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Представитель третьего лица - Министерства строительства <адрес> – исполняющий обязанности министра строительства края ФИО6, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Из представленного суду письменного отзыва следует, что право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее ДД.ММ.ГГГГ установлено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - Федеральный закон). В соответствии со статьей 3 Федерального закона постановка на учёт граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан. Осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учёт и учёту граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей <адрес>» администрация <адрес> наделена на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей <адрес> в соответствии с Законом, включающими в себя в том числе: принятие решения в отношении заявителя о постановке на учёт граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, или об отказе в постановке на учёт в 15-дневный срок с даты регистрации заявления; снятие гражданина с учёта в случае изменения оснований, в соответствии с которыми он был поставлен на учёт, и внесение соответствующих изменений в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья. Таким образом, постановка ФИО1 на учёт и снятие с учёта граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, относятся к полномочиям Администрации.

Порядок регистрации и учёта граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за счёт средств федерального бюджета в соответствии с указанным Федеральным законом установлен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждено Положение о регистрации и учёте граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Одновременно с постановкой на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, формируются списки по следующим категориям граждан: - инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);

- пенсионеры;

- граждане, признанные в установленном порядке безработными и состоящие не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- работающие граждане.

ФИО1 состоит на учёте граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом с ДД.ММ.ГГГГ в категории (очереди) «Инвалиды».

В соответствии с пунктами 24, 25 указанного Положения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно утверждают единые списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, которые являются основанием для предоставления социальных выплат для приобретения жилья.

В едином краевом списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по категории (очереди) «Инвалиды» (на 01.01.2020) ФИО1 состоит с датой постановки на учёт 21.03.2019 года под номером №, а по состоянию (на 01.01.2023) с датой постановки на учёт 21.03.2019 года под номером №.

Очередность получения государственной поддержки определяется социальным положением граждан и датой постановки на учет - преимущественное право имеют наиболее социально незащищенные категории граждан и состоящие на учете с более ранней даты. Предоставление жилищной субсидии гражданину осуществляется в пределах лимита бюджетных средств выделяемых на реализацию Федерального закона только после предоставления социальной выплаты всем предыдущим категориям граждан и гражданам с более ранней датой постановки на учет.

Таким образом, государственная финансовая поддержка будет оказана ФИО1 по мере поступления бюджетных средств, в порядке очереди, сформированной на основании действующего законодательства, при условии полного соответствия требованиям Федерального закона.

В соответствии с положениями части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно части 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

С учетом обстоятельств дела, отсутствия ходатайств участников производства по делу об отложении судебного заседания в силу каких-либо объективных причин, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе, в отсутствие ответчика, в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Заслушав истца ФИО1, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (далее - жилищные субсидии) и условия их предоставления гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее ДД.ММ.ГГГГ, установлено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - Федеральный закон).

В силу статьи 1 указанного выше ФЗ, право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение жилищных субсидий имеют: инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет; инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) не позднее ДД.ММ.ГГГГ и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан. Осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления. Жилищная субсидия может быть предоставлена гражданину только один раз (статья 3).

Согласно статье <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей <адрес>" (подписан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) (вместе с "Порядком определения общего объема субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов края для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей <адрес>"), исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления, в том числе, городского округа Лесосибирск, наделены на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей <адрес> в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон), включающими в себя:

а) прием и регистрацию заявления и документов от гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом (далее по тексту статьи - заявитель);

в) принятие решения в отношении заявителя о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья (далее по тексту статьи - учет), или об отказе в постановке на учет в 15-дневный срок с даты регистрации заявления;

г) направление заявителю уведомления о принятии решения о постановке на учет или об отказе в постановке на учет с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения;

д) формирование на каждого гражданина, поставленного на учет, учетного дела, которое содержит все документы, являющиеся основанием для постановки на учет, с присвоением учетному делу номера, соответствующего номеру в книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по соответствующему городскому округу (муниципальному району);

е) формирование списков граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по категориям;

ж) размещение списков граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, для всеобщего обозрения в доступных местах и своевременное предоставление по письменному обращению граждан необходимой информации по спискам граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья;

з) ежегодное утверждение указанных в пункте "е" настоящей статьи списков и направление до 1 февраля их заверенных копий в уполномоченный орган исполнительной власти края в области жилищных отношений по вопросам переселения и улучшения жилищных условий граждан (далее - уполномоченный орган исполнительной власти края в области переселения);

и) ведение книги регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по соответствующему городскому округу (муниципальному району);

к) снятие гражданина с учета в случае изменения оснований, в соответствии с которыми он был поставлен на учет, и внесение соответствующих изменений в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья;

л) направление уведомления гражданину о снятии с учета в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения;

м) прием и регистрацию заявления и документов от гражданина об изменении оснований, в соответствии с которыми он был поставлен на учет, и внесение соответствующих изменений в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья;

н) получение обязательств от гражданина, проживающего в жилом помещении на основании договора социального найма, - о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения, от гражданина, проживающего в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, - о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в муниципальную собственность.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 879 утверждено Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее – Положение).

Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан (пункт 2 Положения).

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья (пункт 3).

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления) обязаны обеспечить путем размещения в доступных местах или на официальных сайтах указанных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии) свободный доступ к следующим сведениям о гражданах, включенных в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья:

а) фамилия, имя и отчество;

б) количественный состав семьи;

в) очередность предоставления социальной выплаты для категории, к которой относится гражданин в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";

г) дата постановки на учет в качестве имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья с учетом положений части второй статьи 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";

д) наименование муниципального образования, в котором гражданин состоит на учете в качестве имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья (при размещении указанных сведений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации) (пункт 6).

На каждого гражданина, поставленного на учет, заводится учетное дело, которое содержит все документы, являющиеся основанием для постановки на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге регистрации и учета (пункт 16).

Одновременно с постановкой на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, формируются списки по форме согласно приложению N 3 по следующим категориям граждан:

а) инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);

б) пенсионеры;

в) граждане, признанные в установленном порядке безработными и состоящие не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

г) работающие граждане.

Очередность предоставления социальных выплат для каждой категории граждан, установленной статьей 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", определяется в зависимости от даты регистрации поданного заявления о постановке на учет, а в случае, когда даты совпадают, - от номера, за которым зарегистрировано заявление. В случае изменения условий, на основании которых указанные граждане были поставлены на учет, им предоставляются социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления социальных выплат для приобретения жилья определяется с момента возникновения права на переход в другую категорию очередности, подтвержденного документами, приложенными к заявлению, представленному гражданином в соответствии с пунктом 17(1) настоящего Положения, а при возникновении права на переход в категорию граждан, к которой гражданин относился до изменения указанных условий, исходя из первоначальной очередности для этой категории) (пункт 20).

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно, до 15 февраля, утверждают единые списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, формируемые на основании списков, указанных в пункте 17 настоящего Положения (пункт 24).

Утвержденные в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения списки граждан являются основанием для предоставления социальных выплат для приобретения жилья (пункт 25).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на учёт и включен в список граждан по категории «инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ, что подтверждается распоряжением Администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№ о чем в адрес ФИО1 направлено уведомление (л.д.№

Из учетного дела, следует, что ФИО2 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом второй группы, по общему заболевания (л.д.№

Трудовой книжкой ФИО1 подтвержден трудовой стаж в районах, приравненных к району Крайнего Севера - 39 лет (л.д.№).

Согласно справке ООО «Жилсервис», ФИО1 состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был снят с регистрационного учета для постановки на учет по адресу: <адрес> (л.д.№

Согласно справке филиала «Сибирского федерального университета» Лесосибирского педагогического института от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства в общежитии Лесосибирского педагогического института по адресу: <адрес> (л.д.36).

Из справки ООО «ДомКом» следует, что ФИО1 имеет следующий состав семьи: жена – ФИО7 (л.д.39).

Согласно спискам граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья по категории «инвалиды 1,2 групп, а также инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по <адрес> края, с датой постановки на учёт с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит:

- по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - под номером №» (л.д.№

- по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - под номером «№ (л.д№),

- по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – под номером «№ (л.д.№

- по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – под номером «№» (л.д.№

Согласно утвержденного Главой <адрес> списка граждан – участников ведомственной программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечение жильем и оплате жилищно - коммунальных услуг», государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» подтверждающих свое участие в ведомственной целевой программе, категория граждан - участников ведомственной целевой программы, по категории - граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по очереди граждане, признанные инвалидами 1 и 2 групп, а также инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по <адрес> ФИО1 состоит: в 2021 году – под номером «№» (л.д.№), в 2022 году – под номером «№» (л.д.№), в 2023 году – под номером «№» (л.д.№

Из информационного письма Министерства строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что вопросы жилищного обеспечения граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, регулируются нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера приравненных к ним местностей» (далее - Федеральный закон). Меры социальной поддержки рассматриваемой категории граждан оказываются в форме предоставления им государственных жилищных сертификатов (далее - сертификат) за счет средств федерального бюджета. В рамках реализации Федерального закона гражданам, выезжающим из <адрес> и состоящим в первой очереди (инвалиды I и II групп, а также инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) за период с 2019 года по 2022 год предоставлено № сертификатов, в том числе: 2019 год - № сертификата; 2020 год - № сертификата; 2021 год - № сертификатов; 2022 год - № сертификат.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 18 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 153 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), выдача сертификатов осуществляется в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, процессных мероприятий - гражданам, указанным в подпунктах "з" и "и" пункта 5 настоящих Правил, исполнительным органом субъекта Российской Федерации, на территории которого указанные граждане состоят в исполнительном органе субъекта Российской Федерации (органе местного самоуправления) на учете в качестве имеющего право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" или в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

В соответствии с п. 24 Правил, в целях организации работы по выдаче сертификатов в планируемом году формируются списки граждан, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году. Для включения в такой список гражданин - участник процессных мероприятий в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления (исполнительный орган субъекта Российской Федерации), осуществляющий учет граждан, или в администрацию <адрес>, в которых находится его учетное дело, заявление об участии в процессных мероприятиях в планируемом году (в произвольной форме).

Списки граждан, подтвердивших свое участие в основном мероприятии в планируемом году, формируются: в отношении граждан - участников основного мероприятия, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, - в соответствии с очередностью, установленной статьей 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

В целях подготовки проекта распределения по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета для предоставления социальных выплат гражданам, указанным в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, на планируемый год органы местного самоуправления на основании заявлений граждан указанной категории о подтверждении участия в основном мероприятии в планируемом году в сроки, которые определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, представляют в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации сведения об указанных гражданах (пункт 25(1) Правил).

Из анализа приведенных норм следует, что выдача гражданам государственного жилищного сертификата в конкретном году осуществляется в порядке очередности, установленной сводным списком граждан, изъявивших желание получить сертификат в конкретном году, и после предоставления гражданином документов, требуемых для получения сертификата и подтверждающих его право на получение сертификата.

Представителем ответчика не оспаривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Из информационного письма Министерства строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что за период с 2020 по 2022 год на <адрес> предоставлено № сертификата, между тем, согласно списку утвержденному главой города очередность истца сдвинулась на № места, соответственно требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию <адрес> восстановить ФИО2 ФИО14 в списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по категории инвалиды 1 и 2 групп, а также инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей, с учетом предоставленных Министерством строительства <адрес> сертификатов.

Установить для Администрации <адрес> срок для исполнения указанного обязательства – один месяц с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.С. Пупкова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.