66RS0007-01-2023-001002-34

гражданское дело № 2-2247/2023

решение в окончательной форме изготовлено 04 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 26 апреля 2023 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Масловой О.В. при секретаре Носыревой Я.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО22 к Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга, ФИО4 ФИО23 о признании права пользования, возложении обязанности заключить договор,

установил:

первоначально истец обратилась с указанными требованиями к Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга, Администрации города Екатеринбурга, просила признать за ФИО8 право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес> на условиях социального найма; возложить обязанность на Администрацию Чкаловского района г. Екатеринбурга заключить с истцом договор социального найма на указанное жилое помещение.

По ходатайству истца к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО9

В судебном заседании истец ФИО8, ее представитель – адвокат ФИО5 на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представители ответчиков – Администрации г. Екатеринбурга ФИО6, Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признали.

Ответчик ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора на стороне ответчика, ФИО11 исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора на стороне ответчика ФИО12, ФИО11, ФИО17, ФИО18 в судебное заседание не явились, извещены о дне слушания дела.

В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на Интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.

С учетом мнения явившихся участников процесса, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, допросив свидетелей, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что 12.10.1992 между ФИО19 и Машиностроительным заводом им. В.В.Воровского заключен договор безвозмездной передачи в собственность ФИО19 <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещении зарегистрирована супруга ФИО19 – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ – ФИО12, ФИО11, ФИО17, ФИО21

Брак между ФИО19 и ФИО9 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, однако, ФИО9 осталась проживать в спорной квартире.

Вступившим в законную силу решением Чкаловского районного суда города Екатеринбурга от 09.07.2010 удовлетворен иск ФИО19 к Администрации города Екатеринбурга о принятии в муниципальную собственность жилого помещения, заключении договора социального найма жилого помещения.

Во исполнение судебного акта Администрацией города Екатеринбурга вынесено ДД.ММ.ГГГГ постановление № о принятии в собственность муниципального образования «город Екатеринбурга» <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО19 и Администрацией города Екатеринбурга заключен договор социального найма жилого помещения № – <адрес> в <адрес>. В качестве членов его семьи в договоре социального найма указаны: супруга ФИО9, пасынок ФИО11, сноха ФИО12, внуки ФИО11, ФИО17, ФИО18

ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 обратился с заявлением в Администрацию Чкаловского района г. Екатеринбурга о внесении изменений в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № №, просил включить в качестве члена семьи ФИО8

На указанное обращение ему отказано в предоставлении муниципальной услуги, поскольку при вселении истца общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы, не представлены документы, подтверждающие родство с нанимателем.

Решением (заочным) Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 09.09.2022 по гражданскому делу № 2-3638/2022 удовлетворены исковые требования ФИО19 к ФИО11, ФИО12 о признании утратившими право пользования жилым помещением, к ФИО11, ФИО17, ФИО18 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, указанные лица признаны утратившими право пользования и не приобретшими право пользования соответственно жилым помещением – квартирой № в <адрес> в <адрес>.

ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО8 приходится внучкой ФИО13

ФИО8 обратилась в Администрацию Чкаловского района г. Екатеринбурга с просьбой о вселении и регистрации в спорном жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ истцу дан ответ о необходимости обращения с заявлением о предоставлении муниципальной услуги с предоставлением полного пакета документов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 обратилась в Администрацию Чкаловского района г. Екатеринбурга с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения в связи со смертью нанимателя ФИО13

На основании распоряжения Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения, признана нанимателем ФИО9, с последней заключено дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании по ходатайству стороны истца и ответчика допрошены свидетели.

Свидетель ФИО27 пояснила, что является матерью ФИО8, в ДД.ММ.ГГГГ году, когда ФИО9 положили в больницу, ФИО19 предложил истцу пожить у него, ухаживать за ним, кормить животных, передал ФИО8 ключи от спорной квартиры, свидетель и истец часто бывали в гостях у Х-вых, сами дверь в квартиру своими ключами не открывали. Показала также, что ФИО19 хотел сделать ФИО8 «прописку», поскольку она у нее отсутствовала.

Свидетели ФИО15, ФИО16 показали, что являются соседями ФИО2, ФИО1 у ФИО20 никогда не видели, разговоров о том, что ФИО19 хочет вселить ФИО8 в спорную квартиру не слышали.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, при этом вселение в жилое помещение влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в этом договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ).

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Следовательно, для возникновения жилищных прав необходимо, чтобы между членом семьи нанимателя и нанимателем сложились семейные отношения, характеризующиеся взаимными уважением и заботой, общими интересами, ведением совместного хозяйства, ответственностью друг перед другом.

В пункте 11 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации дано понятие категории «другие родственники» – это родственники независимо от степени родства, например бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие.

Таким образом, особенностями требований в отношении членов семьи нанимателя жилого помещения является необходимость ведения общего с нанимателем хозяйства в случае признания в качестве членов семьи других родственников и нетрудоспособных иждивенцев.

Вместе с тем, юридически значимых обстоятельств, свидетельствующих о вселении ФИО8 нанимателем ФИО19 в установленном законом порядке, ведении с ним общего хозяйства судом не установлено.

Представленные истцом доказательства, не могут явиться основанием для признания за истцом права пользования жилым помещением, поскольку факт проживания лица в спорном жилом помещении не установлен, для вселения лица в качестве члена семьи необходимо волеизъявление нанимателя на постоянное проживание лица в качестве члена семьи и наделение указанным правом, а таких доказательств суду не представлено.

Так совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств подтверждается факт того, что ФИО24. имел намерение зарегистрировать ФИО8 в спорном жилом помещении, для того, чтобы у истца была регистрации по месту жительства, но не вселить в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. Об этом свидетельствуют показания ФИО2, а также свидетеля ФИО14

В судебном заседании истцом не доказан также факт вселения в жилое помещение, ведения с нанимателем совместного хозяйства, непродолжительное проживание для оказания помощи ФИО13 не свидетельствует о совместном проживании граждан и ведении ими общего хозяйства, как и не свидетельствует об этом оплата коммунальных услуг за несколько месяцев, тогда как по утверждению стороны истца право пользование жилым помещением возникло у нее в 2021 году.

Поскольку судом отказано в удовлетворении требований истца о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, не имеется оснований для возложения обязанности о заключении с истцом договора социального найма.

Кроме того, в настоящее время нанимателем спорного жилого помещения является ФИО2, что исключает удовлетворение требований истца о заключении с ней договора социального найма в заявленной истцом формулировке.

В удовлетворении требований истца отказано, судебные расходы относятся на сторону истца по правилам ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 ФИО25 (ИНН №)) к Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга (ОГРН <***>), Администрации г. Екатеринбурга (ИНН <***>), ФИО4 ФИО26 (паспорт №) о признании права пользования, возложении обязанности заключить договор оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья п/п О.В. Маслова

Копия верна

На 12.05.2023 решение в законную силу не вступило

Судья

Секретарь