Гр. дело №
66RS0№-69
Решение изготовлено в окончательной форме 06.07.2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29.06.2023 г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего Пиратинской М.В.
при секретаре <ФИО>2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску прокурора <адрес> г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к ТСН «Иволга» о возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес> г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц обратился к ТСН «Иволга» и просил обязать ТСН «Иволга» разместить информацию, предусмотренную п. 16 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в отношении многоквартирного дома по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> путем размещения ее на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru.
В обоснование иска указано, что прокуратурой <адрес> г. Екатеринбурга проведен анализ исполнения федерального законодательства ТСН «Иволга» при размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
<адрес> проведено исследование информации, размещенной ТСН «Иволга» на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.
При осмотре ДД.ММ.ГГГГ сайта ГИС ЖКХ установлено, что информация, предусмотренная пунктом 16 раздела 10 Приказа №/пр, в части размещения в ГИС ЖКХ информации об отчетности товарищества, а именно: годового отчета о деятельности правления товарищества (п. 16.1), годовой бухгалтерской отчетности (п. 16.2.1), информации об отчете о целевом использовании средств (п. 16.2.2), сметы доходов и расходов товарищества (п. 16.2.3), отчета о выполнении сметы доходов и расходов товарищества (п. 16.2.4) отсутствует.
Таким образом, бездействие ТСН «Иволга» по размещению информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства нарушает законные права и интересы неопределенного круга лиц на поиск и получение информации, а также препятствует достижению основных целей государственной политики в сфере раскрытия информации о деятельности управляющих компаний.
В связи с изложенным просил удовлетворить иск.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> г. Екатеринбурга <ФИО>3 исковые требования поддержала, просила также установить срок один месяц.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
При указанных обстоятельствах в силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в Системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в Системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья, осуществляющим управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в Системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Частью 18 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон №) установлен перечень информации, которую лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в Системе.
При этом вышеуказанные субъекты обязаны обеспечивать полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в Системе в соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона №.
Частью 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого свободно искать и получать информацию любым законным способом.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане и организации вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных федеральными законами.
Управляющие организации обязаны обеспечить размещение на официальном сайте ГИС ЖКХ сведения, предусмотренные разделом 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Приказа №/пр).
В соответствии с п. 16 раздела 10 приказа №/пр товарищества и кооперативы ежегодно, в течение 1 квартала текущего года размещают в системе информацию об отчетности товарищества за предыдущий год, в котором товарищество осуществляло деятельность по управлению многоквартирным домом.
При осмотре ДД.ММ.ГГГГ сайта ГИС ЖКХ установлено, что информация, предусмотренная пунктом 16 раздела 10 Приказа №/пр, в части размещения в ГИС ЖКХ информации об отчетности товарищества, а именно: годового отчета о деятельности правления товарищества (п. 16.1), годовой бухгалтерской отчетности (п. 16.2.1), информации об отчете о целевом использовании средств (п. 16.2.2), сметы доходов и расходов товарищества (п. 16.2.3), отчета о выполнении сметы доходов и расходов товарищества (п. 16.2.4), отсутствует, что подтверждается скриншотами страниц системы.
Таким образом, бездействие ТСН «Иволга» по размещению информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства нарушает законные права и интересы неопределенного круга лиц на поиск и получение информации, а также препятствует достижению основных целей государственной политики в сфере раскрытия информации о деятельности управляющих компаний.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Ст. 206 ГПК РФ предусматривает, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает, что заявленный в судебном заседании срок один месяц соответствует критерию разумности, в связи с чем удовлетворяет требования истца в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора <адрес> г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к ТСН «Иволга» о возложении обязанности – удовлетворить.
Обязать ТСН «Иволга» разместить информацию, предусмотренную пунктом 16 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в отношении многоквартирного дома по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> путем размещения ее на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.В. Пиратинская