КОПИЯ
УИД: 66RS0009-01-2024-004532-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14.03.2025 город Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Балицкой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Метелевой М.И.
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2
представителя ответчика Администрации г.Нижний Тагил – ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-33/2025 по иску ФИО1 к Администрации г.Нижний Тагил о об изъятии жилого помещения с выплатой выкупной стоимости и прекращения права собственности на жилое помещение,
встречному иску Администрации города Нижний Тагил к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа для муниципальных нужд, выселении из жилого помещения,
установил:
09.09.2024 ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному образованию город Нижний Тагил, в котором просит возложить на ответчика обязанность изъять у истца жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд, путем выкупа, с прекращением права собственности а указанное жилое помещение, установив размер выкупной стоимости в размере 2500000 руб.
В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1 получено уведомление от администрации г.Нижний Тагил об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно отчета № ООО «Спринг-Консалтинг», сделанного по заказу ответчика, выкупная стоимость жилого помещения составляет 1195674 руб. С указанным размером выкупной стоимости истец не согласна.
ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образование г.Нижний Тагил обратилось в суд с встречным иском к ФИО1, в котором просит изъять для муниципальных нужд у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1586 квадратных метра пропорционально пощади жилого помещения, принадлежащего ФИО1 В связи с изъятием земельного участка изъять у ФИО1 жилое смещение - однокомнатную квартиру общей площадью 29,0 кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> путем выплаты выкупной стоимости в размере 1352980 руб. Прекратить право собственности ФИО1Н на жилое помещение: однокомнатную квартиру общей площадью 29,0 кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в связи с изъятием для муниципальных нужд, признав право муниципальной собственности на указанное жилое помещение. Выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес> связи с изъятием для муниципальных нужд и выплатой ФИО1 выкупной стоимости в размере 1352980 рублей.
В обосновании заявленных требований указано следующее.
ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении ФИО1 не зарегистрирована, но в нем находятся ее вещи.
В соответствии с постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Нижний Тагил в адрес ФИО1 было направлено требование об участии в сносе жилого дома по адресу: <адрес>. ФИО1 от участия в сносе аварийного дома отказалась.
После этого Администрацией города на основании части 10 статьи 32 ЖК РФ было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА об изъятии земельного участка, занимаемого жилым домом № по <адрес> и жилого помещения, принадлежащего ответчице для муниципальных нужд.
Администрацией города на основании пункта 39 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам жилых помещений в связи с переселением их из ветхого жилищного фонда и зон застройки (сноса)», утвержденного Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА была произведена оценка спорного жилого помещения. Согласно отчету об оценке ООО «Спринт-Консалтинг» от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость изымаемого жилого помещения с учетом убытков, понесенных собственником в результате изъятия жилого помещения, составляет 1352980 рублей.
Постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА было принято решение о выплате собственнику выкупной цены в размере 1352980 рублей за изымаемое жилое помещение и заключении соглашения о переходе права собственности на жилое помещение. ФИО1 была проинформирована о принятом решении и заключении соглашения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказалась от заключения соглашения по причине несогласия с суммой выкупной цены, что Администрация города расценено как отказ от заключения соглашения на условиях, предложенных истцом.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, направила в суд своего представителя.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные ФИО1 требования в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске. Со встречным иском согласился в части изъятия спорного жилого помещения, его выкупа и прекращении в отношении ФИО1 права собственности на спорное недвижимое имущество, не согласившись с выкупной стоимостью спорного имущества, настаивая на стоимости указанной в первоначальных требованиях ФИО1, а именно в размере 2500000 руб.
Представитель ответчика Администрации г.Нижний Тагил ФИО3 в судебном заседании поддержав встречные требования в полном объеме, с иском ФИО1 в части выкупной стоимости недвижимого имущества не согласилась.
Разрешая требования сторон, суд приходит к следующему.
Согласно статье 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (п. 1).
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (п. 2).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (п. 6).
Согласно п. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Так частью 10 статьи 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 постановления от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения (подпункт «г»).
Из содержания приведенных норм права и правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума, следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится в рамках определенной процедуры.Судом установлено и никем из участников процесса не оспаривается, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН, свидетельством о государственном регистрации права (л.д.22-23).
Согласно сведений МКУ СПО в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован (л.д.97)
Постановлением Администрации города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА дом по <адрес> признан аварийным (л.д.40).
Постановлением Администрации города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА было принято решение об изъятии вышеуказанного жилого помещения (л.д.43).
Администрацией города была произведена оценка жилого помещения до образования единого объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.
Так, согласно отчету об оценке ООО «Спринт-Консалтинг» № от ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>, жилой площадью 29 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, рыночная стоимость изымаемого недвижимого имущества составляет 1 352 980 руб., из которой: рыночная стоимость недвижимого имущества составляет – 1 195 674 руб, в том числе: жилое помещение (квартира) – 789 922 руб.; доля общего имущества в многоквартирном доме - 111953 руб.; доля земельного участка под жилым домом - 293798 руб., убытки, связанные с изъятием жилого помещения - 157306 руб, убытки в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения - 74000 руб.; убытки, связанные с переездом - 42980 руб.; убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием в связи с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него - 38362 руб.; убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием в связи с оформлением права собственности на другое жилое помещение - 2 000 руб.
Постановлением Администрации города утверждены предложения комиссии по жилищным вопросам при Главе города, из которого следует, что принято решение о заключении с собственником <адрес>, соглашений о переходе права собственности на изымаемое жилое помещение и выплате ФИО1 выкупной цены за изымаемое жилое помещение согласно отчетам об оценке.
В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что в адрес ФИО1 было направлено требование выразить свое намерение об участии в сносе жилого дома по адресу: <адрес>, соразмерно площади находящегося в собственности жилого помещения.
При этом ФИО1 в заявлении выразила несогласие с оценкой недвижимого имущества, от уплаты выкупной цены отказалась.
В судебном заседании установлено, что между сторонами по делу возник спор относительно размера выкупной цены принудительно изымаемого жилого помещения, а также его площади.
По ходатайству стороны ответчика, а также истца, по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам Союза «Торгово-промышленная палата город Нижний Тагил» ФИО4 и ФИО5 На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:
- какова рыночная стоимость жилого помещения с кадастровым номером 66:56:0113004:916, общей площадью 29,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с учетом рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:56:0208008:44, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, а также всех убытков, причиненных собственнику указанного выше жилого помещения его изъятием на дату проведения настоящей экспертизы.
- требовался ли капитальный ремонт, по состоянию приватизации первой квартиры (1993 год), в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Если требовался, определить стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома собственнику за изымаемое жилое помещение в вышеуказанном многоквартирном доме на дату признания дома аварийным.
По результатам экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 29,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> составляет 1549000 руб., в том числе: жилое помещение (квартира) – 1366000 руб., доля земельного участка под жилым объектом – 140000 руб., убытки связаные с пользование иным жилым помещением – 91000 руб., убытки, связанные с переездом – 37000 руб., убытки, связанные с поиском другого жилого помещения – 50000 руб., убытк, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение – 5333 руб.
При ответе на второй вопрос эксперты ответили, что капитальный ремонт по состоянию приватизации первой квартиры (1993 год), в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес> не требовался, так как, на основании данных технического паспорта на жилой дом составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ износ конструктивных элементов жилого дома не достиг значения, при котором конструктивные элементы требуют капитального ремонта или замены (том 2 л.д.66).
В силу закона доказательствами являются сведения о фактах, с помощью которых суд может установить наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих позицию сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Гражданское процессуальное законодательство относит к доказательствам: объяснения сторон и третьих лиц, свидетельские показания, письменные доказательства, вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключение эксперта (ст.ст. 68, 69, 71, 73, 77, 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Доказательства, предоставленные в дело, суд оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании. Ни одно из доказательств не имеет для суда заранее установленной силы (ч. 2 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Анализируя представленные сторонами доказательства, а также заключение судебно-оценочной экспертизы, суд, руководствуясь вышеуказанными правовыми нормами, соглашается с выводами экспертов Союза «Торгово-промышленная палата город Нижний Тагил», учитывая, что при производстве судебной экспертизы эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а указанная в заключении рыночная стоимость объектов определена на настоящее время, является максимально актуализированной, и именно сумма возмещения в размере 1 549 000 руб. является равноценной для собственника, то есть достаточной для приобретения им иного благоустроенного жилого помещения аналогичных параметров.
Суд не принимает доводы стороны истца ФИО1 о необходимости определения выкупной стоимости в размере, указанном в исковом заявлении, то есть в размере 2 500 000 руб., так как, помимо собственного анализа рынка, приведенного в исковом заявлении с учетом того, что истец не имеет специальных познаний в области оценочной деятельности, ею не представлено достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих данную стоимость спорного имущества в указанном размере.
В то же время представленный Администрацией г.Нижний Тагил отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят во внимание при определении стоимости возмещения за изымаемое жилое помещение, поскольку с момента его составления прошел продолжительный срок, следовательно, определенные оценщиком рыночные цены утратили свою актуальность.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что, поскольку спорное жилое помещение расположено в жилом доме, который в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, ответчиком принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под домом и каждого жилого и нежилого помещения в доме, он вправе требовать изъятия у собственника указанного жилого помещения с выплатой выкупной стоимости жилого помещения в сумме 1549000 руб.
Разрешая требования в части изъятия спорного жилого помещения, а также выселения ФИО6 из него, суд находит подлежащими удовлетворению.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В связи с тем, что спорное жилое помещение подлежит изъятию, то с момента выплаты собственнику выкупной цены, его право собственности на жилое помещение прекращается, и право собственности на жилое помещение с этого момента переходит к Муниципальному образованию «Город Нижний Тагил».
Согласно ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В связи с прекращением права собственности на спорное жилое помещение у ФИО1 прекращается и право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, она должна быть признана утратившим право пользования спорным жилым помещением и подлежит выселению из указанного жилого помещения без предоставления другого.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199,320,321 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1, встречный иск Муниципального образования город Нижний Тагил, удовлетворить частично.
Изъять в собственность муниципального образования город Нижний Тагил жилое помещение – <адрес>, общей площадью 29 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1, путем, выплаты выкупной стоимости в размере 1 549 000 руб.
После выплаты денежной компенсации прекратить право собственности ФИО1 на <адрес>, общей площадью 29 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с его изъятием.
Выселить ФИО1 без предоставления другого жилого помещения из жилого помещения - квартиры № №, общей площадью 29 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, с момента выплаты выкупной цены в полном объеме.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Свердловского областного суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Нижний Тагил в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 19.03.2025 года.
Судья: Е.В.Балицкая