Дело № **-____/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

... 16 августа 2023 года

Судья Ленинского районного суда ... ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении К, **.**,** года рождения, <данные изъяты>, регистрации в ... не имеющего, проживающего по адресу: ..., привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по ... обратился в суд в порядке ст.29.4 КоАП РФ с делом об административном правонарушении в отношении К, гражданина <данные изъяты>, для принятия решения о привлечении его к административной ответственности.

Требования мотивированы тем, что К нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно, не выехал за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания **.**,**, пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ.

В настоящее время незаконно находится на территории РФ, чем нарушила п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года №115, ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

К вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, указав, что не выехал за пределы Российской Федерации, так как оказался в сложной финансовой ситуации.

Совершение К административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № ** от **.**,**, копией паспорта К, а также его оригиналом, миграционной картой, другими доказательствами.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года №115-ФЗ, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Как следует из материалов дела, гражданин <данные изъяты> К не выехала за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания **.**,**, т.е. с **.**,** пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, тем самым нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Таким образом, действия К следует квалифицировать по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, в силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от **.**,**, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено Законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи может нарушать право на уважение к семейной жизни, гарантированного ст.8 п.1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В судебном заседании К обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, пояснив, что имеет одного малолетнего ребенка и состоит в фактически брачных отношениях, супруга и ребенок проживают на территории РФ, имеет в России стойкие социальные связи, в ... связей никаких нет, места жительства там также не имеет, планирует оформление документов, разрешающих проживание на территории РФ.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным не назначать К в качестве наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает, что К признал свою вину.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах наказание К должно быть назначено в виде штрафа.

При определении размера штрафа, судья исходит из характера административного правонарушения, поведения правонарушителя, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить штраф в размере 2000 рублей, находя указанный размер разумным и справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать К, **.**,** года рождения, уроженца ... ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей.

Получатель платежа – УФК по ... (Управление МВД России по ... л.с.04391124460), КПП 420501001, ИНН <***>, ОКТМО: 32701000, наименование платежа: «штраф», номер счета получателя платежа № ** в отделение Кемерово ..., БИК 043207001, КБК 18№ **, УИН 18№ **.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /<данные изъяты>

<данные изъяты>